Индекс PAR — от рейтингов к эффективности служения народу.

Индекс реформ государственного управления (PAR INDEX) на 2025 год продолжает демонстрировать позитивный прогресс в реформировании государственного управления на местном уровне. Помимо отражения уровня достижения целей и задач, PAR INDEX все чаще становится важным «показателем» потенциала управления и качества услуг, предоставляемых гражданам и предприятиям государственным аппаратом.

Жители коммуны Лам Тан города Кантхо используют «Цифрового помощника для граждан» для поиска информации об административных процедурах в режиме онлайн.

Согласно данным Министерства внутренних дел , 2025 год знаменует собой 14-й год проведения оценки PAR INDEX для провинций и городов с обновленными и дополненными критериями, более соответствующими реалиям, с акцентом на оценку влияния административной реформы на граждан и социально-экономическое развитие. В результате среднее значение PAR INDEX для провинций в 2025 году достигло 89,96%, что на 1,59% больше, чем в 2024 году, и является самым высоким показателем за всю историю. Это демонстрирует решимость руководителей провинций и городов направлять и управлять усилиями по повышению эффективности административной реформы, особенно с учетом внедрения двухуровневой системы местного самоуправления.

Примечательно, что многие населенные пункты рассматривают административную реформу как движущую силу роста и повышения конкурентоспособности. Город Хайфон лидирует в стране с показателем 95,37%, что связано с прорывами в институциональных реформах, инвестиционной среде и цифровой трансформации. Хайфон не только улучшил свой рейтинг, но и демонстрирует двузначный рост ВВП на протяжении 11 лет подряд, что свидетельствует о тесной связи между административной реформой и местным экономическим развитием. Такие провинции, как Куангнинь, Донгнай, Ниньбинь и город Ханой, также сохранили высокие результаты благодаря ускоренной реформе административных процедур, оптимизации бюрократии, усилению децентрализации и применению цифровых технологий в организации работы.

Приведенные выше результаты показывают, что когда руководители проявляют решительность в управлении и руководстве, административная реформа создает благоприятную среду для бизнеса и повышает уровень удовлетворенности населения. Среди восьми составляющих показателей «Реформа административной процедуры» продолжает демонстрировать наивысший результат со средним значением 98,14%, что свидетельствует о том, что многие населенные пункты перешли от «управленческого» мышления к «сервисному», сосредоточившись на упрощении процедур, сокращении времени обработки и повышении прозрачности. Также активно внедряется цифровая трансформация, постепенно меняющая методы управления и предоставления государственных услуг.

В 2025 году город Кантхо занял 17-е место из 34 провинций и городов в Индексе административной реформы (PAR Index) с результатом 90,05%, войдя в группу А, которая включает 18 провинций и городов с результатами 90% и выше. Одним из главных достижений Кантхо является компонентный индекс «Лидерство и управление административной реформой», который достиг 100%. Однако, согласно отчету Индекса административной реформы, усилия города по административной реформе все еще имеют недостатки и ограничения: задержки в обработке документов; низкий уровень онлайн-услуг и онлайн-заявок; в некоторых ведомствах руководители и менеджеры нарушали правила при исполнении своих обязанностей и были подвергнуты дисциплинарным взысканиям; некоторые ведомства не выполнили необходимые целевые показатели и задачи цифровой трансформации; и некоторые целевые показатели социально-экономического развития, установленные Народным советом города, не были достигнуты.

Выступая на заседании Совета по оценке и рейтингу административной реформы города Кантхо в начале мая 2026 года, председатель Народного комитета города Чыонг Кань Туен отметил, что ведомствам необходимо тщательно оценить прозрачность процесса найма и назначения государственных служащих; качество обучения и профессионального развития должностных лиц и государственных служащих; а также сферу государственных финансов. Одновременно им следует разработать решения для устранения недостатков и ограничений, выявленных в отчете PAR INDEX за 2025 год.

Не только город Кантхо, но и ряд других провинций и городов по-прежнему испытывают трудности с проведением административной реформы, особенно в областях, связанных с цифровой трансформацией, реформой государственной службы и организационной структурой. Министерство внутренних дел оценивает, что большой объем работы и множество новых, беспрецедентных задач препятствуют полной реализации эффективности административной реформы в некоторых областях. Эта реальность требует от местных властей дальнейшего активного внедрения инноваций в управление и реализацию административной реформы в более содержательном направлении. Административная реформа должна быть направлена ​​не только на улучшение рейтингов, но и на существенное повышение качества услуг, снижение неудобств для граждан и предприятий. В условиях функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, содействия национальной цифровой трансформации и оптимизации административного аппарата необходимость повышения эффективности управления становится еще более актуальной.

Для повышения качества административной реформы правительство города Кантхо на всех уровнях продолжает продвигать всестороннюю цифровую трансформацию, повышать квалификацию должностных лиц, расширять обмен данными между секторами и сферами, а также повышать роль руководителей в управлении и руководстве. Это способствует повышению конкурентоспособности, привлечению инвестиций и устойчивому развитию городов.

Текст и фотографии: QUOC THAI

Источник: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html