Наиболее существенная децентрализация необходима для столицы.

Необходимо разработать конкретные и соответствующие стратегии.

Сегодня (10 ноября) проект закона о столице (с поправками) был официально представлен в Национальное собрание . В кулуарах заседания Национального собрания депутаты поделились своими ожиданиями относительно внесения поправок в этот проект закона.

В беседе с изданием Nguoi Dua Tin (The Informer ) делегат Чан Ван Лам (из провинции Бакзянг) подчеркнул, что Ханой, столица, является сердцем страны, и поэтому все ее жители хотят, чтобы столица соответствовала своему положению и роли.

«Развитие столицы всегда было источником общей гордости для жителей всей страны. Если столица Вьетнама может стоять плечом к плечу со столицами других стран, то и Вьетнам может стоять плечом к плечу с другими странами», — сказал г-н Лам.

Поэтому г-н Лам считает, что внесение предложений по улучшению проекта Закона о столице (с поправками) является вкладом в общее развитие столицы, создавая тем самым волновой эффект и движущую силу для развития всего региона и страны.

Г-н Лам заявил, что внесение поправок в Закон о столице предоставляет возможность фундаментально и всесторонне оценить более чем десятилетний опыт применения этого закона; четко определить его ограничения и недостатки. На основе этих данных можно будет предложить комплексные, эффективные и осуществимые решения для их преодоления.

Диалог — Депутаты Национального собрания: Столице необходима максимально возможная децентрализация. — Депутат Национального собрания Чан Ван Лам беседует с прессой в коридорах Национального собрания (Фото: Хоанг Бич).

«Я еще раз подчеркиваю, что во всей стране есть только одна столица, и Ханой не может быть похож ни на один другой город. Если и есть какое-то сходство, то его можно сравнить с Хошимином. Однако Хошимин не может быть полностью идентичен столице. Поэтому при разработке поправки к Закону о столице необходимо предложить конкретные политические меры, соответствующие положению и роли национального политического и административного центра, крупного центра культуры, науки, образования, экономики и международной торговли, а также создать правовую основу для быстрого и эффективного развития столицы», — добавил г-н Лам.

Г-н Лам ожидает, что развитие столицы окажет волновой эффект на регион и всю страну. Для достижения этой цели, по словам делегата, при внесении поправок в Закон о столице необходимо учитывать общую органическую взаимосвязь с населенными пунктами региона, территории и всей страны.

«Это требование можно удовлетворить с помощью положений о планировании, изложенных в проекте закона. Планирование столицы должно создавать взаимосвязь, чтобы столица могла делиться ресурсами развития с другими населенными пунктами и получать взамен долю и взносы. Например, перенос некоторых загрязняющих окружающую среду заводов, крупных больниц, университетов и т. д. в прилегающие районы, чтобы снизить нагрузку на столицу», — предложил г-н Лам.

«Ожидания от ведущей столицы»

Депутат Национального собрания Чан Хоанг Нган (от делегации Хошимина) заявил, что представление проекта закона о столице (с поправками) на рассмотрение Национального собрания на 6-й сессии 15-го созыва имеет большое значение, поскольку Ханой и Хошимин являются двумя особыми городскими агломерациями национального значения, и на эти два города приходится 45% всех доходов национального бюджета.

«Что еще более важно, Ханой и Хошимин являются лицом страны, воротами для международного обмена и интеграции, особенно Ханой. Поэтому нам необходимы наиболее благоприятные институты и самая сильная децентрализация для Ханоя. Народ всей страны всегда доверяет Ханою и возлагает на него большие надежды как на ведущую столицу», — сказал делегат Чан Хоанг Нган.

Учитывая трудности, препятствия и недостатки, возникшие в последнее время при реализации Закона о столице, г-н Нган предложил продолжить и усилить децентрализацию Ханоя.

Кроме того, в связи с реализацией Резолюции № 98 от 24 июня 2023 года Национального собрания о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития Хошимина, г-н Нган считает, что существует множество аспектов, которые необходимо учитывать в особом городском районе.

«Эти положения были обновлены в проекте Закона о столице (с поправками), например, вопросы развития, ориентированного на транспорт (TOD), децентрализации в планировании и корректировке, организационной структуры… Поэтому я уверен, что представленный на сессии проект Закона будет поддержан и одобрен делегатами», — заявил делегат.

Диалог — Депутаты Национального собрания: Столице необходима максимально возможная децентрализация (Рисунок 2). — Депутат Национального собрания Фам Ван Хоа согласен с внесением поправок в Закон о столице с целью его адаптации к практическим реалиям и удовлетворения потребностей развития (Фото: Хоанг Бич).

Представитель Фам Ван Хоа (делегация провинции Донг Тхап) отметил, что Ханой — столица всего лишь один. Среди 63 провинций и городов страны только в Ханое есть закон о столице. Закон о столице, принятый в 2012 году, стал прорывом для Ханоя и вывел его на новый уровень. Однако после 10 лет применения практическое использование закона 2012 года выявило множество трудностей и ограничений, требующих оперативных поправок для соответствия современным реалиям и требованиям развития.

Выразив свое согласие с положениями законопроекта о механизмах привлечения и использования талантов и развития высококвалифицированных человеческих ресурсов в столице, г-н Хоа подчеркнул, что привлечение и удержание талантов должно быть направлено не только на местных жителей, но и на иностранных специалистов, не только на выходцев из Ханоя, но и на жителей всех провинций и городов, а также на вьетнамцев, проживающих за рубежом и желающих жить и работать в Ханое.

Следовательно, необходимы относительно конкретные механизмы и политика для всех групп населения, чтобы каждый, кто приезжает в Ханой, мог почувствовать присутствие гуманного и инициативного городского управления.

«Я считаю, что в городе будут разработаны четкие, конкретные программы стимулирования, соответствующие его практической ситуации и бюджету. Самое важное — эти программы должны предлагать более выгодные условия, значительно превосходящие аналогичные в других местах, чтобы талантливые и квалифицированные специалисты могли развивать свои способности и вносить вклад в развитие столицы», — сказал г-н Хоа .

Источник