Выдача свидетельств о праве собственности на землю домохозяйствам и отдельным лицам находится в компетенции коммунального уровня.
По словам Май Ван Фан, заместителя директора Департамента управления земельными ресурсами, как только была объявлена политика реорганизации административных единиц, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды «предприняло упреждающие шаги»: оно дало указание местным властям пересмотреть кадастровые записи о земельных участках, которые будут служить основой для выдачи земельных свидетельств населению.
Одновременно с внедрением двухуровневой модели местного самоуправления Министерство сельского хозяйства и окружающей среды рекомендовало правительству издать Указ № 151 для обеспечения правовой основы для ее реализации.
Что касается правил выдачи свидетельств о праве собственности на землю, г-н Май Ван Фан подтвердил, что Закон о земле и руководящие документы к нему конкретно оговаривают следующие случаи: наличие документов, отсутствие документов, выделение земли без разрешения, использование земли без документов и т. д.
По словам г-на Май Ван Фана, нововведение заключается в том, что полномочия по выдаче свидетельств о целевом использовании земли домохозяйствам и отдельным лицам теперь сосредоточены на одном уровне. «В этот раз полномочия по выдаче свидетельств о целевом использовании земли людям (отдельным лицам, домохозяйствам) сосредоточены только на одном уровне: этим занимается Народный комитет на уровне коммуны, никуда больше обращаться не нужно», — сказал г-н Май Ван Фан.
Он заявил, что правила «очень ясны и конкретны». Поэтому их внедрение должно осуществляться на уровне коммуны. В случае возникновения каких-либо трудностей Департамент управления земельными ресурсами продолжит оказывать консультативную помощь.
Не все подразделения еще переданы на уровень коммуны.
Что касается реорганизации отделений земельного кадастра после упразднения районного уровня, г-н Май Ван Фан заявил, что в настоящее время эти отделения выполняют «две роли» (функции): создание и обновление земельных баз данных и регистрация изменений в земельных участках для домохозяйств и отдельных лиц. Необходимо различать регистрацию изменений в земельных участках и выдачу первоначальных свидетельств о праве собственности на землю. Первоначальная выдача находится в компетенции коммунального уровня.
Что касается организационных вариантов, г-н Май Ван Фан утверждал, что немедленная передача всех задач на уровень коммун не гарантирует достаточного количества ресурсов. В настоящее время в отделениях по всей стране работает около 12 600 сотрудников. Если их распределить между более чем 3000 подразделениями уровня коммун, потребности в кадрах не будут удовлетворены. Кроме того, этот персонал в основном состоит из контрактных работников, а часть — из государственных служащих, поэтому процесс назначения и перевода требует тщательного рассмотрения.
«Мы считаем, что филиалы должны продолжать работу, чтобы обеспечить завершение создания базы данных земельных участков», — сказал г-н Фан. После того, как система земельных данных будет введена в эксплуатацию в цифровой среде, можно будет рассмотреть вопрос о ее передаче на уровень коммун. Однако немедленная передача на уровень коммун на данном этапе не обеспечит достаточных ресурсов для обновления и эксплуатации данных.
Ускорьте процесс выдачи сертификатов.
Отвечая на вопросы о задержке в выдаче свидетельств о целевом использовании земли в некоторых населенных пунктах, г-н Май Ван Фан заявил, что правовые нормы полностью разработаны, и остается лишь вопрос их реализации на местном уровне. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды продолжит оказывать консультативную помощь и решать любые возникающие проблемы для ускорения выдачи свидетельств и обеспечения законных прав землепользователей.
Источник: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html
Комментарий (0)