Единый, активный и решительный
«Солидарность, активность и решительность перед лицом насущных проблем» — один из выводов доцента, доктора Нго Ван Миня (Национальная академия политики имени Хо Ши Мина, регион III) о личности Куангнама, сделанных в его речи на научной конференции, посвященной культуре и народу Куангнама , состоявшейся 7 октября 2024 года.
Конференция, возможно, «своевременна», учитывая требования практики и подготовки к новому путешествию с участием Куанг Нама.
«Выньте предохранитель»…
За последние месяцы больше не наблюдалось регулярных посещений группами людей (минимум десять человек, максимум несколько десятков) провинциальной приемной граждан для диалога, вынесения рекомендаций и выражения своего недовольства руководителям всех уровней по поводу постоянных проблем в проектах, принадлежащих компании Bach Dat An.
Стоит также отметить, что в связи с этим инцидентом только руководству провинции за последние пять лет пришлось встречаться с народом более 200 раз; в какой-то момент перед зданием Народного комитета провинции собралась толпа из более чем 100 человек, чтобы оказать давление на правительство. Некоторые газеты даже считали это дело «самым крупным», сложным и «громким» судебным процессом, связанным с проектами в сфере недвижимости, во всём Центральном регионе.
Дело Бах Дат Ан не было полностью решено; люди всё ещё ждут. Однако путь к устранению основных препятствий открыт, и, по сути, проекты возобновились.
[ ВИДЕО ] - Председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг осмотрел проект по восстановлению мемориального дома Хюинь Тхук Кханга:
Не только вышеупомянутый инцидент, но и многие другие проекты, как государственные, так и частные инвестиции, которые долгое время «бездействовали», вызывая разочарование и скептицизм в общественном мнении, также нашли выход.
Например, проект расширения, модернизации и реконструкции ландшафта мемориального дома Хюинь Тхук Кханга, после проверки его секретарем провинциального партийного комитета Лыонг Нгуен Минь Чиетом в начале года, получил чёткую дату завершения, хотя Куангнаму пришлось принять дополнительные 25 миллиардов донгов из провинциального бюджета вместо сокращения расходов из центрального бюджета из-за слишком медленного хода строительства. Или мегапроект на реке Ко Ко, который ранее был под запретом из-за временной «технической приостановки», теперь возрождён...
«Нет пути назад»
Г-н Нгуен Нху Конг, начальник канцелярии Народного комитета провинции, который регулярно «обслуживает» деятельность инспекционной делегации Центральной инспекционной комиссии, работающей в Куангнаме в 2023 году, однажды поделился, что, несмотря на трудности, он был «убежден» в стиле работы, отношении и выводах делегации.
«Они подошли к вопросу очень тщательно, вдумчиво, убедительно и очень гуманно. Если я не прав, я должен это признать. Но должен сказать, что эта проверка очень полезна для кадрового состава и государственных служащих провинции», — заявил г-н Конг.
Возможно, благодаря убедительному заключению Центрального Комитета и серьёзному и восприимчивому подходу к соблюдению партийной дисциплины, Куангнаму потребовалось 6 месяцев, чтобы выполнить выводы и требования Центральной инспекционной комиссии. Более 120 партийных руководителей, членов партии и десятки партийных организаций провели проверку и устранили нарушения в соответствии с установленными правилами.
«Это очень тяжело, утомительно и отнимает много времени. Мы работаем день и ночь; мы не можем делать это формально или поверхностно, потому что вопрос деликатный и затрагивает каждую организацию и каждого человека. Самое отрадное, что на встречах все открыты, готовы признать ошибки и принять дисциплинарные меры, не уклоняясь от ответа. Тот факт, что Центральная инспекционная комиссия приняла отчёт о результатах проверки провинции и принятых дисциплинарных мерах, подтверждает серьёзный настрой и отношение Куангнама под руководством Постоянного комитета провинциального комитета партии», — сообщил г-н Нгуен Куанг Кхань, постоянный заместитель председателя Инспекционной комиссии провинциального комитета партии.
