Приграничные коммуны функционируют бесперебойно.

Внедрение двухуровневой системы местного самоуправления — это не только шаг в процессе оптимизации административного аппарата, но и практическая «проверка» административного потенциала и адаптивности системы местного самоуправления.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Ван Фуок (крайний слева) беседует с гражданами, пришедшими для решения административных вопросов в Центре административного обслуживания коммуны Чауфонг.

Синхронизированная работа

После трех недель слияний функционирование двухуровневой модели местного самоуправления в приграничных коммунах, таких как Тан Ан, Винь Сюонг и Чау Фонг, начало демонстрировать положительные признаки, включая стабильный и бесперебойно функционирующий административный аппарат и общественное согласие.

Коммуна Тан Ан была образована путем слияния трех коммун: Тан Ан, Тан Тхань и Лонг Ан . Можно утверждать, что на сегодняшний день административный аппарат коммуны Тан Ан был реорганизован, чтобы стать более упорядоченным, эффективным и результативным. Г-н До Ван Лео, председатель Народного комитета коммуны Тан Ан, сказал: «Мы упорядочили специализированные отделы и соответствующим образом распределили персонал. В настоящее время Центр административно-хозяйственного обслуживания коммуны располагает всеми необходимыми помещениями, работает эффективно, принимает и обрабатывает сотни заявлений каждую неделю, обеспечивая почти 100% своевременное рассмотрение».

В коммуне Чауфонг после слияния трех бывших административных единиц – Ле Чань, Фу Винь и Чауфонг – новая администрация быстро стабилизировалась и эффективно функционировала. Народный комитет коммуны завершил распределение и прием 86 чиновников и государственных служащих, назначив их в различные департаменты и центры. Примечательно, что Центр административно-хозяйственного обслуживания коммуны Чауфонг работал бесперебойно, получив и обработав 262 заявления всего за первые две недели.

Помимо обеспечения административной работы, коммуны также активно готовятся к съезду партии нового созыва. Г-н Ла Хонг Фонг, секретарь партийного комитета коммуны Тан Ан, подтвердил: «Мы только что завершили заседание Исполнительного комитета; занимались подготовкой документов и укреплением организационной структуры, очень тщательно готовясь к первому съезду партии коммуны. Общий настрой – «новаторство, эффективность и близость к народу»».

В процессе реорганизации не менее важной была эффективная работа по мобилизации населения. Местные власти активизировали пропагандистскую деятельность, чтобы помочь людям понять изменения в местоположении офисов, новые административные процедуры и порядок доступа к государственным услугам. Г-жа Во Тхи Лан, жительница поселка № 2 коммуны Винь Сюонг, поделилась: «Сначала я немного волновалась, услышав о слиянии, опасаясь трудностей с оформлением документов. Но когда я обратилась в Центр административных услуг коммуны, сотрудники внимательно меня проконсультировали, и все прошло быстро и эффективно. Я очень довольна».

Г-жа Нгуен Тхи Динь, жительница коммуны Тан Ан, отметила: «Каждый раз, когда я прихожу за свидетельством о рождении или нотариальным заверением, есть стойка приоритетного обслуживания для пожилых людей. Я вижу, что новое правительство очень хорошо заботится о людях!» Наряду с активными усилиями чиновников, коммуны также организовали множество информационных каналов, чтобы помочь людям легко и быстро получать доступ к информации, таких как: страницы коммун в социальных сетях, системы оповещения и QR-коды для поиска процедур, чтобы облегчить жизнь людям. Только в коммуне Тан Ан Центр административного обслуживания населения публично разместил 60 решений по административным процедурам, развернул высокоскоростное интернет-соединение и камеры видеонаблюдения для обслуживания населения.

Много опасений

Несмотря на достижение многих положительных результатов, местные власти в приграничных коммунах также столкнулись с трудностями на начальных этапах внедрения новой модели. Одной из главных проблем была ветхая и разрозненная инфраструктура. Г-н Буй Тхай Хоанг, председатель Народного комитета коммуны Винь Сюонг, откровенно признал: «Расположение офисов партийного комитета, народного комитета и политических и общественных организаций в разных местах ограничивает координацию и управление. Мы предлагаем провинции в ближайшее время утвердить модернизацию и перепланировку централизованных штабов».

В коммуне Тан Ан многие технические устройства, такие как компьютеры и принтеры в Центре административного обслуживания, устарели, что влияет на скорость обработки документов. Кроме того, должностные лица еще не знакомы с новым административным программным обеспечением, и некоторые данные еще не объединены, что создает трудности в предоставлении государственных услуг в режиме онлайн. Аналогичная ситуация наблюдается в коммуне Чау Фонг, где программное обеспечение для регистрации актов гражданского состояния содержит множество ошибок, а синхронизация данных между старыми коммунами отсутствует. Это вынуждает выполнять многие процедуры вручную, что увеличивает время обработки.

В условиях этих трудностей коммуны активно предложили множество решений, включая рекомендации по инвестициям в модернизацию инфраструктуры, особенно в строительство централизованных офисных зданий, а также по оснащению департаментов, офисов и государственных административных центров современным технологическим оборудованием. Кроме того, они усилили углубленную подготовку должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун по навыкам организации работы, применению информационных технологий и служению народу. Они также направили на места технических специалистов для оперативного устранения системных ошибок в программном обеспечении государственных услуг. Г-н Ла Хонг Фонг подчеркнул: «Для эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления необходимо сосредоточиться на формировании профессионального персонала, используя удовлетворенность населения в качестве показателя эффективности управления».

Реорганизация двухуровневой системы местного самоуправления является не только необходимым условием административной реформы, но и отправной точкой для масштабных изменений в национальном управлении и администрации, способствующих социально -экономическому развитию. Коммуны Тан Ан, Винь Сюонг и Чау Фонг, некогда характеризовавшиеся приграничными районами, этническими меньшинствами и географической разрозненностью, сейчас меняются день от дня. Люди ожидают, что двухуровневая модель местного самоуправления будет не только упорядоченной, эффективной и действенной, но и более близкой к населению, более чуткой к его потребностям и более прозрачной.

Текст и фотографии: MINH HIEN

Источник: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html