Кинтедотхи - Городская реконструкция является одним из важных положений, выделенных в Законе о столице 2024 года. Помимо наследования некоторых старых положений, Закон добавляет много положений, соответствующих особенностям Ханоя , создавая большую мотивацию для строительства и развития столицы в новых условиях.
Приветствуя Год Змеи 2025, Кинь Те и До Тхи провели беседу с профессором, доктором Данг Хунг Во, бывшим заместителем министра природных ресурсов и окружающей среды , о Законе о столице 2024 года. Он сказал, что Закон о столице 2024 года имеет прорывное видение, близок к реальности, больше не является общим и расплывчатым, поэтому он создаст правовую основу для Ханоя для проведения городской реконструкции.
Реализация видения, развитие столицы
Уважаемый профессор, доктор Данг Хунг Во, как эксперт, который всегда уделяет особое внимание Ханою, какова Ваша оценка Закона о столице 2024 года?
- Ханой — это особый городской район с более чем тысячелетней исторической традицией культуры, героизма и творчества... его положение было определено Конституцией 1946 года, а действующая Конституция (2013 года) четко гласит: «Столица Социалистической Республики Вьетнам — Ханой».
В процессе развития столица Ханой всегда пользовалась вниманием, руководством и особым правовым коридором со стороны партии, Национального собрания и государства. В ноябре 2012 года Национальное собрание приняло и обнародовало Закон о столице (Закон о столице 2012 года). 28 июня 2024 года на 7-й сессии 15-е Национальное собрание приняло изменённый Закон о столице (Закон о столице 2024 года).
Объективно говоря, наличие в Ханое собственного закона свидетельствует о большой заботе партии, государства и народа всей страны о развитии столицы. В мире существует не более 10 стран, имеющих собственные законы для столицы.
В связи с этим был принят Закон о столице 2024 года, который рассматривается как ориентир для Ханоя, позволяющий ему совершить значительный прорыв в предстоящий период. Причина этого в том, что разработать закон для отдельного населённого пункта крайне сложно, в то время как общий закон для всей страны уже существует.
Даже планирование — это одно, но создание правовой основы для планирования в новом законе очень важно. Я высоко ценю Закон о столице 2024 года. Этот закон имеет конкретное содержание и цели, обеспечивая взаимосвязь с общей правовой системой и открывая эффективный механизм для развития столицы.
Другими словами, Закон о столице 2024 года воплотил в жизнь видение и стремления к развитию, к которым стремятся жители столицы и всей страны, чего не смог сделать Закон о столице 2012 года.
Как вы только что отметили, Закон о столице 2024 года — это своего рода компас для Ханоя, который поможет ему совершить мощный прорыв. Так на чём же основана ваша уверенность?
— Закон о столице 2024 года внушил мне уверенность по четырём причинам. Первый важный фактор — это основа, а именно, то, что Закон о столице 2024 года легализовал механизм городского развития, основанный на системе общественного транспорта (TOD).
В частности, статья 31 регулирует градостроительство в сфере общественного транспорта, включая такие аспекты, как планирование городских железнодорожных систем и транспортных узлов (пересадочных узлов), инвестиции в развитие городских железных дорог и механизмы взимания платы за добавленную стоимость с земельных участков в районах транспортных узлов. Это способствует созданию прочной правовой базы для проектов развития городских железных дорог.
Проще говоря, что бы вы ни делали, необходимо построить систему общественного транспорта. Для этого необходимо спланировать городскую транспортную систему. Исходя из этого плана транспортной системы, продолжайте планировать расположение транспортных развязок, а затем другие планы, основанные на системе общественного транспорта, вокруг которых будет осуществляться строительство и развитие этих развязок, например, жилые районы, коммерческие зоны, туристические зоны, коммунальные системы, зоны отдыха и т. д.
Естественно, что для развития экономики необходимо развивать транспорт. Ранее транспортное развитие Ханоя также было крайне хаотичным, не обладало потенциалом геоэкономической взаимосвязанности, становилось хаотичным и не могло раскрыть потенциал столичного мегаполиса.
Фактически, опыт развитых стран мира показывает, что TOD — это не только современное решение для планирования, но и ключевая стратегия, способствующая развитию современных городских территорий с высокой экономической плотностью и сохранением их живописности. Эта политика не только способствует оптимизации землепользования, но и снижает транспортные заторы, сокращает выбросы и улучшает качество общественных пространств.
TOD также является «ключом» к использованию скрытого экономического потенциала, повышению стоимости земли и содействию развитию крупных экономических центров. Эта политика будет способствовать развитию и возрождению ключевых районов города за счёт увеличения землепользования и плановой экономической деятельности, а также модернизации общественной инфраструктуры, в частности, созданию «Столицы как умного города».
