В районах, ранее считавшихся «затишьем», на вершинах гор постепенно зарождаются новые волны. Это не только волны телекоммуникаций, интернета или цифровых данных, но и волны знаний, новых методов управления и возможностей развития, которые проникают вглубь каждой горной деревни.
Благодаря технологиям географическое расстояние между отдаленными деревнями, расположенными глубоко в горах, в десятках километров от центра коммуны, постепенно сокращается. Эти новые «волны» не только связывают людей с внешним миром , но и помогают быстрее и эффективнее доносить информацию до населения, постепенно заменяя бумажные блокноты и утомительные поездки местных чиновников.
Серия статей « Волны на горных вершинах » документирует эти движения, где технологии преодолевают горы и географические преграды, соединяя горные регионы с общим развитием страны; и в то же время показывает, что за вышками сотовой связи, линиями электропередачи и цифровыми данными скрывается стремление обеспечить, чтобы ни одна деревня не осталась позади на пути развития.
* Статья 1: «Волны» чиновников, заменяющих обычных граждан в «донесении» политики до деревень
Чтобы обеспечить полное представительство каждого домохозяйства и каждой деревни на «цифровой карте» политики, многие населенные пункты в районах проживания этнических меньшинств и горных районах постепенно создают цифровые органы власти на низовом уровне, используя деревни и поселки в качестве ядра.
Благодаря технологиям многие встречи больше не требуют длительных поездок, а многие административные процедуры могут проводиться на местном уровне. Деятельность на низовом уровне стала более удобной и прозрачной: от онлайн-групп Zalo до электронных блокнотов и программного обеспечения для управления работой.
Технологии помогают местным органам власти реорганизовывать свою жизнь с помощью цифровых инструментов, от администрирования и производства до общественной деятельности. Хотя эти изменения пока находятся на ранней стадии, они постепенно стирают географические барьеры и открывают путь от управления, основанного на опыте, к управлению, основанному на данных, тем самым раскрывая местный потенциал для развития.

От «цифровых деревень» к цифровому правительству
Лао Ванг — одна из самых отдаленных и неблагополучных деревень в коммуне Бат Ксат провинции Лао Кай. Холмистая местность фрагментирована, и из 93 домохозяйств многие семьи живут разбросанно по склонам холмов, что значительно затрудняет доступ к коммунальным услугам и реализацию политики и руководящих принципов для населения.
Чтобы приблизить правительство к народу, с ноября 2025 года коммуна Бат Ксат выбрала деревню Лао Ванг для пилотного внедрения модели цифровой деревни. Для обеспечения доступа к государственным услугам жителям были предоставлены базовое оборудование и инфраструктура, позволяющие быстро получать к ним доступ, не тратя время и деньги на поездки, как это было раньше.
Житель деревни, г-н Ванг Тхонг Дин, рассказал: «Раньше, когда людям нужно было оформить документы, им приходилось ехать в коммунальный центр. Для многих пожилых людей, которые не умеют ездить на мотоцикле, каждая такая поездка была утомительной из-за необходимости заниматься административными процедурами».
«Теперь многие процедуры упрощены и доступны онлайн, а также предоставляются инструкции по связи с должностными лицами коммуны, чтобы их можно было выполнить прямо в сельском культурном центре через компьютер», — взволнованно сказал г-н Дин.
В коммуне Бат-Сат пилотный проект «цифровой деревни» реализуется в 7 деревнях, а в 2026 году планируется расширение на еще 3 деревни. Основываясь на успехе в Бат-Сат, 27 марта 2026 года Народный комитет провинции Лаокай издал Постановление № 828/QD-UBND о критериях для «временных цифровых деревень и умных деревень». Критерии разделены на три уровня: базовый, продвинутый и интеллектуальный, что обеспечивает соответствие неравномерным условиям развития в разных районах.
В частности, по словам главы деревни Лао Ванг, г-на Чао Дуань Фау, модель «цифровой деревни» еще более наглядна в решении неотложных социальных проблем. Своевременно обновляемые данные «ускорили» реализацию политики и позволили удовлетворить основные потребности населения.
Для деревни Лао Ванг, ключевого района коммуны Бат Ксат, подверженного оползням, с 2022 года в рамках Национальной целевой программы 1719 выделены средства на инвестиции в переселение на территорию площадью почти 7 гектаров. Однако по различным причинам, включая задержки в проверке и обновлении информации, к концу 2025 года было завершено лишь 50% работ по выравниванию земли.
Регулярное обновление данных о численности населения, потребностях в переселении и информации о домохозяйствах помогло властям преодолеть многие препятствия в процессе реализации проекта.
Модель «цифровой деревни» способствовала ускорению реализации проекта переселения жителей Лао Ванг. В настоящее время инфраструктура района переселения завершена, электросеть была официально подключена к району в начале мая 2026 года, и 19 семей уже заселились.
На примере такой отдаленной и неблагополучной деревни, как Лао Ванг, становится ясно, что цифровая трансформация не обязательно должна начинаться со сложных технологий. Цифровая трансформация в горных районах может начаться с того, чтобы помочь людям сэкономить на поездках, сократить количество горных переходов для чиновников и приблизить политику к жизни людей.
«Волны» создания «цифровых людей»
Для этнических меньшинств и горных регионов создание таких «деревень-поселений», как Лао Ванг, является еще более актуальной задачей. Учитывая обширные территории, фрагментированный рельеф, разрозненное население и недостаточную транспортную инфраструктуру, эти «волны, пересекающие горы», не только преодолевают административные барьеры, но и обеспечивают людям полный и своевременный доступ к государственной политике.
Кроме того, «цифровые деревни» также закладывают основу для формирования цифрового правительства на низовом уровне, помогая сократить географические расстояния, уменьшить разрыв в развитии и гарантировать, что ни один гражданин не останется в стороне от процесса цифровой трансформации.

