Острая необходимость в подготовке современных железнодорожных кадров.

Высокий спрос на рабочую силу.

Общая цель правительственного плана по подготовке и развитию кадров для железнодорожного сектора Вьетнама до 2035 года с перспективой до 2045 года — подготовить не менее 35 000 специалистов в период 2025-2030 годов, уделяя особое внимание высокоскоростным железным дорогам, электрификации и городским железным дорогам. Цель на период 2031-2035 годов — подготовить не менее 70 000 специалистов, повысив квалификацию рабочей силы. Перспектива до 2045 года предусматривает дальнейшее пополнение кадровых ресурсов для реализации проектов и эксплуатации железнодорожной системы, а также создание современных центров подготовки кадров и трансфера технологий в железнодорожной отрасли регионального значения.

В действительности, спрос на подготовку специалистов в области современных железнодорожных технологий и высокоскоростных железных дорог резко возрастает. Проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг, в частности, требует большого и разнообразного кадрового состава для обеспечения своего успеха. Однако потребность в кадрах недостаточно изучена, что приводит к дефициту и слабости предложения инженеров и строительных подрядчиков для городских железных дорог в Хошимине и Ханое , несмотря на продолжающиеся строительные проекты. В настоящее время большинство инженеров смежных специальностей, работающих на этих линиях, обучаются непосредственно на рабочем месте.

Высокоскоростные железные дороги за рубежом (иллюстративное изображение)

Система обучения недостаточно развита.

Согласно данным Департамента высшего образования Министерства образования и профессиональной подготовки, во Вьетнаме начала формироваться система базовой подготовки в железнодорожном секторе, в которой уже существуют традиционные учебные заведения, такие как Ханойский транспортный университет, Транспортный университет Хошимина, Университет транспортных технологий, а также специализированные железнодорожные колледжи с широкой сетью филиалов.

Заместитель директора Департамента высшего образования Министерства образования и профессиональной подготовки г-н Данг Ван Хуан подтвердил, что система подготовки кадров для железнодорожной отрасли во Вьетнаме по-прежнему имеет множество недостатков, которые необходимо преодолеть. Во-первых, существует серьезная нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в таких специализированных областях, как высокоскоростные железные дороги, электрификация, автоматическая сигнализация и централизованное управление. Количество преподавателей с высшим образованием в железнодорожной отрасли все еще очень мало, масштабы обучения невелики, и в последние годы не наблюдается значительного развития. Кроме того, существующие программы обучения не соответствуют международным стандартам и до сих пор не имеют единого национального стандарта учебной программы, что приводит к неравномерному качеству обучения в разных учебных заведениях.

Инфраструктура и системы моделирования не соответствуют требованиям современной подготовки кадров. Практически отсутствуют лаборатории, оборудованные для моделирования работы электропоездов, систем сигнализации, систем управления или интеллектуального технического обслуживания. Доступ к новым технологиям и их тестирование затруднены из-за отсутствия специализированной исследовательской инфраструктуры. При реализации реальных проектов Вьетнам по-прежнему в значительной степени полагается на иностранных экспертов; например, проекты, реализуемые в настоящее время в Ханое и Хошимине, на начальных этапах в основном курируются экспертами из Японии, Китая, Франции и Германии. Вьетнамские инженеры в основном учатся на основе непосредственного практического опыта и не получают систематической подготовки с самого начала.

Еще одним существенным недостатком является отсутствие взаимосвязанной экосистемы между учебным процессом, исследованиями, бизнесом и управленческими органами. Связи между университетами, предприятиями, научно-исследовательскими институтами и железнодорожными операторами остаются слабыми; существует мало научных исследовательских проектов в области железных дорог, и не так много продуктов было внедрено или коммерциализировано. «Это ограничения, которые необходимо устранить, если Вьетнам хочет активно готовить и развивать высококвалифицированные кадры для железнодорожной отрасли в предстоящий период», — сказал г-н Хуан.