4 важных момента, но необходимо рассмотреть вопрос о преимуществах
Вам все еще не хватает еще трех элементов, сэр?
Вторым важным элементом Закона о столице 2024 года является повышение осведомленности и ответственности за охрану окружающей среды. Важно отметить, что Закон предлагает решения для поддержки организаций и частных лиц в переходе транспортных средств с ископаемого топлива на экологически чистую энергию; инвестировании в развитие транспортной инфраструктуры с использованием экологически чистой энергии; принятии мер по ограничению использования транспортных средств, выбрасывающих загрязняющие вещества; регулировании зон с низким уровнем выбросов (зон, определенных для ограничения транспортных средств, загрязняющих окружающую среду).
Закон подчеркивает обязанности и конкретные положения относительно полномочий государственных органов в области охраны окружающей среды, а также содержит более четкие правила обращения с отходами, загрязнения воздуха и воды, а также защиты городских экосистем.
Это соответствует насущным потребностям в условиях стремительной урбанизации современного Ханоя. Ещё одним важным моментом является то, что Закон о столице 2024 года создаёт условия для участия людей в мероприятиях по защите окружающей среды, повышая осведомлённость общества и ответственность граждан за окружающую среду.
Поощрять применение новых технологий в управлении окружающей средой и разумном городском развитии, помогая минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Это чрезвычайно важно, поскольку охрана окружающей среды не может быть обеспечена только государством, для эффективности необходимо участие населения.
Третий фактор – Закон о столице 2024 года – устанавливает требование: при городском строительстве и реконструкции необходимо соблюдать принцип ненарушения культурных ценностей. В частности, статья 20 чётко гласит: «Реконструкция и благоустройство города должны соответствовать планировке, правилам архитектурного управления, градостроительства; обеспечивать охрану культурного, исторического, природного наследия и ландшафтной архитектуры столицы; обеспечивать соблюдение строительных норм и правил, противопожарной безопасности и пожарной безопасности; повышать уровень благоустройства города и улучшать условия проживания жителей на реконструируемых и благоустраиваемых территориях».
В этом и заключается уникальность Закона о столице 2024 года. Ханой, история которого насчитывает более 1000 лет, хранит множество исторических и культурных памятников, таких как Тханглонг и Донгдо. Необходимо восстановить город, сохраняя и поддерживая его культурный дух. Культурный дух — важный фактор для удержания и привлечения высококвалифицированных кадров. А теперь давайте спросим: если Ханой потеряет свою уникальную культурную самобытность, сколько людей захотят туда поехать?
Четвёртый фактор, который я хотел бы отметить, заключается в том, что Закон о столице 2024 года конкретизировал дух Резолюции 18/NQ-TW, мобилизовав ресурсы жителей восстанавливаемых районов для участия в городской реконструкции, например, предоставляя землю, предоставляя жильё и предлагая инициативы (предлагая варианты планировки, выделяя земли для городской реконструкции в каждом районе). Это показывает, что Закон о столице 2024 года воплощает в жизнь великую мысль дядюшки Хо: любое развитие – это дело рук народа; народ – основа; народ – движущая сила развития.
Вы считаете, что четыре важных положения Закона о столице 2024 года, которые вы представили, являются необходимой основой для прорыва столицы. Что, по вашему мнению, необходимо сделать для эффективной реализации этих положений Закона?
— Реальность показывает, что все конфликты возникают из-за конфликта интересов. Поэтому, для эффективного применения Закона, я считаю, что тот, кто его применяет, должен обуздывать жадность, гнев и невежество и ставить общие интересы выше личных.
Сначала общественное, потом частное. Ведь если есть только личная выгода, то даже если закон и планирование стандартны, люди всё равно будут искажать и извращать его в угоду своим интересам, и в итоге ничего не получится.
Однако я твердо верю, что благодаря «стремлению к подъему», выдвинутому Генеральным секретарем То Ламом, я надеюсь, что не будет «сыра» для оппортунистов, наживающихся на политике, препятствующей развитию столицы.
Большое спасибо!
Закон о столице 2024 года состоит из 7 глав и 54 статей (по сравнению с Законом о столице 2012 года, в нём на 3 главы больше, а количество статей вдвое больше). Закон о столице 2024 года содержит множество инноваций и прорывных концепций, создавая правовую основу для внедрения в Ханое выдающихся специальных механизмов и политик, мобилизации всех ресурсов и эффективного использования потенциала и преимуществ столицы. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением пяти положений, которые вступают в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)