Будьте активны, чтобы адаптироваться

08:25, 31/05/2023

Ожидается, что регламент ЕС о цепочках поставок, не допускающих вырубку лесов и деградацию лесов, вступит в силу в июне 2023 года. Соответственно, импорт сельскохозяйственной продукции в ЕС возможен только в том случае, если весь процесс не будет осуществляться на территориях, подвергшихся вырубке лесов, после 2020 года.

Возможности для прозрачного производства

Для решения проблемы вырубки лесов, которая является одним из основных факторов глобального изменения климата, ЕС представил законопроект о продукции ЕС, не связанной с вырубкой лесов (EUDR), в котором изложены четкие требования и цели для продукции, связанной с высоким риском вырубки лесов и деградации лесов, включая кофе. Законопроект потребует от импортеров и их партнеров по цепочке поставок продемонстрировать, что их продукция не связана с вырубкой лесов или деградацией лесов после 31 декабря 2020 года. В частности, EUDR требует, чтобы 100% кофейной продукции, ввозимой в Европу, имели GPS-координаты/полигоны каждой производственной плантации. По данным инструментов мониторинга, в случае обнаружения вырубки/деградации лесов груз будет конфискован и возвращен.

Фермеры перерабатывают кофе.

В настоящее время кофе является одним из основных видов сельскохозяйственного экспорта Вьетнама: его объем составляет около 1,8 млн тонн, а к 2022 году его стоимость превысит 4 млрд долларов США. Даклак — кофейная столица Вьетнама с площадью 213 336 гектаров и объемом производства более 526 700 тонн в год. Кофе является основным сельскохозяйственным продуктом в экономической структуре Даклака, на его долю приходится значительная доля общего общественного продукта провинции и годового экспортного оборота. Однако кофейная промышленность сталкивается со многими серьезными проблемами, связанными с жесткими требованиями рынка и давлением в области устойчивого развития, особенно с точки зрения вырубки лесов, выбросов при производстве, а также устойчивого и справедливого дохода для фермеров, занимающихся выращиванием кофе.

Чтобы соответствовать требованиям мировых тенденций развития, с 2002 года компания Dak Lak реализует программы по производству экологически чистого кофе с сертификацией (4C, UTZ, RFA, FLO), а с недавних пор и органического кофе. В то же время 12 единиц получили сертификаты на использование географического указания «Buon Ma Thuot Coffee» для зеленого кофе (общая площадь 20 326 га, зарегистрированный объем производства 39 890 тонн/год) и 7 единиц получили право на использование географического указания «Buon Ma Thuot Coffee» для жареного и молотого кофе (193 тонны жареного кофе в зернах, 125 тонн молотого кофе, 2000 тонн чистого растворимого кофе). Это также первое географическое указание кофе, защищенное во Вьетнаме и на международном уровне в 32 странах и территориях. Реализация программ и проектов по развитию устойчивого производства кофе внесла значительный вклад в формирование нового поколения кофеманов, соответствующих мировому тренду развития устойчивого производства.

Г-н Нгуен Хоай Зыонг, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, оценил, что данный законопроект направлен на минимизацию рисков, связанных с импортом в ЕС или экспортом из ЕС продукции в цепочке поставок, связанной с вырубкой/деградацией лесов. По сути, EUDR не оказывает большого влияния на вьетнамский кофе Dak Lak, поскольку ЕС берет временные рамки с 2020 года, в то время как производство кофе Dak Lak стабильно растет на протяжении десятилетий. В то же время EUDR также соответствует политике Вьетнама по защите лесов и развитию кофейных плантаций. Провинция намерена внимательно следить за содержанием законопроекта и запрашивать мнение Министерства сельского хозяйства и развития села, чтобы разработать единую политику и подготовить Даклак к этому, поскольку эти вопросы могут повлиять на экспорт сельскохозяйственной продукции Даклака в Европу. На этой основе Dak Lak также рассмотрит и переоценит весь статус производства, чтобы подготовить сертификаты для территорий, имеющих право соответствовать новым требованиям ЕС, чтобы к моменту вступления в силу EUDR Dak Lak был готов с точки зрения процедур для экспортной продукции. Это также предупреждения о необходимости предотвращения вырубки лесов для производственных целей или использования земель, образовавшихся в результате вырубки лесов.

Проактивные решения

Ожидается, что EUDR будет опубликован в июне 2023 года, а на подготовку у заинтересованных сторон будет 18 месяцев. Чтобы заблаговременно предлагать осуществимые решения по поддержке кофейной промышленности и ключевых производственных зон для соответствия требованиям EUDR, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов координирует работу с Вьетнамской инициативой по устойчивой торговле (IDH) для завершения пилотного плана внедрения по всей провинции; Оказывать поддержку предприятиям и фермерам в получении доступа к новой информации и правилам ЕС с целью создания благоприятного правового коридора для экспорта с целью сохранения рынка и предотвращения будущих нарушений.

Сбор кофе в городе. Буон Ма Туот

Местные органы власти должны активно внедрять требования EUDR, реорганизовывать сельскохозяйственное производство в сторону современности, зеленого роста и устойчивого развития. Сельскохозяйственный сектор будет консультировать Народный комитет провинции по реализации проекта на основе принципов наследования, простоты реализации и низкой стоимости, отвечающих требованиям ЕС.

Г-н Нгуен Хоай Дуонг, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов

По словам г-жи Тран Куин Чи, директора ландшафтной программы (IDH) по Азии, Даклаку необходимо обратить внимание на решения, касающиеся: необходимой информации и данных для справочных карт с целью мониторинга производства кофе, приводящего к вырубке лесов; Данные GPS/полигонального местоположения всех кофейных плантаций; Определить районы производства кофе в соответствии с высоким, средним и низким уровнями риска вырубки лесов; прослеживаемость… Поскольку в настоящее время инструмент дистанционного мониторинга ЕС (использующий изображения дистанционного зондирования) будет выявлять случаи вырубки лесов на основе признанных на национальном уровне и общих справочных карт лесов, чтобы определить, находится ли потеря/снижение покрова в заданной точке GPS/полигона в пределах лесной территории. Поэтому необходимо унифицировать и предоставить точную справочную карту лесов, отражающую реальность лесов и типов лесов в соответствии с европейскими нормами и определениями. Кроме того, лесонасаждения, используемые для производства древесины, бумаги и каучукового латекса, также должны проходить повторную проверку, чтобы система не принимала их за естественные леса. Кроме того, EUDR требует полной прослеживаемости кофейной продукции вплоть до плантации, поэтому весь импортируемый в ЕС кофе должен иметь данные геолокации (GPS/полигон) о месте производства. Поэтому необходимо обеспечить участие государственных органов в обмене имеющимися данными и в то же время разработать процесс идентификации и составления списка данных GPS/полигонов для всех кофейных плантаций...

В настоящее время IDH также рекомендует соответствующим сторонам разработать механизм для обмена информацией и реагирования на нее в случаях, когда европейский рынок обнаруживает и предупреждает о вырубке лесов на участках производства кофе, поставляемого на этот рынок. В то же время обсудите программы и мероприятия по поддержке фермеров в зонах высокого риска выращивания кофе, особенно в плане обеспечения средств к существованию, повышения осведомленности и других форм поощрения лесовосстановления/защиты лесов.

Минь Туан - Минь Тонг

Ссылка на источник

Комментарий (0)