Существенные реформы для достижения двузначного роста.

Вчера (20 апреля) Национальное собрание обсудило социально-экономическую ситуацию и государственный бюджет, выдвинув множество предложений, направленных на устранение всех препятствий для максимальной мобилизации ресурсов населения и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности экономики.

Члены Национального собрания на заседании - Фото: quochoi.vn

В частности, в контексте непредсказуемых торговых и геополитических рисков делегаты также предложили новаторские решения.

Переход от «процедурной реформы» к «реформе подотчетности при реализации».

Согласившись с планом сокращения и упрощения административных процедур на 63%, сокращения времени обработки на 32% и затрат на соблюдение требований на 40%, делегат Хоанг Минь Хиеу ( Нгеан ) заявил, что это впечатляющие цифры, но на практике реформа административных процедур все еще имеет недостатки и ограничения.

Согласно отчету о конкурентоспособности провинций за 2024 год, почти 24% предприятий по-прежнему тратят более 10% своего рабочего времени на изучение нормативных актов, что указывает на неясность и недоступность процедур.

Кроме того, существует множество препятствий в межотраслевых административных процедурах, особенно в сфере землепользования, инвестиций, планирования и финансирования. По отзывам некоторых инвесторов, на завершение первоначальных процедур по некоторым проектам уходят многие годы, а некоторые проекты даже заходят в тупик...

Представительница партии «Донг Най» Тринь Суан Ан также утверждала, что бизнес-сектор, особенно малые и средние предприятия, является важнейшей движущей силой роста, но на практике сталкивается со многими трудностями.

Наиболее фундаментальная проблема заключается в том, что институциональная среда пока не в полной мере способствует развитию и росту малых и средних предприятий (МСП). Многие предприятия имеют множество возможностей, но сталкиваются с трудностями при проведении инвестиционных процедур, расширении производства, доступе к ресурсам и реализации проектов.

Г-н Ан утверждал, что в предстоящий период реформы должны существенно сместиться от «процедурной реформы» к «реформе подотчетности при исполнении». Каждая процедура должна быть связана с конкретными индивидуальными обязанностями, сроки обработки должны быть публично обнародованы, а уровень удовлетворенности работой сотрудников должен стать критерием оценки должностных лиц.

«Я считаю, что правительству необходимо установить критерии, гарантирующие существенность сокращения расходов, действительно устраняющие ненужные и обременительные процедуры. Только когда граждане и предприятия действительно почувствуют изменения на практике, реформы станут значимыми», — сказал г-н Ан.

Выступление заместителя председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания Тран Ван Кхая - Фото: quochoi.vn

Четко определите приоритетные критерии проекта, чтобы открыть новые возможности для развития.

Делегат Нгуен Нгок Сон (Хайфон) выразил заинтересованность в комплексе решений по развитию синхронной и современной инфраструктуры на основе базового институционализации всех требований центрального правительства.

Однако он предположил, что правительству необходимо уточнить критерии определения приоритетных проектов, чтобы открыть новые возможности для развития, устранить узкие места в региональной транспортной доступности, снизить логистические издержки, увеличить производственные мощности и получить немедленные результаты в период 2026-2027 годов.

Кроме того, необходимо усилить контроль за качеством, ходом и эффективностью инвестиций, а также за потенциалом межотраслевой и межрегиональной координации. Для обеспечения достижения высоких показателей роста необходима четкая дорожная карта по устранению узких мест в энергетической инфраструктуре.

По словам г-на Сона, это решающий шаг, поскольку, если не будет обеспечено достаточное количество электроэнергии, если не будет гарантирована инфраструктура передачи и если не будет стабильного базового источника питания, то вся цель развития столкнется со значительными рисками.

Заместитель председателя Комитета Национального собрания по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай заявил, что в условиях непредсказуемой торговли и геополитических рисков ключевой проблемой является необходимость ускорения государственных инвестиций, но, что более важно, их «разумного» осуществления; приоритет должен отдаваться цифровой инфраструктуре, энергетической инфраструктуре и инновационной инфраструктуре, чтобы создать основу для устойчивого роста и устойчивого улучшения жизни людей.

