Заключительная статья: Согласованность воли партии и чаяний народа.

Революция в реорганизации административных единиц на уровне коммун и построении двухуровневой модели местного самоуправления в Нгеане делает свои важные первые шаги. Предстоящие задачи огромны, и они далеко не просты… однако, благодаря высочайшей политической решимости, достижению консенсуса между волей партии и чаяниями народа, а также принятию девиза «бежать, стоя в очереди», Нгеан успешно выполнит эту особую задачу.

Ключевой фактор в достижении консенсуса.

После периода научных исследований и тщательной подготовки провинция Нгеан завершила разработку проекта плана реорганизации и перераспределения административных единиц на уровне коммун в соответствии с указаниями центрального правительства, с учетом местных особенностей и обеспечением общей согласованности, синхронности и единообразия в политической системе. По словам директора Департамента внутренних дел Нгуен Вьет Хунга, провинция Нгеан, занимающая площадь 16 486 ^км² и имеющая население более 3,8 миллионов человек, насчитывает 20 административных единиц районного уровня и 412 административных единиц уровня коммун. Соответственно, план реорганизации сократит количество административных единиц уровня коммун на 282 (сокращение на 68,45%), оставив 130 единиц (119 коммун и 11 кварталов).

Заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Ле Хонг Винь выступает на собрании, чтобы высказать свои замечания по проекту плана реорганизации административных единиц на уровне коммун в провинции. Фото: Фан Куинь.

«Согласно плану, 16 из 20 районов должны будут назвать свои административные единицы на уровне коммун в соответствии с названиями административных единиц районного уровня до реорганизации, присвоив им последовательный номер; 4 района назовут свои административные единицы на уровне коммун, исходя из исторических, культурных и географических особенностей местности. Есть 2 особые единицы, коммуна Ким Лиен (район Нам Дан) и квартал Куа Ло (город Винь), которые назовут свои населенные пункты, используя традиционные, исторические и культурные элементы», — сообщил г-н Хунг.

Как и во многих провинциях и городах по всей стране, в провинции Нгеан реорганизация административных единиц на уровне коммун и внедрение двухуровневой модели управления определены как чрезвычайно сложная и комплексная задача, которая может оказать значительное влияние на местные сообщества в пределах провинции. Поэтому Нгеан поэтапно, с осторожностью, объективностью и тщательным учетом природных условий, транспортной инфраструктуры и административных границ, реализует план реорганизации. Одновременно с этим, тщательно рассматриваются такие факторы, как: управленческий потенциал и опыт местных партийных комитетов и органов власти; уровень цифровой трансформации и применения информационных технологий местными органами власти и гражданами; обеспечение требований национальной обороны и безопасности; создание сильных оборонных зон в ключевых районах; сохранение и продвижение исторических, культурных и национальных традиций; и обеспечение единства и сплоченности сообщества.

Одновременно, в соответствии с планом № 252 Народного комитета провинции по организации консультаций с избирателями – ключевым фактором обеспечения консенсуса – районы, города и поселки провинции также в срочном порядке завершают процесс сбора мнений избирателей по плану реорганизации административных единиц коммунального уровня. Согласно наблюдениям, большинство людей выразили согласие и консенсус относительно своего понимания и действий при осуществлении на местном уровне реорганизации административных единиц коммунального уровня; партийные отделения, должностные лица и члены партии также четко понимают смысл и важность реорганизации и оптимизации аппарата… Это не просто административное слияние, но и децентрализация и делегирование полномочий, соответствующая реорганизация административных единиц, обеспечивающая более тесную связь местных органов власти с населением и их более чуткое реагирование на его потребности.

В ходе недавнего рабочего заседания провинциального комитета партии Нгеан по этому вопросу директор Департамента внутренних дел Нгуен Вьет Хунг обратился к районам, городам и поселкам с просьбой сосредоточиться на изучении проекта плана, широко распространить его для обеспечения максимально возможной явки избирателей; и одновременно организовать заседания Народного совета на уровне районов и коммун для рассмотрения и утверждения политики, обеспечив ее завершение до 25 апреля 2025 года… На основании этого завершить подготовку досье и направить его в Департамент внутренних дел для представления на рассмотрение и утверждение на специализированном заседании провинциального Народного совета, запланированном на 28 апреля.

Подход, ориентированный на человека

Подчеркивая, что впереди много трудностей, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Ле Хонг Винь четко заявил: процесс реорганизации административного аппарата ни в коем случае не должен ослаблять руководство, необходимо обеспечить регулярное и непрерывное выполнение работы; не должно оставаться никаких вакантных мест, прерывания или пренебрежения какой-либо работой… Что касается схемы наименования коммун, необходимо тщательно все обдумать для достижения консенсуса, особенно с целью сохранения традиционных, культурных и исторических элементов местности.

Народный комитет провинции Нгеан провел заседание для обсуждения проекта плана реорганизации административных единиц коммунального уровня в провинции.

Для ускорения реструктуризации административных единиц на уровне коммун председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту внутренних дел оказывать помощь местным властям в надлежащем и прозрачном распределении должностных лиц и государственных служащих; координировать действия с Министерством внутренних дел и другими министерствами и ведомствами для консультирования по вопросам, связанным с разработкой и утверждением плана; и периодически отчитываться о ходе реализации плана в соответствии с установленными требованиями… «Районы, города и поселки должны усилить пропаганду и мобилизацию для достижения высокого уровня консенсуса среди должностных лиц, государственных служащих и населения в отношении политики реструктуризации; в то же время, активно понимать мысли и чаяния населения и предлагать решения при возникновении проблем», — предложил г-н Ле Хонг Винь.

Для обеспечения завершения реорганизации административных единиц коммунального уровня в соответствии с директивами и указаниями Центрального правительства и установленным планом, секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дык Чунг призвал партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт и другие организации и объединения продолжать демонстрировать высокий уровень энтузиазма и ответственности, уделяя особое внимание руководству и управлению с максимальной решимостью завершить реорганизацию и обеспечить стабильное функционирование двухуровневой модели местного самоуправления… В то же время, они должны активно распространять информацию и направлять общественное мнение, обеспечивая высокое единство и консенсус среди кадров, членов партии и населения; особенно, активно понимать настроения населения, особенно в особых районах; и избегать любых информационных пробелов, которые могли бы быть использованы подрывными элементами.

«Провинциальному народному комитету необходимо скоординировать свои действия с Организационным отделом провинциального партийного комитета и соответствующими ведомствами для разработки плана реорганизации административного аппарата и распределения персонала в административных подразделениях на уровне коммун после реорганизации, обеспечив соблюдение Заключения 150 Политбюро; уделяя приоритетное внимание назначению компетентных и ответственных должностных лиц для обеспечения эффективности работы…», — подчеркнул г-н Чунг.

Благодаря решительным и неотложным действиям, а также научному и правильному подходу, политика реорганизации административных единиц на уровне коммун получила высокую оценку в политической системе, особенно при поддержке и согласии населения региона… Мы верим, что после реорганизации и оптимизации организационной структуры Нгеан вступит в новую эру – эру национального прогресса, полную новых инноваций, творчества и успехов.

Диеп Ань

Источник: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html