Плата за проезд не должна взиматься на автомагистралях, строительство которых финансируется государством.

Министерство транспорта только что направило правительству документ с просьбой рассмотреть и представить Национальному собранию резолюцию, разрешающую взимание платы за пользование дорогами, находящимися в государственном владении.

Согласно Министерству транспорта, в Законе о сборах и платежах в настоящее время отсутствуют положения, регулирующие плату за пользование государственными автомагистралями. Сбор платы за пользование дорогами по ценовому механизму через пункты взимания платы на автомагистралях осуществляется только для проектов дорожного строительства в коммерческих целях (проекты BOT).

Для достижения цели по строительству 5000 км автомагистралей к 2030 году потребуется около 813 000 миллиардов донгов инвестиций. Из них на период 2021-2025 годов потребуется около 393 000 миллиардов донгов для завершения строительства 2043 км; для начала строительства 925 км потребуется 239 500 миллиардов донгов из государственного бюджета.

Министерство транспорта только что представило предложение о рассмотрении вопроса о взимании платы за пользование дорогами, находящимися в государственном владении. (Иллюстрация: Хоанг Ха)

Поскольку потребности государственного бюджета в инвестициях в строительство новых автомагистралей очень велики, необходимо разработать политику, обеспечивающую выделение бюджетных средств штата на инвестиции в развитие дорожной инфраструктуры.

Кроме того, после завершения строительства автомагистралей необходимы средства на поддержание технического состояния. В последние годы средние бюджетные расходы на дороги, находящиеся в управлении государства, составляют около 830 миллионов донгов/км/год, чего в основном достаточно для покрытия расходов на управление и эксплуатацию, а также части расходов на техническое обслуживание.

Ожидается, что к 2025 году, если в эксплуатацию будет введено 1624 км скоростной автомагистрали, построенной за счет государственного бюджета, общая предполагаемая стоимость эксплуатации и технического обслуживания в период 2021-2025 годов составит около 9067 миллиардов донгов (в среднем 1813 миллиардов донгов в год).

В данном контексте это не следует собирать.

Днём 10 августа в беседе с корреспондентом VietNamNet экономический эксперт, доцент д-р Нго Три Лонг, бывший директор Института исследований ценового рынка ( Министерство финансов ), заявил, что предложение о введении платы за проезд по автомагистралям, инвестированным государством, было выдвинуто в 2020 году, но тогда оно вызвало негативную реакцию общественности, поэтому не было рассмотрено.

Г-н Лонг сказал, что всякий раз, когда ресурсы ограничены, а спрос высок, мы часто используем меры для увеличения доходов.

«Моя точка зрения заключается в том, что когда наши ресурсы ограничены, нам необходимо задуматься о том, эффективно ли мы их расходуем. В контексте неэффективного использования, приводящего к расточительству и убыткам, стремление к увеличению доходов неразумно», — заявил г-н Лонг.

По мнению экономического эксперта, взимание платы за проезд по автомагистралям, инвестированным государством, создаст значительное давление на население и бизнес, особенно в условиях нынешних экономических трудностей, когда в некоторых местах работникам не хватает заработной платы для жизни.

«В этом контексте снижение доходов вполне оправдано. Правительство также снизило НДС, но сейчас стремление к увеличению доходов неразумно», — подчеркнул г-н Лонг.

Г-н Лонг отметил, что в условиях ограниченной конкурентоспособности, если мы продолжим увеличивать доходы, включая дорожные сборы, это приведет к увеличению затрат на сырье. Когда затраты на сырье растут, цены на товары увеличиваются в соответствии с транспортными расходами, а когда цены растут, предприятия теряют свою конкурентоспособность.

Министерство транспорта считает, что предложение о взимании платы за проезд по автомагистралям, финансируемым государством, основано на опыте других стран мира. Однако, по словам доцента, доктора Нго Три Лонга, даже развитые страны с высоким уровнем дохода, такие как США, не взимают плату за проезд; в последнее время страны Юго-Восточной Азии также не взимают плату за проезд по автомагистралям, финансируемым государством.

«Принцип финансовой индустрии заключается в том, что если вы хотите получать доход, вы должны развивать и создавать его. В условиях отсутствия развития бизнеса получение дохода затруднительно, но и увеличение дохода нецелесообразно», — высказал свое мнение г-н Лонг.

По словам г-на Лонга, в случае утверждения этой политики она затронет две группы. Группа 1 — это транспортные средства государственных учреждений и предприятий. В настоящее время сбор платы за пользование дорогами — это всего лишь способ перевода денег из одного кармана в другой.

Группа 2, включающая частные предприятия и население, – это расходы из их собственных средств. «Налоговые деньги граждан уже были использованы для строительства дороги, если мы заставим их платить снова, разве им не придется платить сбор дважды, снова и снова? Не говоря уже о сборе за содержание дороги. Поэтому я считаю, что нам не следует взимать плату за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство», – предложил г-н Лонг.

Источник