Когда должностные лица коммуны «переучиваются» лучше служить народу.

После объединения провинций в центрах административного обслуживания коммун и районов по всей провинции чаще всего можно наблюдать, как чиновники одновременно принимают заявления от граждан, обмениваются профессиональными знаниями, обновляют процедуры обработки данных на компьютерах или изучают новое программное обеспечение, которое было внедрено.

После реорганизации административных единиц и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления низовой аппарат власти вступил в совершенно новую фазу функционирования. Наряду с изменениями географических границ, численности населения и рабочей нагрузки, от низовых чиновников также потребовались существенные изменения в мышлении, навыках и методах работы.

Руководители района Виньфук провели совещание для обсуждения и реализации мер по построению правительства, близкого к народу, понимающего народ и служащего народу.

За усилиями по административной реформе скрывается тихий, но интенсивный процесс «переобучения» должностных лиц на уровне коммун. Ранее многие задачи на уровне коммун решались преимущественно традиционными методами. Бумажные документы составляли значительную часть работы, данные были разрознены, а обмен информацией между ведомствами осуществлялся в основном напрямую или посредством бумажных документов.

Однако, наряду с процессом национальной цифровой трансформации и необходимостью построения цифрового правительства, большинство текущих процессов перенесено в электронную среду. Документы оцифровываются, подписываются цифровыми подписями, данные взаимосвязываются, и многие административные процедуры выполняются онлайн. Это означает, что должностным лицам на местах необходимо не только совершенствовать свои профессиональные навыки, но и хорошо разбираться в технологиях.

Товарищ Нгуен Ба Тхуи, директор Центра административно-хозяйственной службы коммуны Сон Донг, сказал: «Многие специализированные программные продукты никогда раньше не использовались, поэтому сотрудникам приходилось изучать их каждый день. Порой нам приходилось изучать инструкции по эксплуатации, чтобы оперативно выполнять задачи для людей. Без обновления знаний нам было бы очень трудно выполнять свои обязанности».

Для сотрудников старшего возраста давление еще сильнее. Такие задачи, как обработка документов в электронном виде, цифровая подпись, управление электронными данными или использование общих информационных систем, не являются для многих из них сильными сторонами. Однако должностные обязанности не позволяют им сбавлять темп.

Между тем, после реорганизации административных единиц масштаб управления во многих населенных пунктах значительно увеличился. Некоторым чиновникам приходится брать на себя больше обязанностей или отвечать за более обширные территории, чем раньше. Рабочая нагрузка возросла, но и требования к качеству обслуживания населения также повысились.

Товарищ Нгуен Тхи Луонг, директор Центра общественных услуг района Виньфук, поделилась: «Ранее я отвечала за местный сектор культуры, но теперь на новой должности мне приходится брать на себя множество дополнительных обязанностей, таких как сельскохозяйственное и рыболовное консультирование, управление рынком и т. д. Это требует от меня больших усилий в плане времени, энтузиазма, энергии и ответственности. В областях, в которых я никогда раньше не работала, единственный выход — это самообразование и исследования, чтобы получить достаточно знаний для руководства, управления и выполнения задач».

Провинция Фу Тхо движется в правильном направлении, стремясь максимально повысить удовлетворенность граждан за счет различных форм заботы и обслуживания.

Согласно статистике Министерства внутренних дел , по всей стране одновременно осуществляется оптимизация административного аппарата с целью повышения эффективности и результативности работы органов местного самоуправления, сокращения числа промежуточных звеньев и содействия внедрению технологий в государственное управление. Это означает, что каждый местный чиновник должен быстрее адаптироваться, проявлять большую инициативу и быть более профессиональным.

В прошлом многие граждане привыкли совершать несколько поездок для оформления документов, но сейчас в работе государственных административных органов произошли значительные изменения.

Во многих населенных пунктах чиновники больше не просто ждут, пока люди придут и пройдут необходимые процедуры, а активно предоставляют консультации с самого начала, помогают заполнять электронные формы, объясняют процесс и отслеживают ход обработки в системе.

Во многих местах также были созданы общественные группы по цифровым технологиям , мобилизовавшие членов молодежных союзов для оказания помощи пожилым людям и тем, кто имеет ограниченный доступ к технологиям, в выполнении онлайн-процедур.

Товарищ Нгуен Нгок Тхач, заместитель начальника канцелярии народного комитета коммуны Там Хонг, бывший сотрудник, отвечавший за прием граждан в народном комитете района Йен Лак (старый), сказал: «Нынешняя задача состоит не просто в ускорении процедур, но и в улучшении обслуживания населения. Административная реформа по сути представляет собой изменение мышления от управления к служению».

Эти изменения проявляются в таких мелочах, как отношение к гражданам, способ оказания им помощи в оформлении документов, умение объяснять правовые нормы простым и понятным языком, а также стремление сопровождать граждан в процессе решения их проблем.

Сегодня многие молодые чиновники также активно осваивают дополнительные коммуникативные навыки, навыки решения проблем и навыки применения технологий. Это связано с тем, что в современной административной среде одних профессиональных знаний недостаточно.

Во многих населенных пунктах регулярно организуются курсы повышения квалификации по цифровой трансформации, развитию цифровых навыков и обновлению бизнес-процессов. В некоторых местах даже внедрена модель «цифровой грамотности», которая предназначена не только для широкой публики, но и становится эффективной образовательной средой для рядовых сотрудников.

Анализируя нынешнюю операционную реальность системы, становится ясно, что административная реформа — это не просто реорганизация или оптимизация структур. Что гораздо важнее, она заключается в изменении того, как функционируют органы местного самоуправления.

По мере того как граждане получают все больший доступ к информации, их требования к качественным государственным услугам также возрастают. Каждая задержка с подачей заявления, каждая нерассмотренная жалоба или каждая неточная операция в электронной системе могут напрямую повлиять на доверие населения к административному аппарату.

Таким образом, процесс «переобучения» для современных рядовых чиновников — это не просто освоение программного обеспечения или ознакомление с новой процедурой. Это также процесс изменения управленческого мышления, повышения чувства ответственности и построения культуры служения народу.

Эти перемены даются нелегко, особенно в условиях растущих требований к персоналу и ограниченности человеческих ресурсов на низовом уровне. Но именно из-за этого давления постепенно формируется более динамичная, профессиональная и ориентированная на людей команда чиновников.

Изменения могут быть незаметны в одночасье. Однако за каждой операцией в электронной системе, каждым учебным занятием или каждым часом самообучения местных чиновников стоят незаметные усилия по повышению эффективности работы государственного аппарата.

Именно этот процесс «переобучения» закладывает важнейший фундамент для современной, прозрачной и ориентированной на человека административной системы. Это также является конечной целью административной реформы на новом этапе развития, где все нововведения в конечном итоге направлены на достижение высшей цели: все лучшее и лучшее служение народу.

Куангнам

Источник: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm