Министерство юстиции рассматривает проект закона о медиации на низовом уровне (с поправками).

(Chinhphu.vn) - Во второй половине дня 30 мая заместитель министра юстиции Данг Хоанг Оань председательствовал на заседании Совета по оценке проекта закона о медиации на низовом уровне (с поправками).

Заместитель министра юстиции Данг Хоанг Оань председательствует на заседании оценочного совета по проекту Закона о медиации на низовом уровне (с поправками). Фото: Министерство юстиции.

Согласно представленному проекту, измененный вариант Закона о медиации на низовом уровне заимствует некоторые важные положения Закона о медиации на низовом уровне 2013 года; одновременно он дополняется положениями о назначении медиаторов, правах и обязанностях медиаторов, лицах, приглашаемых к участию в медиации на низовом уровне, применении информационных технологий и цифровой трансформации в работе по медиации на низовом уровне, а также об ответственности учреждений и организаций в работе по медиации на низовом уровне.

В частности, медиаторам предоставляются следующие права: право на обучение правовым знаниям, профессиональным навыкам и методам медиации; право приглашать авторитетных лиц, обладающих юридическими знаниями, специализированными знаниями в соответствующих областях и социальными знаниями, для поддержки медиационной деятельности; право запрашивать консультации и поддержку у учреждений, организаций и частных лиц, имеющих юридическую экспертизу по делу, рассматриваемому в рамках медиации; право обращаться в Народный комитет коммуны и в полицию коммуны с просьбой разработать план обеспечения безопасности и порядка во время медиации в случаях, когда конфликты или споры, как предполагается, могут привести к насильственным действиям, затрагивающим здоровье и жизнь сторон, медиатора или вызывающим общественные беспорядки; и право на получение поддержки в области технической инфраструктуры и рекомендаций по цифровым навыкам при проведении медиации в режиме онлайн или использовании цифровых платформ для управления делами медиации.

В частности, в проекте четко оговариваются права и обязанности лиц, приглашенных к участию в медиации, а лица, непосредственно приглашенные к участию в медиации на низовом уровне, имеют право на вознаграждение при проведении медиации с медиаторами в соответствии с законом, а также им предоставляется поддержка и помощь для смягчения последствий в случае несчастных случаев или рисков, затрагивающих их здоровье или жизнь во время проведения медиации.

Правительство должно подробно определить размер вознаграждения за каждое дело, порядок проведения медиации, а также финансовую поддержку для смягчения последствий в случае несчастных случаев или рисков, затрагивающих здоровье или жизнь лиц, приглашенных к непосредственному участию в медиации, а также другие связанные с этим вопросы.

Г-жа Ку Тху Ань, директор Департамента юридического образования и юридической помощи, выступает на оценочной сессии. Фото: Министерство юстиции.

Для удовлетворения требований цифровой трансформации в работе по медиации на низовом уровне проект закона также включает положения о применении информационных технологий для повышения эффективности государственного управления и создания благоприятных условий для доступа населения к услугам медиации. Соответственно, он поощряет применение информационных технологий, цифровую трансформацию, оснащение техническими средствами и обеспечение других необходимых условий для деятельности по медиации на низовом уровне в соответствии с процессом построения цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества, как это предписано законом;

В то же время, нормативные акты предусматривают возможность проведения выборов медиаторов и руководителей групп медиации в режиме онлайн, обеспечивая совместимость с уровнем применения информационных технологий и достижение консенсуса между гражданами и медиаторами; нормативные акты позволяют сторонам предлагать онлайн-методы медиации; медиаторам предоставляется техническая инфраструктурная поддержка и обучение цифровым навыкам при проведении медиационных мероприятий в режиме онлайн или использовании цифровых платформ для управления медиационными делами...

Завершая заседание Оценочного совета, заместитель министра Данг Хоанг Оань высоко оценил вклад его членов. Заместитель министра подтвердил цель и точку зрения, изложенные в разработке и внесении изменений в Закон, направленные на повышение качества медиации на низовом уровне; реализацию политики децентрализации и делегирования полномочий; а также решение трудностей и препятствий, связанных с Законом о медиации на низовом уровне 2013 года.

Заместитель министра подчеркнул необходимость мобилизации максимальных социальных ресурсов для проведения медиационных мероприятий на низовом уровне; соблюдения принципа добровольности; минимизации бюрократизации; и в то же время, принятия соответствующих нормативных актов и изучения международного опыта в медиации.

Заместитель директора Департамента юридического образования и юридической помощи Нго Куинь Хоа выступает на оценочной сессии. Фото: Министерство юстиции.

В целях повышения качества и эффективности деятельности по медиации на низовом уровне и укрепления общественного консенсуса заместитель министра отметил, что ведомству, занимающемуся подготовкой документа, необходимо тщательно изучить его и избегать чрезмерной бюрократизации роли медиаторов.

Следовательно, необходимо изучить и пересмотреть подход таким образом, чтобы медиаторы рассматривались как посредники, связующие звенья и помощники, способствующие диалогу сторон и поиску точек соприкосновения; при этом следует избегать искажения природы медиации и защищать нейтральность и объективность медиатора.

Заместитель министра также поручил ведомству, занимающемуся подготовкой законопроекта, пересмотреть содержание протоколов успешных медиаций, а также положения статей 29 и 30 проекта закона; и одновременно изучить международный опыт, обеспечив при этом соответствие нововведения специфическим особенностям модели медиации на низовом уровне во Вьетнаме.

Кроме того, заместитель министра подчеркнул роль обучения и повышения квалификации низовых медиаторов. По словам заместителя министра, государственным органам управления необходимо сосредоточиться на повышении потенциала и медиационных навыков медиаторов, чтобы обеспечить правильное применение принципов и характера деятельности по медиации на низовом уровне, тем самым повысив эффективность Закона после его принятия.

Диеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm