Урок 1: Прекрасная возможность для прорыва

Примечание редактора: Хошимин (Хошимин) переживает исторический поворотный момент. Принятие Политбюро Постановления о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху (Постановление 09-NQ/TW, принятое 19 мая 2026 г.) не только подтверждает его миссию как экономического локомотива страны, но и задает направление для правовой базы: специального закона о городском планировании Хошимина.

Практический опыт ясно показывает, что структурные узкие места и ограничительная институциональная структура препятствуют раскрытию потенциала роста Хошимина. Для реализации стремления стать глобальным городом, равным мировым стандартам , к 2075 году центральное правительство предоставило Хошимину «меч» в виде всесторонней децентрализации и делегирования власти, контролируемого механизма тестирования (песочницы) и новых полюсов роста международного масштаба.

Институциональные реформы прокладывают путь, а возможности для их реализации появляются позже. Газета Saigon Giai Phong запускает серию из четырех статей под названием «Хошимин в новую эпоху: прорывные институты, существенные действия», цель которых — напрямую проанализировать узкие места, ключевые двигатели роста и подтвердить решимость этого особенного города действовать.

Резолюция 09-NQ/TW Политбюро родилась из стремления к прогрессу и насущных реалий Хошимина. Принимая удовлетворенность, благополучие и счастье людей за мерило эффективности руководства, Резолюция 09-NQ/TW получила высокую оценку со стороны всех слоев общества, создав импульс для прорыва Хошимина и реализации его стратегических целей.

Устранение узких мест

После сильного ливня в начале июня многие основные дороги Хошимина оказались затоплены, что вызвало серьезные пробки. На национальной автомагистрали № 13 из-за изношенной дренажной системы произошло глубокое затопление, автомобили и мотоциклы толпились в пробках. Пробки наблюдаются не только во время сильных дождей, но и на национальной автомагистрали № 13 (участок от перекрестка Биньфуок до моста Биньчжиеу), а также на дорогах Диньболинь и Ховьетнгетинь (от моста Биньчжиеу до дороги Дьенбьенфу) в часы пик утром и вечером.

Приливная дамба Тан Тхуан на реке Сайгон — важнейший инфраструктурный проект в стратегии по борьбе с наводнениями и улучшению качества жизни населения Хошимина. Фото: Хоанг Хунг

Наводнения и пробки на дорогах — две из четырех постоянных проблем, стоящих перед Хошиминским городом, на которые указал генеральный секретарь и президент То Лам и потребовали их решения. Город сосредоточил свои усилия на решении этих проблем, но многие проекты остаются незавершенными из-за препятствий, связанных с расчисткой земель и длительными инвестиционными процедурами, что свидетельствует о растущем давлении на развитие города, в то время как существующая институциональная структура выявила определенные ограничения. Эксперты считают, что самым большим препятствием для Хошимина сегодня является не недостаток ресурсов или стремление к развитию, а отсутствие самостоятельности и гибкости в его аппарате городского управления.

Доктор До Тхань Чунг, преподаватель факультета административного и государственного права (Юридический университет Хошимина), считает, что вопросы, связанные с инфраструктурой, планированием, городскими финансами, управлением населением, инновациями, международной конкурентоспособностью и координацией регионального развития, требуют более динамичного, гибкого и эффективного городского управления в новую эпоху.

По словам председателя Народного комитета города Хошимина Нгуен Ван Дуока, город Хошимин всегда получал большую поддержку, руководство и внимание со стороны центрального правительства. В частности, специальные механизмы, такие как Постановление 98, Постановление 260, Постановление 188 и др., создали важную «стартовую площадку» для развития города.

Однако из-за своего пилотного характера и ограниченной продолжительности эти механизмы пока не создали стабильную долгосрочную политическую основу, которая бы убедила бизнес-сообщество инвестировать и расширять свою деятельность. Принятие Политбюро резолюции № 09-NQ/TW открывает для Хошимина прекрасную возможность совершить более значительный прорыв, стремясь к двузначному росту и быстрому, устойчивому развитию.

