| Во второй половине дня 27 ноября делегаты председательствовали на дискуссионном заседании Национального собрания. |
В соответствии с поправками к Закону о водных ресурсах
В докладе, разъясняющем, учитывающем отзывы и пересматривающем проект Закона о водных ресурсах (с поправками), председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания Ле Куанг Хуй заявил, что в отношении содержания регулирования и распределения водных ресурсов (Раздел 1, Глава IV) были высказаны некоторые мнения, в которых предлагалось, чтобы государство уделяло приоритетное внимание инвестициям в строительство водохранилищ в сочетании с искусственным пополнением запасов подземных вод в островных районах и районах с большим экономическим потенциалом развития, но являющихся регионами с дефицитом воды, где природных водных ресурсов недостаточно для удовлетворения потребностей развития, и что правительству следует поручить детальное определение мероприятий по искусственному пополнению запасов подземных вод.
С учетом мнений депутатов Национального собрания проект закона был пересмотрен, дополнен и скорректирован с целью приоритетного инвестирования в поиск, разведку и эксплуатацию водных ресурсов и водохранилищ; предоставления льготных условий для инвестиционных проектов по использованию воды в бытовых и производственных целях для населения районов с дефицитом пресной воды, районов проживания этнических меньшинств, горных регионов, приграничных районов и островов; а также поощрения деятельности по водохранилищам.
Проект закона предусматривает применение и развитие технологий в области водохранилищ; отдает приоритет инвестициям и строительству водохранилищ, сочетающих искусственное пополнение подземных вод, на островах и в районах с дефицитом воды; поощряет организации и частных лиц к исследованию решений и внедрению искусственного пополнения подземных вод, а также возлагает на министра природных ресурсов и окружающей среды ответственность за разработку нормативных актов по искусственному пополнению подземных вод.
Что касается эффективного и экономичного использования воды (раздел 4, глава IV), председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде заявил, что были выдвинуты предложения об определении процента воды, подлежащей переработке и повторному использованию для каждого конкретного проекта, с целью повышения ответственности владельцев проектов при выборе передовых технологий в производстве и очистке сточных вод.
Постоянный комитет Национального собрания признает, что в соответствии с социально-экономическими условиями развития Вьетнама статья 59 проекта закона предусматривает использование переработки и повторного использования воды на трех уровнях: поощрение проектов по эксплуатации и использованию водных ресурсов с решениями по переработке и повторному использованию воды; наличие плана и дорожной карты, определяющих типы проектов, которые должны включать планы по переработке и повторному использованию воды в районах, часто страдающих от засухи и нехватки воды, а также соответствующие предусмотренные законом стимулы; и обязательное применение переработки воды и повторного использования сточных вод для инвестиционных проектов в сфере производства, бизнеса и услуг, которые эксплуатируют, используют и сбрасывают сточные воды в районах, где водные ресурсы больше не способны справляться со своей нагрузкой.
В то же время, пункт 4 статьи 59 проекта закона предусматривает, что народные комитеты провинций должны разрабатывать планы и дорожные карты, определяющие типы проектов, которые должны включать планы повторного использования воды в районах, часто страдающих от засухи и нехватки воды, и предоставлять предусмотренные законом льготы. Соответственно, народные комитеты провинций будут рассматривать и принимать решения о проценте воды, подлежащей переработке и повторному использованию для каждого проекта. Поэтому мы просим сохранить это положение в том виде, в котором оно содержится в проекте закона.
В отношении предложения об улучшении положений статьи 69, регулирующих предоставление прав на использование водных ресурсов в сельскохозяйственных целях, с целью обеспечения справедливости, разумности и гибкости, а также о рассмотрении вопроса о взимании платы только за права на использование поверхностных водных ресурсов в сельскохозяйственных целях в коммерческих масштабах, Постоянный комитет Национального собрания заявил, что статья 69 устанавливает размер платы за предоставление прав на использование водных ресурсов, определяя случаи, когда плата должна быть уплачена, и случаи, когда плата освобождается от уплаты или снижается. Соответственно, использование воды в сельскохозяйственных целях (в больших масштабах) подлежит лицензированию и требует уплаты платы за права на использование водных ресурсов для обеспечения справедливости и разумности по отношению к другим секторам экономики, которые используют воду.
Однако предоставление этой группе прав на эксплуатацию водных ресурсов будет совпадать со сбором платы за использование ирригационной продукции и услуг, если государство не будет проводить политику субсидирования использования государственных ирригационных продуктов и услуг, как это предусмотрено законом об ирригации и законом о ценообразовании.
Необходимо внести поправки в Закон об архивах.
Также во время дневного заседания 27 ноября заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь объявил, что Национальное собрание обсуждает проект Закона об архивах (с поправками).
Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь заявил, что в ноябре депутаты Национального собрания обсуждали в своих рабочих группах проект Закона об архивах (с поправками), и было получено 30 замечаний. Генеральный секретарь Национального собрания представил депутатам Национального собрания всеобъемлющий доклад.
23 ноября Министерство внутренних дел опубликовало доклад № 6847 о принятии и разъяснении замечаний депутатов Национального собрания, высказанных на групповом обсуждении, а также замечаний Юридического комитета по проекту Закона об архивах (с поправками).
Выступая на дискуссионной сессии, делегат от провинции Биньфуок в Национальном собрании Дьеу Хуинь Санг заявил, что внесение поправок в Закон об архивах необходимо для институционализации руководящих принципов и политики партии, обеспечения согласованности и единообразия правовой системы, оперативного устранения недостатков и ограничений в текущей архивной работе, а также для удовлетворения требований национальной цифровой трансформации и построения электронного правительства.
С целью развития частных архивов государство проводит политику, направленную на признание, уважение, защиту и гарантирование прав собственности и прав интеллектуальной собственности на частные архивные документы, создание правовой базы и благоприятных условий для участия организаций и частных лиц в архивной деятельности, а также содействие социализации архивной деятельности. Проект закона также определяет ценность частных архивных документов, обязанности государства, права и обязанности владельцев в управлении и использовании частных архивных документов, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации частных архивных организаций.
Делегаты обратились к ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, с просьбой продолжить пересмотр и уточнение сферы применения проекта закона к документам частных архивов, обеспечив соответствие существующим положениям закона, а также пересмотреть и дополнить положения, касающиеся полномочий и процедур передачи ценных документов частных архивов в государственные архивы.
Источник








Комментарий (0)