В условиях всё более жёсткой глобальной конкуренции устранение земельных барьеров для малых предприятий не только поддерживает, но и создаёт новый импульс для национальной экономики. Постановление Политбюро № 68 о развитии частного сектора экономики, если оно будет легализовано и неукоснительно реализовано, может стать стратегическим поворотным моментом, открывая новый цикл развития для миллионов вьетнамских предприятий.
Нужно больше места
Резолюция 68 устанавливает цель: к 2030 году во Вьетнаме будет 2 миллиона предприятий, включая не менее 20 крупных, участвующих в глобальной цепочке создания стоимости. Для достижения этой цели был предложен ряд мер, направленных на устранение институциональных барьеров и содействие всестороннему развитию предприятий.
Одним из прорывных положений постановления является требование к местным органам власти выделять не менее 5% земельного фонда в промышленных зонах/кластерах для малых предприятий, креативных стартапов и высокотехнологичных предприятий. Это сопровождается льготным режимом снижения арендной платы за землю на 30% в течение 5 лет. Это важная возможность для малых предприятий развиваться, расширяться и повышать свою конкурентоспособность в условиях всё более требовательного рынка.
Промышленный земельный фонд Хошимина будет расширен после слияния с провинцией Биньзыонг , промышленной столицей всего Юго-Восточного региона. Фото: НГУЕН ТХАО
Хотя суть резолюции ясна, процесс её реализации сталкивается с множеством трудностей. Например, в промышленном парке Хьепфыок района Нябе города Хошимин пилотная модель выделения 80 гектаров земли на небольшие участки площадью от 750 до 2000 м² для малых предприятий когда-то была очень ожидаемой.
Однако реальность не столь благоприятна: необходимо применять общепринятые строительные стандарты, такие как отступы, деревья и расстояния, что приводит к значительному сокращению полезной площади на небольших участках и значительному росту стоимости инвестиций за квадратный метр. Процесс внедрения столкнулся с трудностями, что делает дальнейшее развитие этой модели нецелесообразным.
По словам г-на Нгуен Куок Аня, председателя Ассоциации производителей резины и пластика города Хошимин, чистая земля для промышленного производства является вопросом выживания, поскольку многие предприятия вынуждены переносить фабрики из жилых районов в центр города, а земли под промышленное производство всегда в дефиците и стоят дорого.
«Для малого бизнеса чистая земля — это не только место для строительства завода, но и часть производственной цепочки создания стоимости. Без стабильной земли долгосрочные инвестиции невозможны, а производительность и конкурентоспособность не могут быть повышены», — сказал г-н Куок Ань.
Г-н Нгуен Куок Ань заявил, что необходимо оперативно преобразовать содержание резолюции в юридические документы, обеспечив синхронную и справедливую реализацию, избегая ситуации «горячо наверху, холодно внизу».
В текстильной отрасли г-н Фам Суан Хун, председатель Ассоциации текстильной, вышивальной и трикотажной промышленности города Хошимин, отметил, что, наряду с земельной политикой, для предприятий большое значение имеет снижение арендной платы за землю на 30% в течение первых пяти лет. Это позитивный сигнал, помогающий предприятиям перенести производство в пригороды, сократить расходы и лучше соблюдать экологические и строительные стандарты.
Содействие преобразованию промышленных парков
Г-н Тран Вьет Ха, заместитель главы правления экспортно-производственных зон города Хошимин (KCX) и промышленных зон (HEPZA), отметил, что малые предприятия могут арендовать землю, но фактическая полезная площадь невелика, и они не могут инвестировать. «Для небольших участков земли должны быть отдельные стандарты, соответствующие реалиям», — предложил г-н Ха.
По словам г-на Ха, в последние годы для поддержки бизнеса Хошимин перешёл на более гибкую модель, например, на готовые заводы, разделённые на небольшие участки с полной инфраструктурой, противопожарной системой, канализацией и электроснабжением. Предприятиям достаточно арендовать помещения, оформить экологическую документацию и ввести оборудование в эксплуатацию за несколько недель. Эта модель позволяет компаниям сократить первоначальные инвестиционные затраты и сократить юридические процедуры. Это также необходимо малым и средним предприятиям», — сообщил г-н Ха.
По мнению HEPZA, для того чтобы стимулировать активное участие малых и средних предприятий в промышленном производстве, государству необходимо выпустить отдельные стандарты строительства для небольших земельных участков и в то же время разработать соответствующую финансовую политику для инвесторов в инфраструктуру — аналогичную нынешней политике поддержки социального жилья.
В частности, HEPZA подтвердила отсутствие различий между крупными и мелкими инвесторами, между отечественным и иностранным капиталом. Статистика за первые 6 месяцев 2025 года показывает, что доля отечественного инвестиционного капитала, в основном частного, превышает долю иностранного. Это позитивный сигнал, свидетельствующий о том, что частный сектор активно растёт при наличии соответствующих условий.
На 5-м съезде партии «Хепза» на 2025–2030 годы, состоявшемся 22 июня, глава правления «Хепза» г-н Ле Ван Тхинь заявил, что объединение провинций Ба Риа-Вунгтау , Биньзыонг и Хошимин приведет к образованию нового супергорода под названием Хошимин, который по многим социально-экономическим показателям будет превосходить каждый отдельный населенный пункт.
Таким образом, в период 2025–2030 гг. HEPZA ставит перед собой цель привлечь инвестиции в размере 20–21 млрд долл. США; средняя норма привлекаемых инвестиций составляет от 8 млн долл. США/га до 10 млн долл. США/га; освоить 70% от общего зарегистрированного инвестиционного капитала в соответствии с графиком.
В то же время планируется разграничение земель экспортно-производственных зон и предприятий с 13 000 га до 13 300 га; земель экспортно-производственных зон и предприятий, подлежащих сдаче в аренду, с 6 500 га до 6 800 га; развитие 4–5 экспортно-производственных зон в экологические предприятия; завершение и реализация пилотного проекта по преобразованию 5–6 экспортно-производственных зон и предприятий...
«Эффективная реализация прорывных решений Центрального банка создаст мощную движущую силу для мобилизации ресурсов, содействия росту, реструктуризации и трансформации моделей экспортных зон и предприятий в сторону инноваций, высоких технологий, циклической экономики, зеленых технологий и цифровых технологий; привлечет инвестиции в масштабные проекты с высокой добавленной стоимостью и сопутствующими эффектами.
В частности, расширение пространства для развития предприятий, строительство ряда новых высокотехнологичных предприятий, возведение современной инфраструктуры, связанной с промышленными городскими зонами с полностью интегрированными социальными объектами, создание среды для жизни и работы международного уровня для привлечения международных экспертов и высококачественных отечественных кадров...» - поделился г-н Тхинь.
Правовые вопросы
Согласно плану на период 2021–2030 годов, HEPZA добавила индустриальный парк «Фам Ван Хай I и II» (668 га) и предложила добавить 2000 га свободной земли, в основном для внутренних инвесторов, особенно для малых и средних предприятий. Кроме того, около 200–300 га земель в существующих индустриальных парках также освобождаются от правовых препятствий и вскоре будут введены в эксплуатацию.
Хошимин также перестраивает планирование предприятий нового поколения в сторону экологических, высокотехнологичных и ресурсосберегающих моделей, отвечая потребностям инвесторов в новый период.
Источник: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm
Комментарий (0)