Бак Нинь: Ускорение цифровизации земельных данных.

БАКНИНЬ – В процессе национальной цифровой трансформации земельные данные рассматриваются как особенно важный цифровой актив, формирующий основу для планирования, управления, инвестиций и обеспечения прав граждан. Понимая это, власти и местные органы власти провинции Бакнинь ускоряют кампанию по «обогащению и очистке» национальной базы данных земельных участков, действуя оперативно, творчески и согласованно на низовом уровне.

Гибкий подход

В настоящее время в районе Нхан Хоа царит напряженная атмосфера. Как административный единица, образованная в результате слияния трех бывших районов, район должен собрать около 4000 земельных участков, что создает огромную рабочую нагрузку. Г-н Нгуен Тхань Чунг, заместитель председателя Народного комитета района, заявил, что район мобилизовал все свои ресурсы, разделив работу на два этапа, чтобы избежать дублирования. В районе созданы две рабочие группы, в которые привлечены должностные лица, ранее работавшие в бывших коммунах и районах, чтобы использовать их знания местности и налаженные связи с населением, что поможет сократить процесс и уменьшить рабочую нагрузку после слияния.

Власти коммуны Кьен Лао собирают данные о земельных участках под жилую застройку, принадлежащих местным жителям.

Г-жа Дао Тхи Бич (родилась в 1941 году, район Конг Кой) рассказала: «Я услышала объявление о необходимости принести документы в деревенский культурный центр для обновления земельных данных, но у меня болела нога, поэтому я не смогла пойти. Я очень рада, что чиновники пришли ко мне домой, чтобы помочь обновить мои записи, синхронизировать информацию и обеспечить соблюдение прав людей».

Метод «поквартирного обхода» повысил эффективность сбора данных и способствовал формированию чувства ответственности перед обществом. После более чем месяца внедрения специализированные агентства заблаговременно перепроверили данные из специализированных систем, четко выявив расхождения и несоответствия. В настоящее время требуется обновлять данные таким образом, чтобы они были «точными, полными, достоверными и актуальными», правдиво отражая как имя лица, указанного в свидетельстве о праве пользования землей, так и имя лица, непосредственно использующего землю.

Кампания по очистке и обогащению земельных данных активно ведется не только в Нхан Хоа, но и в коммуне Кьен Лао (образованной из бывших коммун Кьен Лао и Кьен Тхань). Народному комитету коммуны было поручено собрать и обновить данные по 1778 земельным участкам. Сразу после начала кампании в коммуне была создана рабочая группа для сбора и проверки информации. Была проведена комплексная информационная кампания, чтобы помочь людям оперативно понимать информацию и активно сотрудничать. Люди могли приносить оригиналы документов для фотографирования, предоставлять ксерокопии или отправлять фотографии через Zalo. В результате к середине октября в коммуне Кьен Лао была собрана информация по 3006 земельным участкам, из которых 628 были очищены, а 2378 — обогащены, что составляет 169% от целевого показателя.

Многие другие населенные пункты также внедряют синхронизированный и научный подход, распределяя ответственность за конкретные результаты между группами и отдельными лицами. Новая инициатива призывает людей использовать приложение CamScanner для фотографирования документов, что приводит к получению более четких изображений, более точному отображению данных и уменьшению количества ошибок при вводе данных – небольшой, но важный шаг в процессе цифровой трансформации сельских районов.

Мобилизуйте всю политическую систему для участия.

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в провинции насчитывается более 572 500 землепользователей, из которых данные по почти 500 000 случаям обновлены и стандартизированы, в то время как примерно 23 000 случаев еще не сопоставлены, а около 50 000 случаев остаются неидентифицированными. Власти извлекли более 266 510 единиц информации о земельных участках, домах и землепользователях и направили их в коммуны и районы для получения свидетельств о праве пользования землей и удостоверений личности граждан владельцев.

На сегодняшний день местные власти собрали и отсканировали более 131 500 свидетельств о праве пользования землей. Земельный регистрационный офис провинции Бакнинь получил около 55 000 файлов изображений, присланных коммунами, и обновил формы почти для 31 000 земельных участков. Эти цифры демонстрируют значительные усилия всей системы. В процессе сбора и хранения данных особое внимание уделяется информационной безопасности и кибербезопасности.

Однако в некоторых районах по-прежнему возникают трудности из-за отсутствия конкретной информации о землевладельцах, разделенных на участки территориях или пользователях, не проживающих в данном районе. Задержки в реализации проектов также наблюдались в некоторых коммунах и районах, пострадавших от наводнения после тайфуна № 11. Процесс проверки данных и дополнения информации о населении проходит не гладко, особенно в таких случаях, как залог, утеря, повреждение земельных свидетельств или проживание землевладельцев на значительном расстоянии.

В процессе внедрения некоторые жители сообщили, что их просили сделать ксерокопии и заверить у нотариуса свои документы. Местные руководители объяснили, что поскольку информация о землепользователях собирается в разные периоды, и существуют изменения между удостоверениями личности и гражданскими удостоверениями, предоставление ксерокопий документов необходимо для точного ввода данных (нотариальное заверение не требуется). Из-за большой рабочей нагрузки и того факта, что специализированный персонал выполняет множество задач, жителей просили сделать ксерокопии своих документов (без нотариального заверения) для ввода данных вне рабочего времени, но формулировка могла быть неверно истолкована, что привело бы к ненужным негативным реакциям.

Г-н Хоанг Хай Лам, директор Управления земельной регистрации № 1 провинции Бакнинь, подтвердил: «Людям достаточно предоставить копию свидетельства о праве пользования землей и удостоверения личности по запросу, без нотариального заверения. В случае, если свидетельство находится в залоге, утеряно, повреждено или если землевладелец проживает далеко, достаточно четко указать статус «заложен» и предоставить фотографию или копию; все данные уже хранятся в отраслевой системе. После получения документов люди могут проверить и подтвердить информацию в Национальной базе данных населения через приложение VNeID, что обеспечивает прозрачность и удобство».

Руководители Департамента сельского хозяйства и окружающей среды подчеркнули, что управляющее ведомство не может проверить всё, поэтому необходимо сотрудничество населения, как тех, чьи имена указаны в земельных свидетельствах, так и тех, кто фактически использует землю. Для того чтобы 90-дневная кампания по «обогащению и очистке» земельных данных была эффективной, местные власти должны мобилизовать всю политическую систему и выбрать методы, соответствующие реальной ситуации.

В будущем, когда программное обеспечение для самостоятельного декларирования земельных данных будет интегрировано в приложение VNeID, люди смогут самостоятельно фотографировать, сканировать и отправлять информацию онлайн; это будет способствовать созданию единой, прозрачной и взаимосвязанной базы данных земельных участков, эффективно отвечающей как государственным потребностям, так и потребностям населения.

«Цифровизация» земельных данных — это не просто очистка информации, но и инновационный подход к управлению, ставящий людей в центр внимания. После цифровизации данных у провинции Бакнинь появится прочная основа для прорыва на пути к построению цифрового правительства, цифровой экономики и прозрачного, взаимосвязанного цифрового общества.

Текст и фотографии: Дуонг Хоан

Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-toc-so-hoa-du-lieu-dat-dai-postid429966.bbg