Взимать плату за проезд по автомагистралям, находящимся в государственной собственности, пока не следует.

Министерство транспорта недавно направило правительству предложение с просьбой рассмотреть и представить Национальной ассамблее резолюцию, разрешающую взимание платы за проезд по автомагистралям, финансируемым государством.

Согласно Министерству транспорта, действующий Закон о сборах и платежах не содержит положений о сборах за использование государственных автомагистралей. Сбор платы за пользование дорогами через пункты взимания платы на автомагистралях осуществляется только для проектов дорожного строительства в коммерческих целях (проекты BOT).

Для достижения цели по строительству 5000 км скоростных автомагистралей к 2030 году потребуется приблизительно 813 000 миллиардов донгов. Из этой суммы на период 2021-2025 годов потребуется около 393 000 миллиардов донгов для завершения 2043 км; а для начала строительства 925 км потребуется 239 500 миллиардов донгов из государственного бюджета.

Министерство транспорта недавно представило предложение с просьбой рассмотреть вопрос о введении платы за проезд по государственным скоростным автомагистралям. (Иллюстративное изображение: Хоанг Ха)

Учитывая огромные бюджетные потребности в инвестициях в новые автомагистрали, крайне важно разработать политику, которая позволит направлять бюджетные ресурсы штата на развитие дорожной инфраструктуры.

Кроме того, после завершения строительства автомагистрали требуют средств на поддержание их технического состояния. В последние годы средний бюджет, выделяемый на государственные автомагистрали, составлял приблизительно 830 миллионов донгов/км/год, чего едва хватало на основные расходы по управлению, эксплуатации и части технического обслуживания.

По прогнозам, к 2025 году, если будут введены в эксплуатацию 1624 км скоростных автомагистралей, финансируемых из государственного бюджета, общая предполагаемая стоимость управления и технического обслуживания в период 2021-2025 годов составит приблизительно 9067 миллиардов донгов (в среднем 1813 миллиардов донгов в год).

В данном контексте его не следует собирать.

Днём 10 августа в интервью корреспондентам VietNamNet экономист, доцент доктор Нго Три Лонг, бывший директор Института исследований рынка и цен ( Министерство финансов ), заявил, что предложение о введении платы за проезд по государственным скоростным автомагистралям поднималось ещё с 2020 года, но тогда оно столкнулось с негативной реакцией общественности и поэтому не было рассмотрено.

Г-н Лонг утверждал, что всякий раз, когда ресурсы ограничены, а спрос высок, мы часто прибегаем к мерам по увеличению доходов.

«Я считаю, что когда наши ресурсы ограничены, нам необходимо задуматься об эффективности наших расходов. Неразумно стремиться к увеличению доходов, когда ресурсы используются неэффективно, что приводит к расточительству и убыткам», — заявил г-н Лонг.

По мнению экономического эксперта, введение платы за проезд по государственным автомагистралям окажет значительное давление на граждан и предприятия, особенно в нынешних экономических условиях, когда работники в некоторых местах получают заработную плату, недостаточную для жизни.

«В этом контексте в идеале доходы следует сократить; правительство даже снизило НДС, поэтому желание увеличить доходы сейчас нелогично», — подчеркнул г-н Лонг.

Г-н Лонг заявил, что, учитывая нашу ограниченную конкурентоспособность, дальнейшее повышение различных сборов, включая дорожные пошлины, приведет к увеличению затрат на сырье. Когда затраты на сырье растут, цены на товары увеличиваются из-за роста транспортных расходов, а повышение цен снижает конкурентоспособность предприятий.

Министерство транспорта считает, что предложение о введении платы за проезд по государственным автомагистралям основано на опыте других стран мира. Однако, по словам доцента доктора Нго Три Лонга, даже в развитых странах с высоким уровнем дохода, таких как США, плата за проезд не взимается; а в странах Юго-Восточной Азии, расположенных ближе к нам, плата за проезд по автомагистралям, построенным за счет государственных средств, также не взимается.

«Принцип финансовой индустрии заключается в том, что для получения дохода необходимо развивать и создавать источники дохода. В условиях, когда источники дохода не развиваются и уже испытывают трудности, увеличение доходов нелогично», — заявил г-н Лонг.

По словам г-на Лонга, в случае утверждения этой политики она затронет две группы. Первая группа состоит из транспортных средств, принадлежащих государственным учреждениям и предприятиям. В этом случае сбор платы за проезд по автомагистралям станет просто способом перекачивания денег из одного кармана в другой.

Группа 2, состоящая из частных предприятий и граждан, оплачивает проезд из собственных средств. «Налоговые деньги граждан уже были вложены в строительство дорог; заставлять их платить снова было бы все равно что взимать двойную плату. Не говоря уже о том, что уже существует плата за содержание дорог. Поэтому я считаю, что плата за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство, взиматься не должна», — предложил г-н Лонг.

Источник