Кроме того, центральное правительство санкционировало разработку закона о специальных городских территориях. Председатель Народного комитета Хошимина заявил, что легализация специальных механизмов и политики создаст стабильную, прозрачную и долгосрочную правовую основу, тем самым укрепит доверие и побудит предприятия к расширению инвестиций, способствуя достижению целей быстрого и устойчивого развития Хошимина, а также всей страны.

Вам также может понравиться

Тысячи семей в районах Ма Ланг, Чо Га и Чо Гао переживут «жизненно судьбоносные» перемены.По данным Народного комитета района Бен Тхань, домохозяйства в районе Ма Ланг, Чо Га - Чо Гао, расположенном в центре Хошимина, будут получать ежемесячную поддержку в размере до 24 миллионов донгов на оплату аренды жилья в ожидании переселения.

Власти Хошимина уделяют особое внимание развитию социального жилья и арендного жилья.Городские власти предлагают механизм прямого распределения инвесторов для сокращения процедур и ускорения реализации проектов социального жилья.

Цель состоит в том, чтобы к концу 2026 года найти и собрать около 3000 останков погибших солдат.25 июня в здании правительства заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра, глава Национального руководящего комитета по поиску, сбору и идентификации останков мучеников, председательствовала на совещании, посвященном подведению итогов первых шести месяцев 2026 года и определению задач, стоящих перед руководящим комитетом в течение последних шести месяцев 2026 года.

Выступая на конференции по изучению, пониманию и реализации резолюции 09-NQ/TW Политбюро о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху, секретарь партии города Хошимина Чан Луу Куанг заявил, что Центральный комитет возложил на Хошимин огромную ответственность, и город принимает на себя эту ответственность за строительство и развитие города в новую эпоху под девизом «Хошимин для всей страны, вся страна для Хошимина». Поэтому каждый кадр и член партии должен в полной мере осознавать свою ответственность, воплощать дух резолюции в конкретные действия и претворять резолюцию в жизнь.

Хошимин должен взять на себя ведущую роль, подавать пример и быть пионером в институциональном строительстве, качестве развития и стандартах управления, продолжая сохранять свою роль двигателя роста, ключевого инновационного центра и важного центра интеграции для всей страны.

Показатель качества жизни людей.

Резолюция 09-NQ/TW Политбюро устанавливает долгосрочные цели и видение развития Хошимина. В частности, к 2075 году Хошимин должен стать глобальным, «умным», современным, всесторонне развитым городом, сопоставимым с развитыми городами мира, с «зеленым» и устойчивым ростом, высоким качеством жизни и хорошей адаптацией к изменению климата. Резолюция также четко определяет конкретные целевые показатели для каждого этапа. К ним относятся минимальный ВВП на душу населения в размере 75 000 долларов США к 2045 году и минимальный ВВП на душу населения в размере 100 000 долларов США к 2075 году…

Дорога вдоль канала Ту Чанг (район Ан Фу Донг, Хошимин) была модернизирована и расширена благодаря согласию местных жителей. ФОТО: НГО БИНЬ

По мнению экспертов, за этими цифрами скрывается необходимость всесторонней трансформации модели городского развития от экстенсивного к интенсивному росту, основанному на науке и технологиях, инновациях, цифровой экономике и качественном управлении. Что еще важнее, рост должен идти рука об руку со способностью удовлетворять основные потребности населения, такие как более удобный транспорт, лучшие условия жизни, больше социального жилья и более эффективные государственные услуги.

По словам доктора Тран Ду Лича, целевой показатель двузначного роста Хошимина достижим, если городу будет предоставлена полная автономия в вопросах инвестиций, финансов и городского управления. Самое важное — не «просить о дополнительных механизмах», а построить достаточно динамичную модель управления, позволяющую эффективно мобилизовать и распределять ресурсы.

Резолюция 09-NQ/TW также ставит задачу повышения управленческого потенциала, оценки должностных лиц по результатам работы и эффективного использования рабочей силы; создания системы заработной платы, вознаграждения и поощрения для талантливых сотрудников, соответствующей условиям развития города. С другой стороны, г-н Динь Хонг Ки, заместитель председателя Ассоциации предпринимателей Хошимина, считает, что это возможность разработать новую модель управления для «мегаполиса» с глобальной конкурентоспособностью. После создания соответствующих механизмов важно преобразовать эти механизмы в движущие силы развития и создания практической ценности.

