Плата за проезд не должна взиматься на автомагистралях, строительство которых финансируется государством.

Министерство транспорта только что подало документ с просьбой к правительству рассмотреть и представить в Национальное собрание резолюцию, разрешающую взимание платы за пользование автомагистралями, инвестированными государством.

По данным Министерства транспорта, в настоящее время Закон о сборах и платежах не регулирует сборы за пользование автодорогами, финансируемыми из государственных средств. Взимание платы за пользование автодорогами по ценовому механизму через пункты взимания платы на автодорогах осуществляется только в рамках проектов строительства дорог в коммерческих целях (проектов BOT).

Для достижения цели в 5000 км автомагистралей предполагаемая потребность в инвестиционном капитале к 2030 году составит около 813 000 млрд донгов. Из них в период с 2021 по 2025 год потребуется около 393 000 млрд донгов для завершения строительства 2043 км автомагистралей; для начала строительства 925 км потребуется 239 500 млрд донгов из государственного бюджета.

Министерство транспорта только что представило предложение о взимании платы за пользование автомагистралями, в которые инвестирует государство. (Иллюстрация: Хоанг Ха)

Поскольку потребности государственного бюджета в инвестициях в новые автомагистрали очень велики, необходимо разработать политику, предусматривающую выделение государственных бюджетных ресурсов на инвестиции в развитие автомагистралей.

Кроме того, после завершения строительства автомагистралей необходимы средства на поддержание их технического состояния. В последние годы для дорог, находящихся в ведении государства, средний бюджетный расход составляет около 830 млн донгов/км/год, что в основном достаточно для покрытия расходов на управление и эксплуатацию, а также части расходов на содержание.

Ожидается, что к 2025 году, если будет введено в эксплуатацию 1624 км скоростных автомагистралей, инвестированных из государственного бюджета, общие предполагаемые расходы на управление и содержание в период 2021–2025 годов составят около 9067 млрд донгов (в среднем 1813 млрд донгов в год).

Не следует собирать в текущем контексте.

Днем 10 августа в беседе с корреспондентом VietNamNet экономический эксперт, доцент, доктор Нго Чи Лонг, бывший директор Института исследования рынка цен ( Министерство финансов ) заявил, что предложение о взимании платы за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство, было выдвинуто еще в 2020 году, но тогда оно вызвало общественный резонанс, поэтому это предложение не было рассмотрено.

Г-н Лонг отметил, что всякий раз, когда ресурсы ограничены, а спрос высок, мы часто прибегаем к мерам по увеличению доходов.

«Я считаю, что, когда наши ресурсы ограничены, нам необходимо задуматься о том, насколько эффективно мы их расходуем. В условиях неэффективного использования, приводящего к расточительству и потерям, неразумно стремиться к увеличению доходов», — заявил г-н Лонг.

По словам экономического эксперта, взимание платы за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство, создаст большую нагрузку на людей и предприятия, особенно в условиях нынешних экономических трудностей, когда в некоторых местах у рабочих не хватает заработной платы на жизнь.

«В этом контексте сокращение доходов разумно. Правительство также снизило НДС, но сейчас желать увеличения доходов неразумно», — подчеркнул г-н Лонг.

Г-н Лонг отметил, что, учитывая ограниченную конкурентоспособность нашей продукции, дальнейшее увеличение доходов, включая дорожные сборы, приведёт к росту производственных затрат. Рост производственных затрат повлечёт за собой рост цен на товары в соответствии с транспортными расходами, а рост цен приведёт к потере конкурентоспособности предприятий.

Министерство транспорта считает, что предложение о взимании платы за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство, основано на опыте других стран мира. Однако, по словам доцента, доктора Нго Три Лонга, даже развитые страны с высоким уровнем дохода, такие как США, не взимают плату за проезд; в последнее время страны Юго-Восточной Азии также не взимают плату за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство.

«Принцип финансовой индустрии заключается в том, что если вы хотите получать доход, вы должны его создавать и развивать. Без развития доходов получить их сложно, а увеличивать их неразумно», — высказал своё мнение г-н Лонг.

По словам г-на Лонга, в случае одобрения эта политика затронет две группы. Группа 1 — это транспортные средства государственных учреждений и предприятий. В настоящее время сбор платы за проезд по дорогам — это всего лишь способ переложить деньги из одного кармана в другой.

Группа 2, включающая частные предприятия и граждан, — это их собственные деньги. «Налоговые средства уже пошли на строительство дороги. Если мы заставим их платить снова, не придётся ли им платить дважды, один сбор за другим? Не говоря уже о том, что теперь есть сбор за содержание дорог. Поэтому я считаю, что нам не следует взимать плату за проезд по дорогам, в которые инвестирует государство», — предложил г-н Лонг.

Источник