На основании резолюции 57 Политбюро о прорывах в научно-техническом развитии г-н Хай обозначил ряд решений, в том числе: институциональную реформу, развитие инфраструктуры, развитие человеческих ресурсов и мониторинг, ориентированный на результаты.

Кроме того, необходимо создать механизм управления портфелем проектов в соответствии с Резолюцией 57 по модели «управления портфелем»: с упором на общую платформу, избегая дублирования инвестиций, требуя стандартизированных данных, которые являются «корректными, полными, достоверными, актуальными, согласованными и общими», а также оценивая достаточные эксплуатационные и технические расходы для обеспечения непрерывной и стабильной работы системы.

Рынок капитала нуждается в реструктуризации.

Представительница от города Хошимин Чан Хоанг Нган отметила, что рост должен основываться на качестве, то есть на повышении производительности труда. Это должно быть связано с обеспечением макроэкономической стабильности и эффективной мобилизацией и использованием социальных ресурсов.

Согласно расчетам, для достижения двузначного роста в период 2026-2031 годов необходимо мобилизовать в общей сложности около 38,5 миллионов миллиардов донгов социальных инвестиций. Это сложная задача, учитывая, что рост основан на науке и технологиях и повышении производительности, а не на приоритетном развитии за счет капитала.

Оптимизация административных процедур приведет к снижению затрат на соблюдение нормативных требований и улучшению показателей бизнеса. Следовательно, коэффициент прироста капитала (ICOR) улучшится по сравнению с показателями 10 лет назад. Таким образом, требуемая сумма в 38,5 млн миллиардов донгов может оказаться ненужной, и необходимы ежегодные и среднесрочные обзоры.

Из этой общей суммы государственные инвестиции составят приблизительно 8,2 миллиона миллиардов донгов, а инвестиции в развитие — около 8,5 миллиона миллиардов донгов. Это значительный объем капитала, поэтому инвестиции должны быть систематическими, с упором на ключевые проекты, проекты, оказывающие волновой эффект на развитие региона, проекты социального обеспечения для неблагополучных регионов и населенных пунктов, а также проекты, направленные на борьбу с изменением климата, стихийными бедствиями и наводнениями.

Одновременно с этим, по мнению г-на Нгана, рынок капитала нуждается в реструктуризации, поскольку кредитный капитал в экономике составляет чрезмерно высокую долю ВВП (в настоящее время 145% ВВП). При этом рыночная капитализация фондового рынка составляет всего около 80%, а рыночная капитализация корпоративных облигаций — всего около 10%.

Это создает трудности для системы коммерческих банков, поскольку ей приходится использовать краткосрочный капитал для среднесрочных и долгосрочных кредитов. Поэтому этот рынок нуждается в реструктуризации, а институциональная структура — в пересмотре, чтобы создать условия для восстановления рынка корпоративных облигаций и укрепления доверия.

Представитель Хоанг Ван Нгиа (Куанг Нгай):

Важные политические решения должны приниматься на основе реальных фактов.

Я поддерживаю необходимость новаторского подхода к законодательству и политике, особенно в контексте быстро меняющейся, непредсказуемой и сложной региональной и глобальной ситуации, в частности, энергетического кризиса. Это требует принятия важных политических решений, основанных на реальности, с целью обеспечения макроэкономической стабильности и роста при одновременном гарантировании социального благополучия.

Для этого необходим прорыв в мышлении о построении и совершенствовании институтов, создании наиболее благоприятной правовой среды для инвесторов, бизнеса и граждан, чтобы они могли в полной мере использовать свои ресурсы.

Тесно связанным с продвижением административных реформ является создание команды лидеров и менеджеров, способных воплотить в жизнь дух активного и инициативного управления. Это также включает в себя достижение прорывов в цифровой трансформации, энергетической трансформации, «зеленой» трансформации и устойчивом развитии.

НГОК АН - ТХАН ЧУН - ТЬЕН ЛОНГ

Источник: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm