Какие предложения внесли делегаты?

Утром 4 октября Комитет Национального собрания по науке , технологиям и окружающей среде провел свое 10-е пленарное заседание. В ходе заседания делегаты рассмотрели проект поправки к Закону о химических веществах.

Рассмотрение проекта закона о химических веществах (с поправками) на 10-м пленарном заседании Комитета по науке, технологиям и окружающей среде.

Что касается необходимости внесения поправок в Закон о химической промышленности, заместитель министра промышленности и торговли Чыонг Тхань Хоай заявил, что после вступления в силу Закона о химической промышленности 2007 года было реализовано множество новых политик и руководящих принципов партии и государства, касающихся промышленного развития, управления химическими веществами и химической безопасности.

За 16 лет действия Закон о химической промышленности оказал положительное влияние на социально -экономическое развитие страны. Однако, наряду с достижениями, Закон о химической промышленности 2007 года выявил некоторые недостатки и ограничения, требующие дополнения и корректировки для конкретизации руководящих принципов и политики партии в отношении развития химической промышленности как фундаментальной отрасли, удовлетворяющей основные потребности экономики в производственных материалах, служащей индустриализации и модернизации страны; обеспечения единообразия правовой системы и соответствия международным договорам, подписантом которых является Вьетнам.

Проект закона о химических веществах (с поправками) в значительной степени соответствует четырем направлениям, уже представленным правительством и направленным Постоянному комитету Национального собрания в документе № 556/ТТр-КП от 16 октября 2023 года, включая: устойчивое развитие химической промышленности как фундаментальной и современной отрасли; комплексное управление химическими веществами на протяжении всего их жизненного цикла; управление опасными химическими веществами в продукции; и повышение эффективности обеспечения химической безопасности.

Выступая от имени ведомства, рассматривающего проект Закона о химических веществах (с поправками), постоянный член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Ван Ан заявил, что Постоянный комитет в целом согласен с необходимостью принятия Закона о химических веществах (с поправками). Проект закона готов к представлению в Национальное собрание для рассмотрения и внесения комментариев на 8-й сессии (октябрь 2024 года).

Г-н Нгуен Ван Ан предложил, чтобы в процессе доработки проекта закона ведомство продолжало рассматривать его в совокупности с другими законами и международными договорами, подписанными Вьетнамом.

В отношении государственной политики в химической отрасли (статья 6) Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде предлагает провести исследования и дополнить положения об инвестициях в развитие и привлечение высококвалифицированных кадров для удовлетворения потребностей развития химической промышленности; поощрять инвестиции в исследования и применение химических веществ, менее токсичных для окружающей среды и здоровья человека, с целью обеспечения «зеленого» роста и экономики замкнутого цикла; а также дополнить конкретные меры политики по содействию использованию биологических пестицидов. Кроме того, предлагается уточнить, какие меры политики являются приоритетными для государства, а какие финансируются государством.

Заместитель министра промышленности и торговли Чыонг Тхань Хоай

Что касается развития химической промышленности (Глава II), то, по мнению некоторых, проект закона, содержащий всего 6 статей, недостаточен для развития химической промышленности. Поэтому Постоянный комитет предлагает провести дальнейшие исследования и дополнения к следующим разделам: инвестиции в техническую инфраструктуру; торговля и рынки; сырье, продукция и услуги; научно-технические кадры; и повышение конкурентоспособности.

Что касается регулирования деятельности, связанной с химическими веществами, Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания предложил, чтобы ведомство, занимающееся разработкой нормативных актов, провело исследования и дополнило положения об условиях перевозки химических веществ организациями и частными лицами; о выдаче разрешений на перевозку химических веществ; и об ответственности организаций и частных лиц, занимающихся перевозкой химических веществ, в случае химических инцидентов, затрагивающих окружающую среду и здоровье человека...

Что касается регулирования оборота химических веществ, представительница Тай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи от провинции Нгеан, заявила, что в проекте Закона о химических веществах (с поправками) редакционная комиссия должна более четко разъяснить понятия токсичных веществ, опасных химических веществ, химических веществ, включенных в специальный список, и химических веществ, требующих особого контроля...

В то же время предлагается, чтобы редакционный комитет проекта закона уделил больше внимания четкому определению обязанностей руководителей, должностных лиц и подразделений на местном уровне во избежание нежелательных инцидентов при покупке, продаже и использовании токсичных химикатов.

Г-н Вуонг Куок Тханг, член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, считает, что для содействия развитию химической промышленности необходимы три основных фактора: избирательная инвестиционная политика, создающая стратегическую и рациональную направленность химической промышленности, а также развитие человеческих ресурсов, науки и технологий.

В частности, проект закона должен уделять особое внимание развитию человеческих ресурсов и передаче научных и технологических достижений. Кроме того, он должен содержать дополнительные положения, направленные на поддержку предприятий, инвестирующих в химическую промышленность, и обеспечение выполнения ими своих обязанностей и функций в соответствии с законом.

В завершение заседания председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хуй высоко оценил вклад и предложения членов Комитета, представителей комитетов Национального собрания и соответствующих ведомств. «Проект Закона о химических веществах (с поправками) отвечает всем условиям для представления на обсуждение в Национальное собрание на 8-й сессии», — подтвердил г-н Ле Куанг Хуй.

Для обеспечения качества проекта закона, представленного на рассмотрение Национальному собранию, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хуй обратился к Министерству промышленности и торговли и соответствующим ведомствам с просьбой в полной мере учесть предложения, высказанные на встрече; тщательно пересмотреть положения и содержание для завершения подготовки докладов и представить их Комитету для обсуждения на предстоящей 8-й сессии Национального собрания.

Источник: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html