Однако для деревень, находящихся в особенно неблагоприятном положении, цифровая трансформация — это не просто покупка и установка оборудования, подключение к сети и т. д., а, что более важно, развитие цифровых навыков у населения. В этом контексте поддержка людей в доступе к технологиям и постепенное формирование «цифровых граждан» является первоочередной задачей для местных властей.
Возвращаясь к деревне Лао Ванг, следует отметить, что сложные экономические условия означают, что доступ людей к интеллектуальным электронным устройствам и навыки их использования по-прежнему ограничены. Как ключевая деревня в пилотном проекте по внедрению модели «цифровой деревни», коммуна Бат Ксат организовала множество тренингов по цифровой трансформации для своих жителей.
Совсем недавно (29 мая 2026 г.) коммуна реализовала программу поддержки жителей в осуществлении цифровой трансформации в соответствии с критериями «Временной цифровой деревни, умной деревни», изложенными в Постановлении № 828/QD-UBND Народного комитета провинции Лаокай. Благодаря поддержке членов Рабочей группы по цифровой трансформации коммуны Бат Ксат и Команды по цифровым технологиям общины деревни Лао Ванг, жители получили безопасный доступ к преимуществам цифровой трансформации.
По словам г-на Ле Мань Хунга, председателя Народного комитета коммуны Бат Ксат, программа помогает жителям устанавливать и использовать онлайн-сервисы для населения, электронные медицинские карты, платформу «Цифровое народное образование», приложение «Умное сельское хозяйство», оплачивать счета за электроэнергию и воду, проверять наличие SIM-карт, а также использовать телекоммуникационные и интернет-услуги для поддержки цифровой трансформации в деревне.
«Чтобы гарантировать, что модель цифровой деревни будет содержательной, эффективной и соответствующей реальным условиям деревни, члены команд цифровой трансформации будут напрямую посещать домохозяйства, чтобы оказывать поддержку пожилым людям, людям с ограниченными возможностями, людям, находящимся в особо сложных обстоятельствах, или тем, кто не имеет возможности обратиться в централизованные пункты поддержки», — сказал г-н Хунг.

Подобные учебные курсы, как тот, что был в Бат-Хат, необходимо внедрять во всех этнических меньшинствах и горных регионах. Цифровая трансформация не увенчается успехом, если будут доступны только инфраструктура, оборудование или интернет. Ключевым фактором является создание «цифрового поколения» — людей, обладающих навыками доступа к информации, использования цифровых услуг и превращения технологий в инструмент развития.
Когда люди могут выполнять административные процедуры, получать доступ к производственным знаниям или основным услугам, используя только смартфон, «волны» в высокогорье перестают быть просто телекоммуникационными или интернет-сигналами. Они становятся мостами возможностей, сокращая разрыв в развитии и открывая новые пути для жителей высокогорья, позволяя им уверенно шагнуть в будущее.
Согласно отчету № 812/BC-BDTTG от 31 марта 2026 года Министерства по делам этнических меньшинств и религий, после реорганизации в регионах проживания этнических меньшинств и горных районах в настоящее время насчитывается 33 764 деревни, из которых 13 139 находятся в особо неблагоприятном положении. 97,5% деревень в регионе имеют асфальтированные дороги, но в северных центральных и горных районах этот показатель достиг лишь 95,9% (в частности, в Дьенбьене — 93,8% и Сонла — 82,8%).
Источник: https://vietnamnet.vn/chuyen-doi-so-o-thon-ban-khi-cu-nhap-chuot-thay-cho-hanh-trinh-vuot-nui-2523926.html






