АБСОЛЮТНЫЙ ЗАПРЕТ НЕРЕАЛИСТИЧЕН
Проект закона о порядке и безопасности дорожного движения устанавливает, что лицам запрещается «управлять транспортными средствами, если в их крови или дыхании присутствует алкоголь». Однако в своём обзорном отчёте Комитет Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности заявил, что, по мнению некоторых экспертов, проект слишком строгий и требует пересмотра.
Заместитель Фам Нху Хиеп
Выступая вчера перед группой, делегат Фам Нху Хьеп, директор Центральной больницы Хюэ , заявил, что концентрацию алкоголя следует регулировать для каждого типа транспортного средства, а не в целом, поскольку «если люди выпьют немного алкоголя за рулём велосипеда и будут оштрафованы, применение закона будет затруднено». Делегат Хьеп согласился с тем, что если люди выпьют алкоголь и затем будут участвовать в дорожном движении, их следует оштрафовать. Однако бывают случаи, когда люди выпивают вечером, а на следующее утро, когда они идут на работу, в их крови всё ещё сохраняется концентрация алкоголя, поэтому штраф может вызвать опасения.
Разделяя это мнение, депутат Нгуен Куанг Хуан (делегация Биньзыонга ) привёл пример Финляндии: если выпить одну бутылку пива в течение часа, стимулятор гарантированно перестанет действовать, и можно будет сесть за руль; если выпить две бутылки пива, то потребуется 3 часа. В то же время во Вьетнаме это полностью запрещено. «Например, если вы немного выпили вчера вечером, то концентрация алкоголя сохранится и утром, и вы нарушите закон. Это нереально», — заявил г-н Хуан и предложил использовать опыт Финляндии для регулирования концентрации алкоголя, при которой запрещено садиться за руль, вместо введения абсолютного запрета.
Делегат Фам Кхань Фонг Лан (делегация Хошимина) заявила, что правила в проекте следует пересмотреть, включив в них ограничение на низкий уровень концентрации алкоголя, который нельзя превышать, поскольку «иногда, даже если вы ничего не пьёте, дуновение на него всё равно увеличивает концентрацию алкоголя». Г-жа Лан предложила разработать разумный план действий по запрету употребления алкоголя за рулём, чтобы люди могли постепенно ограничивать его употребление и в конечном итоге полностью отказаться от него перед поездкой.
Депутат Фам Кхань Фонг Лан
Напротив, по данным Комитета национальной обороны и безопасности, существуют также некоторые мнения, согласные с положением об абсолютном запрете концентрации алкоголя в предложенной редакции, поскольку это содержание в настоящее время регулируется Законом о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива, а практическая реализация доказала его эффективность.
НУЖЕН МЕХАНИЗМ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ, ТАКИХ, КАК Тхань Буой
Обсуждая проект Закона о дорогах, депутат Та Тхи Йен (делегация округа Дьенбьен), ссылаясь на негативные стороны деятельности автобусной компании Thanh Buoi, недавно выявленные властями, отметила, что на рынке появилось много новых видов транспорта, и необходим механизм управления ими во избежание негативных ситуаций. В частности, по словам г-жи Йен, для определения предприятий, занимающихся перевозками, законопроект использует два критерия: «эксплуатация транспортных средств, водители» и «определение тарифов на перевозки». Однако на самом деле это лишь вспомогательные операции в рамках транспортного бизнес-процесса. С другой стороны, наличие категории «пассажирские перевозки по договору» может вводить в заблуждение, поскольку, по сути, все виды транспортных перевозок должны осуществляться по договору. Депутат Йен предложила называть эту категорию «пассажирские перевозки частными арендованными транспортными средствами», аналогично тому, как это принято в Малайзии, Сингапуре, Англии и других странах.
Кроме того, депутат Тран Ван Кхай (делегация Ханама) заявил, что принятие политики развития дорожного движения, мобилизация и максимальная социализация социальных ресурсов именно в настоящем Законе о дорогах определят успех в реализации планирования системы дорожного движения во Вьетнаме на ближайшие 10 лет.
Согласно расчётам правительства, потребность в капиталовложениях в национальную дорожную сеть к 2030 году составит около 900 000 млрд донгов, из которых 728 000 млрд донгов предназначены для проектов скоростных автомагистралей. Однако проект Закона о дорогах не был тщательно проработан с целью стимулирования социализации инвестиций в дорожную инфраструктуру. Депутат Хай предложил пересмотреть и дополнить эту политику более конкретными положениями.
Все еще раздумываете над разделением Закона о дорожном движении
В ходе группового обсуждения многие делегаты по-прежнему просили редакционный комитет оценить и рассмотреть вопрос о разделении Закона о дорожном движении на два закона: «Закон о дорожном движении» и «О порядке и безопасности дорожного движения». Делегат Нгуен Тхань Фонг (делегация Винь Лонга) заявил, что Закон о дорожном движении 2008 года не следует разделять на два закона при представлении в Национальное собрание. Причина в том, что эти два закона дополняют друг друга, и если их разделить, возникнет дублирование. Вместо этого следует рассмотреть Закон о дорожном движении 2008 года, какие ограничения он вносит, а затем дополнить и скорректировать его.
Министр общественной безопасности То Лам пояснил, что разделение законов имеет очень важную политическую основу, поскольку Директива Секретариата № 23 от 25 мая чётко указала на необходимость разработки этих двух законов. По его словам, задача и ответственность Национальной ассамблеи заключаются в институционализации и конкретизации позиции партии по вопросу обеспечения порядка и безопасности дорожного движения в соответствии с духом этой директивы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)