Бакнинь: ускорение оцифровки данных о землепользовании

БАКНИНЬ — В процессе национальной цифровой трансформации данные о землепользовании рассматриваются как особо важный цифровой актив, создающий основу для планирования, управления, инвестиций и обеспечения прав граждан. Осознавая это, власти и местные органы власти провинции Бакнинь ускоряют реализацию кампании по «обогащению и очистке» национальной базы данных о землепользовании, руководствуясь принципами неотложности, креативности и синхронизации действий с низовыми органами власти.

Гибкий подход

В настоящее время рабочая атмосфера в районе Нянхоа напряжённая. После объединения трёх старых округов округу предстоит собрать почти 4000 документов на земельные участки, что представляет собой огромный объём работы. Г-н Нгуен Тхань Чунг, заместитель председателя Народного комитета округа, сообщил, что округ мобилизовал все свои силы, разделив их на два этапа, чтобы избежать дублирования. В округе были созданы две рабочие группы, в которые вошли сотрудники, работавшие в старых коммунах и округах, чтобы воспользоваться их знанием местности и налаженными связями с местным населением, что позволило ускорить процесс и снизить нагрузку после слияния.

Чиновники коммуны Кьен Лао собирают данные о жилых землях местных жителей.

Г-жа Дао Тхи Бич (родилась в 1941 году в районе Конгкой) рассказала: «Я слышала объявление о необходимости принести документы в Дом культуры деревни для обновления данных о земле, но у меня болела нога, и я не смогла пойти. Я была так рада, когда сотрудники пришли ко мне домой, чтобы помочь мне обновить данные, синхронизировать информацию и обеспечить права людей».

Метод «обойти каждый переулок, постучать в каждую дверь» помогает собирать документы более эффективно, одновременно распространяя дух общественной ответственности. После более чем месяца внедрения специализированные агентства активно проверяли данные в специализированных системах, четко выявляя случаи расхождений и несинхронизации. В настоящее время требуется обновлять «корректные, достаточные, достоверные и актуальные» данные, достоверно отражающие как имя лица, чье имя указано в сертификате права пользования землей, так и имя лица, непосредственно использующего этот сертификат.

Не только в Нянхоа, кампания по очистке и обогащению данных о землепользовании также была энергично реализована в коммуне Киен Лао (объединенной из двух старых коммун Киен Лао и Киен Тхань). Народному комитету коммуны было поручено собрать и обновить данные по 1778 земельным участкам. Как только кампания была запущена, коммуна создала рабочую группу для сбора и проверки информации. Пропагандистская работа была развернута синхронно, чтобы помочь людям своевременно понять и активно сотрудничать. Люди могут принести оригиналы документов, чтобы чиновники сфотографировали, предоставить фотокопии или отправить фотографии через Zalo. Благодаря этому к середине октября коммуна Киен Лао собрала информацию по 3006 земельным участкам, из которых 628 участков были очищены и 2378 участков были обогащены, достигнув 169% от цели.

Во многих других населённых пунктах также внедряется синхронная и научно обоснованная система, связывающая ответственность каждой группы и каждого отдельного человека с конкретными результатами. Новым направлением является поощрение использования приложения CamScanner для фотографирования документов, что помогает сделать фотографии чёткими, отображать данные точно и сокращать количество ошибок при вводе данных — небольшой, но значимый шаг в процессе цифровой трансформации сельских районов.

Мобилизация всей политической системы

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в провинции насчитывается более 572 500 землепользователей, из которых почти 500 000 случаев были обновлены с использованием унифицированных данных, около 23 000 случаев не были сопоставлены, а почти 50 000 случаев не были идентифицированы. Власти извлекли более 266 510 сведений о земельных участках, домах и землепользователях и разослали их в коммуны и районы для получения сертификатов на право землепользования и удостоверений личности собственников.

На сегодняшний день населённые пункты собрали и отсканировали более 131 500 сертификатов на право землепользования. Земельный кадастр провинции Бакнинь получил почти 55 000 файлов изображений от коммун и обновил формы почти на 31 000 земельных участков. Эти цифры свидетельствуют о значительной работе всей системы. В процессе сбора и хранения данных особое внимание уделяется информационной и сетевой безопасности.

Однако в некоторых местах по-прежнему возникают трудности из-за отсутствия конкретной информации о землепользователях, разделённых земельных участках или о землепользователях, не проживающих в данной местности. Некоторые коммуны и районы пострадали от наводнений после урагана № 11, что также замедлило процесс реализации. Проверка данных и внесение информации самими гражданами затруднены, особенно в особых случаях, например, если сертификат заложен, утерян, порван или землевладелец находится далеко.

В процессе внедрения некоторые люди сообщали о просьбе сделать фотокопии документов и нотариально заверить их. Местные лидеры отметили, что, поскольку информация о землепользователях формируется в течение многих периодов, между удостоверениями личности и удостоверениями личности гражданина существуют различия, поэтому для корректного ввода данных необходимо предоставлять копии документов (нотариальное заверение не требуется). В процессе внедрения, в связи с большим объёмом работы, специалисты должны просить людей делать фотокопии документов (нотариальное заверение не требуется) для ввода данных вне рабочего времени, но форма подачи просьбы может вызвать недопонимание и ненужную реакцию.

Г-н Хоанг Хай Лам, директор Управления регистрации земельных участков № 1 провинции Бакнинь, подтвердил: «По запросу достаточно предоставить копию свидетельства о праве пользования землей и удостоверения личности гражданина без нотариального заверения. Для свидетельств, которые находятся в залоге, утеряны, порваны или землевладельцы находятся далеко, достаточно чётко указать статус «заложен» и предоставить фотографию или копию; все данные хранятся в отраслевой системе. После сбора данных можно проверить и подтвердить информацию в Национальной базе данных населения через приложение VNeID, что обеспечивает публичность, прозрачность и удобство».

Руководитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды подчеркнул, что управляющее агентство не может контролировать всё, поэтому ему необходимо сотрудничество с населением, как с держателями сертификатов, так и с пользователями. Для эффективности 90-дневной кампании по «обогащению и очистке» данных о землепользовании местные органы власти должны мобилизовать всю политическую систему, выбрав метод, соответствующий реальной ситуации.

В будущем, когда программное обеспечение для самостоятельного декларирования данных о земле будет интегрировано в приложение VNeID, люди смогут делать фотографии, сканировать и отправлять информацию в режиме онлайн; это будет способствовать созданию единой, прозрачной, взаимосвязанной базы данных о земле, которая будет эффективно служить государственному управлению и нуждам людей.

«Оцифровка» данных о землепользовании — это не только очистка информации, но и инновационное управленческое мышление, ориентированное на людей. Оцифровка данных позволит Бакниню заложить прочную основу для прорыва на пути к построению прозрачного и взаимосвязанного цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества.

Статья и фотографии: Duong Hoan

Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-toc-so-hoa-du-lieu-dat-dai-postid429966.bbg