Г-н Хуан заявил, что подготовка кадров для железнодорожной отрасли во Вьетнаме сталкивается со многими серьезными проблемами, которые необходимо решать систематически. Во-первых, современные железнодорожные технологии развиваются очень быстро, особенно в таких областях, как автономные поезда, прогнозируемое техническое обслуживание на основе искусственного интеллекта, цифровая сигнализация и полная электрификация линий. Это требует постоянного обновления учебных программ и значительных инвестиций в оборудование, моделирование и эксперименты.

Студенты, обучающиеся по специальности «Железнодорожное и метрополитное строительство», посещают городскую железнодорожную линию Кат Линь — Ха Донг и знакомятся с её историей. Фото: UTT

Следующая проблема — сохраняющаяся зависимость от иностранных экспертов. Эксплуатация проектов метро в Ханое и Хошимине, а в будущем и высокоскоростных железных дорог, рискует привести к зависимости от международных технологий, технических стандартов и человеческих ресурсов, если Вьетнам в ближайшее время не достигнет самодостаточности в области экспертизы и подготовки кадров. Кроме того, железнодорожный сектор пока не является по-настоящему привлекательным для студентов; зарплаты неконкурентоспособны, а имидж профессии недостаточно эффективно продвигается, что заставляет многих талантливых студентов выбирать такие области, как информационные технологии, авиация или гражданское строительство/дорожное строительство.

Согласно статистическим данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в период с 2025 по 2035 год потребуется как минимум 105 000 специалистов, с упором на высокоскоростные железные дороги, электрификацию и городское развитие.

С точки зрения подготовки кадров, доцент д-р Нгуен Куанг Туан, заместитель заведующего факультетом транспортного машиностроения Университета транспорта, отметил, что слабыми сторонами существующих учебных заведений являются нехватка квалифицированных кадров и преподавателей, некачественные учебные программы и отсутствие целостной железнодорожной экосистемы.

Г-н Хуан заявил, что для обеспечения качества и количества кадров, необходимых для железнодорожной отрасли, Министерство образования и профессиональной подготовки разработало набор стандартов и критериев для отбора учебных заведений, участвующих в проекте по подготовке и развитию кадров для железнодорожного сектора Вьетнама до 2023 года с перспективой до 2045 года. Эти критерии включают в себя квалификацию персонала, стандарты обучения, стандарты приема, стандарты передачи технологий и т. д.

Доцент д-р Та Ван Лой, ректор Школы бизнеса Национального экономического университета, заявил, что, хотя программы обучения в школе напрямую не связаны с железнодорожной отраслью, они предлагают подготовку в областях, имеющих отношение к экономике добавленной стоимости железнодорожного транспорта, таких как логистика, портовые операции, доходы от национального транспорта и пассажирские перевозки.

Транспортная экономика, особенно в портовой сфере, очень развита, создавая узловые пункты, способные приносить государству триллионы донгов налоговых поступлений. Поэтому, если Министерство образования и профессиональной подготовки установит критерии, ориентированные исключительно на железные дороги, мы создадим себе ограничения. Таким образом, нам необходимо расширить сферу применения, чтобы сформировать систему обучения, отвечающую потребностям железнодорожной отрасли.

Согласно постановлению Национального собрания № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года об инвестициях в проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг, высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет иметь общую протяженность около 1541 км, проектную скорость 350 км/ч, грузоподъемность 22,5 тонны/ось; 23 пассажирских станции, 5 грузовых станций; инвестиции в транспортные средства и оборудование для пассажирских перевозок, отвечающие требованиям двойного назначения для национальной обороны и безопасности, а также способные при необходимости перевозить грузы.

23 апреля 2025 года Правительство издало Постановление № 106 о плане реализации Постановления Национального собрания № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года. В соответствии с этим, в отношении общего хода работ по Проекту (Приложение 2 к Постановлению), местные власти и Вьетнамская электроэнергетическая группа (EVN) должны осуществить компенсацию, поддержку, переселение и перенос линий электропередачи, затронутых Проектом, в основном завершив их до декабря 2026 года, чтобы передать землю строительному подрядчику; организовать отбор подрядчиков для этапа реализации проекта, подписать контракты и обеспечить условия для начала строительства до 31 декабря 2026 года.

Источник: https://tienphong.vn/cap-bach-dao-tao-nguon-nhan-luc-duong-sat-hien-dai-post1806901.tpo