Однако «обратный эффект» во время и после проверки Центральной инспекционной комиссии и многих других инспекционных групп, «хлынувших» в Куангнам в прошлом году, неоспорим. Психология «страха перед ошибками, страха перед ответственностью», ведущая к медленной работе, напору, избеганию и уклонению от конфликтов среди ряда кадров, государственных служащих и работников всех уровней, никогда открыто не выявлялась и не анализировалась на многочисленных форумах и рабочих совещаниях руководителей провинции Куангнам в последнее время, в том числе в резолюциях и заключениях Провинциального комитета партии.
Следствием вышеизложенной ситуации, по оценкам руководителей провинций, является «замороженность» многих проектов и работ на длительный срок, задержка в реализации многих рекомендаций и предложений предприятий, резкое падение многих показателей административной реформы и улучшения инвестиционной среды, а также «циркулярные» документы между ведомствами, филиалами и населенными пунктами и т. д.
«Административная реформа — один из главных приоритетов», — откровенно заявил председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг сразу после вступления в должность. Наблюдая за «движением» в Куангнаме с начала года и до сих пор, легко заметить, что дух «реформ» очень заметен, непрерывен и последователен, прежде всего, «реформируя»… людей, «споряя», чтобы увидеть ограничения и слабости аппарата, которые нужно преодолеть, а не избегать. И никогда ранее за первые полгода года вся система, от провинциального до низового уровня, не организовывала до 4 политических мероприятий по «реорганизации команды».
В трудные времена Куангнам всегда сохраняет и развивает традицию солидарности.
С начала года Куангнам уделял особое внимание партийному строительству и кадровой работе. К настоящему времени в основном завершено формирование и укомплектование кадров Постоянного комитета партии провинции, Народного совета провинции, Народного комитета провинции, а также многих отделов, отделений и местных органов власти. «Ряд кадров был мобилизован, ротирован, назначен, представлен и избран на новые должности. Все они получили очень высокий уровень согласия, многие товарищи получили абсолютное большинство голосов. Это подтверждает, что, несмотря на многочисленные трудности, Комитет партии провинции Куангнам всегда поддерживал и развивал традицию солидарности. Это одновременно и источник гордости, и движущая сила, и вера для Комитета партии, правительства и всего народа провинции в дальнейшее стремление к развитию своей родины», – сказал заместитель члена Центрального комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет.
Решительно направлены на проведение всеобщей проверки, анализа, реализации и, в особенности, на полное устранение ограничений и недостатков, выявленных в ходе проверок и аудитов на всех уровнях. Кроме того, Постоянный комитет провинциального комитета партии проводит регулярные рабочие совещания, выезды на места и стимулирует работы и проекты в большинстве департаментов, филиалов, секторов и на местах. Постоянный комитет провинциального комитета партии проводит многочисленные заседания и тематические конференции для поиска путей решения давних проблем. Провинциальный народный комитет создал пять рабочих групп для регулярной проверки и стимулирования государственных инвестиционных проектов, а также ряд других специальных рабочих групп для продвижения ключевых инвестиционных проектов...
«Почему другие могут сделать это быстро, с теми же механизмами и институтами, а мы нет?». Секретарь провинциального партийного комитета Лыонг Нгуен Минь Чиет недавно поднял вопрос на очередном заседании Провинциального народного комитета о социально-экономической ситуации за первые 9 месяцев года, призвав не отступать, не винить во всём механизм и политику, а задать себе этот вопрос. Прикосновение к «самоуважению» жителей Куанга, с их традиционным упорством и творческим духом, всегда находящих пути к прорыву в самые трудные времена, – это также начало ответа…
Возродить... веру
Многочисленные вопросы прессы на пресс-конференции, посвящённой третьему кварталу 2024 года, проведённой председателем Народного комитета провинции Ле Ван Зунгом, показали, что Куангнам ещё не устранил все узкие места в управлении социально-экономическим развитием. Однако восстановление экономического роста и уверенности инвесторов, безусловно, являются позитивным знаком.
