На заседании, санкционированном правительством , генерал Фан Ван Зян , член Политбюро, заместитель секретаря Центральной военной комиссии, министр национальной обороны , представил проект закона.
Генеральный секретарь То Лам и делегаты, присутствовавшие на встрече. |
По словам генерала Фан Ван Зяна, внесение поправок и дополнений в законы направлено на скорейшую и полную институционализацию политики и направлений в партийных документах и резолюциях, заключениях Политбюро и Секретариата, положениях Конституции и Законе об организации местного самоуправления (с изменениями), касающихся организации и реорганизации административных единиц на всех уровнях.
Законопроект состоит из 12 статей, в том числе 11 статей о внесении изменений и дополнений в 11 законов и 1 статья об исполнительном производстве.
Законопроект направлен на внесение изменений и дополнений в ряд статей о положении, роли, полномочиях, функциях и задачах в военной и оборонной сферах, связанных с организацией двухуровневых органов местного самоуправления, для обеспечения соответствия положениям Конституции, Закону об организации местного самоуправления (с изменениями) и соответствующим правовым нормам.
Относительно внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона о национальной обороне, связанных с организацией аппарата политической системы, об организации двухуровневых органов местного самоуправления, об изменении и дополнении ряда пунктов и положений в 3 статьях (статья 9, статья 21, статья 22), таких как: Определение строительства региональной обороны, построение уровня коммуны как основы местной обороны; Провинциальный народный комитет вводит комендантский час в одной или нескольких местностях уровня коммуны, а Народный комитет коммуны вводит комендантский час в одной или нескольких районах, находящихся под его управлением.
Генерал Фан Ван Зян, член Политбюро, заместитель секретаря Центральной военной комиссии, министр национальной обороны, представил законопроект. Фото: TRONG HAI |
Относительно изменений и дополнений в ряд положений Закона об офицерах Вьетнамской народной армии , внесение изменений и дополнений в ряд пунктов и статей 2-х статей (статья 11 и статья 40), таких как: Упразднение ряда должностей командующего, политического комиссара провинциального командования пограничной охраны, заместителя командующего, заместителя политического комиссара провинциального командования пограничной охраны, командующего, политического комиссара окружного военного командования, заместителя командующего, заместителя политического комиссара окружного военного командования для обеспечения соответствия проекту № 839-DA/QUTW от 25 апреля 2025 года Центральной военной комиссии по продолжению организации местной военной организации, чтобы она была «стройной, компактной и сильной» для соответствия требованиям задач в новой ситуации.
Наряду с этим к полномочиям председателя провинциального народного комитета добавляется решение вопросов призыва на подготовку офицеров запаса и призыва офицеров запаса на действительную службу, обучения, проверки мобилизационной готовности, боевой готовности кадров, государственных служащих и унтер-офицеров запаса, проживающих в данной местности.
В отношении внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона о профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лицах национальной обороны изменить и дополнить статью 1 (статья 27) соответственно, передав полномочия от командующего окружным военным командованием командующему областным командованием обороны по принятию решения об увольнении в запас профессиональных военнослужащих, срок службы которых истек или которые по состоянию здоровья не могут служить в резерве в связи с упразднением окружного уровня.
Относительно внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона о воинской обязанности , изменения, дополнения и отмены ряда пунктов и статей в 18 статьях, таких как: Передача полномочий районного уровня провинциальному уровню по следующим задачам: создание Совета по проверке состояния здоровья военнослужащих; принятие решений по списку граждан, призываемых на военную службу, исполняющих обязанность по вступлению в органы народной общественной безопасности, списка временных отсрочек и освобождений от военной службы; признание граждан, прошедших военную службу в мирное время; организация передачи войск в части (церемония передачи проводится в региональном командовании обороны).
В то же время передать полномочия районного уровня на уровень коммун по ряду задач: проверка здоровья унтер-офицеров и солдат запаса; издание приказов о призыве каждого гражданина: первичная постановка на военную службу, предварительный отбор и медицинское обследование для военной службы, призыв на военную службу и исполнение обязанности по вступлению в органы общественной безопасности.
Передать полномочия окружного военного командования региональному командованию по вопросам обороны для принятия решения: снять с воинского учета, освободить от квоты по сержантскому составу и солдатам запаса, а также взять на себя основную ответственность за организацию церемонии передачи воинской службы, прием и передачу сержантского состава и солдат, завершивших действительную военную службу...
Относительно изменений и дополнений в ряд положений Закона о границе Вьетнама, внесение изменений и дополнений в ряд пунктов и статей 5, таких как: Дополнение к строительству пограничных оборонительных зон; Положение о командовании пограничной охраны, принимающем решение об ограничении или временном приостановлении деятельности в приграничных районах, находящихся под его управлением; Положение о командующем провинциального военного округа, требующее от председателя провинциального народного комитета принять решение об ограничении или временном приостановлении пересечения границы через пограничные пункты.
Относительно внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона о народной противовоздушной обороне , внесение изменений и дополнений в ряд пунктов и статей 11, таких как: Определение ключевых пунктов народной противовоздушной обороны на уровне коммуны; Передача ответственности за командование народной противовоздушной обороной от командующего окружным военным командованием командующему региональным командованием обороны в части руководства и выполнения задач по народной противовоздушной обороне, поскольку больше нет окружного уровня.
Кроме того, командующий региональным командованием обороны имеет дополнительные обязанности командующего военным командованием коммуны и командующего военным командованием коммуны, который имеет право отдавать приказы о подавлении и временном задержании беспилотных летательных аппаратов и других летательных аппаратов в зоне управления.
Относительно изменений и дополнений в ряд положений Закона о резервных силах , изменений, дополнений и отмен ряда пунктов и статей 13, таких как: Передача полномочий по регистрации права собственности на внутренние водные транспортные средства, дорожные механические транспортные средства... от Народного комитета районного уровня Народному комитету провинциального уровня; передача полномочий с районного уровня на уровень коммуны по формированию резервных сил в соответствии с задачами Председателя Народного комитета провинциального уровня.
Делегаты, присутствовавшие на заседании. |
В то же время устанавливаются положения о передаче полномочий по организации мероприятий для военнослужащих запаса, занимающих должность командира резервных мобилизационных частей, от Народного комитета уездного значения Командованию обороны округа; о передаче ряда задач от Председателя Народного комитета уездного значения Народному комитету провинциального значения или Командованию обороны округа по сбору, перевозке и приему резервных мобилизационных частей.
Относительно изменений и дополнений в ряд положений Закона о гражданской обороне, внесение изменений и дополнений в ряд пунктов и статей 5, таких как: Передача ряда задач Народного комитета районного уровня Народному комитету коммуны по применению и руководству силами гражданской обороны; Дополнение задач Командования региональной обороны по консультированию Командования гражданской обороны провинциального уровня по руководству Командованием гражданской обороны коммуны по организации, руководству и осуществлению гражданской обороны в зоне управления...
Относительно изменений и дополнений в ряд положений Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон , внесение изменений и дополнений в ряд пунктов и положений в 2 статьях (статья 6 и статья 17), таких как: добавление военных зон типа B, включая стрельбища, полигоны бригадного уровня, внутреннюю границу пояса безопасности; радиус безопасности складов боеприпасов отдельных подразделений батальонного уровня и эквивалентных или ниже, поскольку районный уровень больше недоступен.
Относительно внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона о народном ополчении и силах самообороны , внесение изменений, дополнений и отмена пунктов и статей в 19 статьях, таких как: Отмена полномочий председателя районного народного комитета по принятию решений о продлении возраста и срока службы для участия в народном ополчении и силах самообороны, постановке на учет, отсрочке, прекращению, досрочному завершению службы для участия в народном ополчении и силах самообороны, исключению из списка граждан, проходящих службу для участия в народном ополчении и силах самообороны, и управлению народным ополчением и силами самообороны в связи с тем, что они больше не находятся на районном уровне (данное содержание осуществляется председателем народного комитета коммуны).
Наряду с этим полномочия командования столицы Ханоя, командования города Хошимин и провинциального военного командования дополняются руководством и руководством народными комитетами, агентствами и организациями на уровне коммун по отбору граждан для выполнения их долга по вступлению в ополчение и силы самообороны...
О внесении изменений и дополнений в ряд положений Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности , об изменении, дополнении и отмене ряда пунктов и статей 7, в частности: об определении субъектов в государственных органах и организациях, политических организациях и общественно-политических организациях в качестве старост сел, деревень, поселков, деревень и жилых групп; руководителей массовых организаций в селах; об упразднении должностей доверенных лиц в качестве старост районов, поселков и губернских городов, председателей районных, поселковых и губернских городских управ.
Согласовано представить Закон в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии.
Рассмотрев законопроект, Комитет Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам согласился с необходимостью обнародования Закона с политическими, правовыми и практическими основами, изложенными в представлении правительства, в целях институционализации руководящей позиции партии о продолжении организации двухуровневого местного самоуправления, обеспечении единообразия и последовательности в правовой системе при внесении изменений и дополнений в Конституцию 2013 года и законы, связанные с организацией государственного аппарата.
Проект закона в основном соответствует требованиям Закона об обнародовании правовых актов 2025 года; в то же время решено внести закон в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на IX сессии в упрощенном порядке и порядке.
Комитет Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам пришел к выводу, что политика, изложенная в законопроекте, соответствует политике и руководящим принципам партии.
ВУ ДУНГ
* Посетите раздел «Политика» , чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.
Источник: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html
Комментарий (0)