С точки зрения местных властей, бизнеса и экспертов, наибольшую общую точку соприкосновения составляет ожидание эффективной, динамичной и инициативной системы городского управления, которая в конечном итоге ставит во главу угла качество жизни своих граждан. Когда «воля партии» встречается с «волей народа» в стремлении к развитию и потребности в инновациях, это также момент, когда Хошимин получает дополнительный импульс для вступления в новую фазу развития, с более масштабным экономическим развитием и постоянно улучшающимся качеством жизни своих жителей.

* Г-н Нгуен Тхе Дуй, заместитель председателя совета директоров, заместитель генерального директора группы компаний Becamex Industrial Investment and Development Group:

Предоставьте предприятиям соответствующие механизмы автономии.

Резолюция 09-NQ/TW определяет множество основных направлений и целей. В ней подчеркивается экономическая роль государства и необходимость повышения эффективности в ключевых секторах. Государственные предприятия являются не только хозяйствующими субъектами, но и инструментами государства для развития общих сфер деятельности на местах, таких как бизнес, экономика, инфраструктура, логистика, промышленные парки, здравоохранение, образование и ключевые проекты…

Вам также может понравиться

Ханой ужесточил меры ответственности для руководителей после инцидента с «домогательствами» в отношении женщины, которой было почти 100 лет.Днём 25 июня на пресс-конференции, посвящённой объявлению плана развития столицы Ханоя на 100 лет и стимулированию инвестиций до 2026 года, г-н Нгуен Тьен Тхиет, руководитель аппарата и пресс-секретарь Народного комитета Ханоя, ответил на вопрос журналиста о случае с почти 100-летней женщиной, которая подверглась «домогательствам» при оформлении пенсии в пункте обслуживания населения, расположенном в здании администрации района Нгок Ха, филиал № 3.

Георадар использовался для обнаружения массовых захоронений павших солдат на территории Императорской цитадели Хюэ.Днём 25 июня группа, оказывающая поддержку Национальному руководящему комитету по поиску, сбору и идентификации останков павших солдат, начала обследование и поиск следов массовых захоронений павших солдат в районе Императорской цитадели Хюэ, квартал Фу Суан, город Хюэ.

Конкретный механизм должен быть достаточно мощным, чтобы мобилизовать социальные ресурсы для инвестиций и развития.Утром 8 декабря делегаты Национального собрания обсудили на пленарном заседании проект резолюции Национального собрания, вносящей поправки и дополнения в ряд статей резолюции № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин.

Таким образом, городу необходимо эффективно использовать роль стратегических государственных предприятий, доверив им новаторскую миссию по реализации ключевых проектов. Для достижения этой цели предприятиям необходимо предоставить соответствующие механизмы автономии, а также обеспечить подотчетность, сохранение капитала и прозрачные механизмы пост-аудита. В этом случае предприятия смогут мобилизовать дополнительные социальные ресурсы для крупных проектов, снизить бюджетную нагрузку и создать большую ценность для общества.

* Д-р Чан Хай Линь, член Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта, президент Вьетнамско-корейской ассоциации бизнеса и инвестиций (ВКБИА):

Прорыв в политике привлечения и использования талантов, в том числе вьетнамцев, проживающих за рубежом.

Я ожидаю, что конкретизация Резолюции 09-NQ/TW приведет к более значительным прорывам в политике привлечения и использования талантов, особенно зарубежных вьетнамских ресурсов. Для достижения целей и задач, изложенных в резолюции, городу необходимо создать механизм, достаточно гибкий и конкурентоспособный на международном уровне, чтобы привлекать зарубежных вьетнамских экспертов, интеллектуалов и предпринимателей в стратегических областях, таких как высокие технологии, искусственный интеллект, международные финансы, цифровая трансформация, зеленая экономика и культурная индустрия.

Городу необходимо создать «пространства для развития», где вьетнамцы, проживающие за рубежом, могли бы как инвестировать, так и непосредственно участвовать в исследованиях, передаче технологий, подготовке кадров и создании инновационной экосистемы.

НПО БИНЬ - ТХУ ХУОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html