Сигнал восстановления
В третьем квартале прошлого года рост валового внутреннего продукта (ВВП) Куангнама снизился на 8,75%, а за весь 2023 год – на 8,25%, что стало самым значительным спадом с момента восстановления провинции (1997). Наряду с этим тревожным является снижение большинства показателей, измеряющих потенциал административной реформы, улучшение инвестиционного климата и многочисленные «узкие места» в социально-экономическом развитии, что делает общую картину Куангнама не слишком радужной. Опасения по поводу отставания от других регионов часто звучат на форумах и в общественном мнении.
Первый квартал 2024 года пока не остановил спад: ВВП продолжает оставаться отрицательным (-)1,5%. Однако, начиная со второго квартала, наблюдаются признаки восстановления, рост составил 6,5%, а в третьем квартале темпы роста продолжают ускоряться, достигнув 12,7%, что в итоге привело к увеличению темпов роста за первые 9 месяцев 2024 года до 5,9% – показателя, который сложно предсказать на основе данных за 2023 год и первый квартал текущего года.
Что ещё более примечательно, согласно опросам Статистического управления провинции Куангнам, уверенность деловых кругов в восстановлении рынка и краткосрочных возможностях для бизнеса вернулась. Агентство смело прогнозирует, что экономический рост в четвёртом квартале продолжится, а ВВП провинции Куангнам в 2024 году может увеличиться на 7,2%.
В долгосрочной перспективе крупная корейская корпорация Hyosung, несмотря на долгое ожидание устранения процедурных препятствий, заявила о своей приверженности постоянному расширению инвестиций в индустриальный парк Тамтханг (Там Ки), несмотря на то, что долгое время с нетерпением ждала устранения процедурных препятствий. В частности, проект высокотехнологичного индустриально-аграрного парка THACO когда-то отпугивал инвесторов из-за бесконечного ожидания... Недавно председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг сообщил, что расчистка площадки для официального запуска проекта скоро будет завершена.
«Надо признать слабость государственного управления»
Впервые за десятилетия Народный комитет провинции Куангнам провёл встречу со строительными подрядчиками по всей провинции, чтобы обсудить трудности и препятствия, возникающие в ходе реализации государственных инвестиционных проектов. Выслушав опасения предпринимателей, председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг выразил недовольство сложившейся ситуацией. «Мы должны честно признать, что государственное управление всё ещё слабое. Это необходимо исправить», — подчеркнул председатель Народного комитета провинции.
Другим событием стало то, что отчёты опросов общественного мнения, проведённых отделом пропаганды и пропаганды обкома партии, или сводки общественного мнения Отечественного фронта всех уровней, в последнее время демонстрируют более «светлые» оттенки. Политическое заявление о достижении цели ликвидации более 10 490 временных и ветхих домов по всей провинции к концу 2025 года, в честь 50-летия освобождения Родины; или недавнее решение Народного совета провинции об освобождении студентов всех уровней от платы за обучение (в условиях нестабильных темпов роста экономики и нестабильности бюджетных поступлений) – безусловно, хорошие новости для жителей провинции и за её пределами.
Сразу после провинциального съезда Вьетнамского фронта Отечества (август 2024 г.) председатель провинциального комитета Вьетнамского фронта Отечества Ле Чи Тхань предложил «5 инноваций» в программе действий на новый семестр, направленных на то, чтобы сделать жизнь людей более эффективной.
Преодолеть себя?
Возобновление роста ВВП во втором и третьем кварталах, а также прогноз на четвертый квартал этого года – хороший знак, однако нет никаких гарантий безопасности и стабильности экономики Куангнама, не говоря уже о высоких требованиях к годовому росту, предусмотренных законодательно установленным целевым показателем, установленным в провинциальном планировании, в то время как на протяжении многих лет решающим фактором была одна отрасль. Фактор «удачи и риска» при формировании годовых экономических и бюджетных показателей был очевиден и постоянно присутствовал в последние годы.
