Как сообщает корреспондент Вьетнамского информационного агентства в Брюсселе, соглашение было заключено на фоне статистических данных, свидетельствующих о неэффективности существующей системы. Фактически депортируется лишь около 29% мигрантов, вынужденных покинуть ЕС. Это означает, что из четырех человек в этой категории трое остаются, как правило, переезжая в другое государство-член ЕС, меняя адрес или просто «исчезая». Новый закон призван устранить эти лазейки.
Суть регламента заключается в том, что впервые он налагает юридические обязательства на самих депортируемых лиц. Соответственно, лица, не имеющие права на проживание в ЕС, должны незамедлительно покинуть территорию соответствующего государства-члена, сотрудничать с властями, предоставить документы, удостоверяющие личность, предоставить биометрические данные и не препятствовать процессу репатриации. Ранее депортированные лица формально не нарушали никаких дополнительных законов, если отказывались покинуть страну. Несоблюдение требований могло привести к более серьезным последствиям.
В частности, государства-члены могут сокращать субсидии и пособия в соответствии с национальным законодательством, отказывать в льготах лицам, добровольно репатриирующимся на родину, и, если это разрешено национальным законодательством, применять уголовные санкции, включая тюремное заключение. В отношении лиц, представляющих угрозу безопасности, государства-члены могут вводить запреты на въезд, превышающие обычный максимальный срок в 10 лет, вплоть до пожизненных запретов, и могут распорядиться об их содержании под стражей.
Одним из наиболее спорных положений стал механизм «центров возвращения», который подразумевает репатриационные центры, расположенные за пределами ЕС. В соответствии с новым законом государства-члены смогут заключать соглашения с третьими странами о создании таких центров в качестве временных пунктов остановки перед возвращением депортированных лиц в страну происхождения или другое конечное место назначения. Обязательным условием является соблюдение страной-участницей международных стандартов в области прав человека и принципа невозвращения лиц в места, где они могут подвергаться опасности. Несовершеннолетние без сопровождения взрослых исключены из действия этого механизма.
Новые правила также вводят единый документ, который все государства-члены должны использовать при принятии решений о депортации, известный как Европейский приказ о репатриации. Этот приказ заложит основу для взаимного признания решений о репатриации между государствами-членами. Однако взаимное признание первоначально останется добровольным. Регламент будет пересмотрен через три года, после чего Европейская комиссия может предложить сделать этот механизм обязательным для всех государств-членов.
Регламент о репатриации напрямую дополняет Договор ЕС о миграции и убежище, принятый в 2024 году и вступающий в силу в июне этого года. Договор уже охватывает большинство аспектов миграционной политики, от медицинских осмотров и безопасности границ, требований к въезду до процедур предоставления убежища. Данный Регламент о репатриации призван устранить самый большой пробел, оставленный Договором: решение проблемы лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, но которые отказываются покинуть страну.
Это соглашение еще должно быть официально утверждено как Советом, так и Европейским парламентом после завершения всех юридических и языковых изменений.
Источник: https://nhandan.vn/chau-au-dat-buoc-ngoat-ve-chinh-sach-di-tru-post966422.html
Комментарий (0)