Кинтедотхи - Что касается «одного закона, вносящего поправки в 4 закона», министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что вопросы, выбранные для внесения поправок на этот раз, были рассмотрены по просьбе Постоянного комитета Национальной ассамблеи в срочном порядке, чтобы устранить узкие места...
30 октября на восьмой сессии Народного собрания 15-го созыва Правительство внесло в Народное собрание проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства и Закона о торгах. Сразу после этого депутаты Народного собрания в группах обсудили этот законопроект.
П должен отказаться от механизмов «не можешь сделать — запрети» и «попроси — дай» .
Выступая на заседании, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подчеркнул согласие депутатов Национальной ассамблеи с политикой центрального правительства, а также с духом Национальной ассамблеи и правительства в отношении инновационного подхода к законотворчеству. Законотворчество должно служить как целям управления, так и развитию, стимулировать креативность, расширять пространство и высвобождать ресурсы для национального развития.
По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, необходимо отказаться от принципа «не можешь — запрети» и механизма «проси — дай». Раньше мы часто ограничивали «твои права — мои права». Регулирование осуществлялось в общих законах, затем в специализированных, но в конечном итоге они также создавали процедуры и механизмы «проси — дай». Это не поспевало за развитием страны и тормозило её развитие, поэтому на этот раз нам необходимо это преодолеть.
В то же время, необходимо перейти от предварительного контроля к постконтролю; более тщательно децентрализовать и делегировать полномочия; более эффективно сокращать административные процедуры, сокращать их, сокращать время и затраты, не упуская при этом возможности инвесторов. Переходите к законам, которые являются рамочными и принципиальными; по вопросам, которые часто меняются и возникают в реальной жизни, старайтесь поручить правительству своевременно корректировать их для управления, учитывая реалии.
Поддержать поправку к Закону, отвечающую эпохе роста и развития.
Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах, министр планирования и инвестиций заявил, что вопросы, отобранные для внесения изменений на этот раз, были рассмотрены по просьбе Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, в срочном порядке, чтобы устранить узкие места, а не в срочном порядке, чтобы впоследствии внести изменения в целом. Вопросы были очень конкретными, но не перфекционистскими и не поспешными. Вопрос в том, насколько строгими должны быть эти положения, ведь если они слишком общие, то превратятся в постановления, а если слишком подробные, то в указы.
По словам министра планирования и инвестиций Нгуена Чи Зунга, слишком жёсткое управление будет ограничивать развитие и тормозить его. Слишком открытое управление даст волю стихиям, что создаст проблемы, с которыми впоследствии придётся разбираться. Необходимо тщательно и внимательно изучить эту взаимосвязь как для управления, так и для обеспечения развития.
Что касается ранее заброшенного проекта «Земля в обмен на инфраструктуру» компании «БТ», то сейчас он восстанавливается, но необходимо ввести факторы управления и надзора, чтобы избежать потерь и обеспечить интересы государства.
Что касается Закона о планировании, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что национальное секторальное планирование носит ориентировочный характер и не детализирует каждый проект. Национальное секторальное планирование, включающее проекты в закон, является жёстким, и впоследствии, если мощности немного изменятся, планирование необходимо будет изменить.
В Законе об инвестициях редакционный комитет намерен разработать особые процедуры, поскольку в условиях жёсткой конкуренции за привлечение инвестиций страны постоянно внедряют инновации. Если мы не будем внедрять инновации, чтобы конкурировать, инвесторы уйдут. Необходимо гармонизировать государственное управление, а также привлекать и поощрять инвестиции, чтобы инвесторы могли смело тратить деньги, как внутренние, так и иностранные.
Например, строительство китайского автомобильного завода стоимостью в миллиард долларов заняло всего 11 месяцев; строительство торгового центра стоимостью в миллион долларов заняло всего 68 дней. Или в Дубае, городе площадью 260 гектаров, 500 высотных зданий стоимостью 20 миллиардов долларов были построены ровно за 5 лет...
По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, у них есть лишь краткие правила и требования, инвесторы сами разрабатывают их в соответствии с правилами. После завершения разработки модели ответственное и уполномоченное лицо приезжает, чтобы осмотреть её и утвердить в течение двух часов. Это и есть переход от предварительной инспекции к последующей.
«Мир стремительно развивается, мы больше не можем медлить. В будущем мы не остановимся на достигнутом, мы расширим права советов управления индустриальными парками в заданном нами направлении, в соответствии с критериями, стандартами, техническими нормами, и просто будем действовать. То же самое относится и к особым случаям, которые мы предлагаем: инвесторам не нужно проходить какие-то процедуры, чтобы сократить сроки, конкурировать в текущей ситуации и привлекать инвесторов», — подчеркнул министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
Говоря о Законе о ГЧП, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что доля государственного капитала может превышать 50%, но не более 70%, а также что необходимо внести изменения и дополнения во многие сопутствующие нормативные акты для привлечения инвесторов. По сути, это очень сильная реформа, настоящая революция. Однако это лишь первый шаг, продолжение следования указаниям Генерального секретаря.
«Прежде чем принимать решения по таким прорывным вопросам, мы должны провести тщательное и всестороннее исследование. Мы надеемся, что делегаты поддержат нас в нашем стремлении к росту и развитию», — заявил министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
Источник: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html
Комментарий (0)