«Экономика Куангнама в настоящее время находится лишь на среднем уровне по стране, Северо-Центральному региону и Центральному побережью», — недавно признал доцент, доктор Чан Динь Тьен. В отчёте Провинциального статистического управления также указано, что по экономическому масштабу Куангнам за первые 9 месяцев 2024 года занял 27-е место среди 63 провинций и городов и 8-е место среди 14 населённых пунктов региона. В 2020 году экономический масштаб Куангнама достиг более 95 трлн донгов, но за первые 9 месяцев 2024 года он составил всего 90,9 трлн донгов. В Центральной ключевой экономической зоне экономика Куангнама когда-то занимала второе место в течение года, но теперь занимает 4-е место из 5 населённых пунктов региона.
Эксперты говорят о росте ниже потенциального. Однако отставание от многих других регионов постепенно становится всё более очевидным, заставляя Куангнам откровенно оглянуться назад. Однако трудности, вызовы и огромное давление – это также и возможности, как отметил секретарь провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет. В частности, преимущества очевидны в общем экономическом контексте страны, а также в политике партии и усилиях государства по радикальному реформированию экономических институтов, внесению поправок во многие законы и делегированию полномочий населенным пунктам, чтобы они «решали сами, делали сами и несли ответственность за себя». Тщательно проработанная научная база также позволила выявить значительные преимущества для разработки целей, концепций и задач провинциального планирования.
[ВИДЕО] - Секретарь провинциального партийного комитета Лыонг Нгуен Минь Чиет осмотрел объект и заслушал отчет о ходе реализации проекта по углублению дна реки Ко Ко.
Недавно появились хорошие новости: представители крупнейшей энергетической группы Индии Adani вместе с лидерами Sovico провели встречу с провинцией по поводу инвестиционных возможностей в аэропорту Чулай, сразу после того, как премьер-министр Фам Минь Чинь напрямую помог Куангнаму призвать соседнюю страну к инвестициям; а также проект по улучшению реки Труонгзянг с капиталом в 2700 млрд донгов, реализация которого обещает быть успешной.
Есть и интересное совпадение. В течение двух лет, с 2000 по 2001, в самые трудные времена, Куангнам непрерывно организовывал две крупные научные конференции, посвящённые культуре и народу своей родины, а затем прорвался вперёд и стал настоящим феноменом, как и предсказывал министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг более 20 лет назад. И вот недавно Куангнам вновь вернулся к своим культурным истокам.
Возможности и проблемы: сможет ли Куангнам преодолеть себя?
14 августа 2024 года председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг подписал решение о создании 5 рабочих групп для проверки, привлечения внимания, устранения трудностей и препятствий, содействия освоению государственного инвестиционного капитала и Программы социально-экономического восстановления и развития на 2024 год.
Соответственно, председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг является руководителем рабочей группы № 1, инспектирующей и агитирующей за проведение мероприятий в районах Нуитхань и Куэшон.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Фан Тхай Бинь является руководителем рабочей группы № 2; инспектирует и оказывает поддержку Совету по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции и населенным пунктам Фунинь, Зуйсюен, Дьенбан и Хойан.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Тран Нам Хунг является руководителем рабочей группы № 3; инспектирует и оказывает поддержку Совету по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных магистралей провинции и населенным пунктам Тьенфыок, Тхангбинь, Хьепдык, Нонгшон, Дайлок.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Буу является руководителем рабочей группы № 4; инспектирует и призывает Совет по управлению проектами к инвестированию в строительство сельскохозяйственных и сельских объектов развития провинции и населенных пунктов Нуитхань и Тамки.
Заместитель председателя провинциального народного комитета Тран Ань Туан является главой рабочей группы № 5; инспектирует и проводит мероприятия в округах Донзянг, Намзянг, Тэйзянг, Фыокшон, Бакчами и Намчами.
Содержание: PHU THANH
Представлено: МИНЬ ТАО
Источник: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html
Комментарий (0)