Генерал Фан Ван Джанг представил предложение о внесении поправок...

Утром 11 июня, продолжая программу девятой сессии, под председательством председателя Национального собрания Чан Тхань Мана, Национальное собрание заслушало презентацию и доклад о проверке проекта закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о национальной обороне; Закона об офицерах Народной армии; Закона о профессиональных солдатах, работниках и гражданских служащих национальной обороны; Закона о военной службе; Закона о пограничной охране Вьетнама; Закона о народной противовоздушной обороне; Закона о резервных мобилизационных силах; Закона о гражданской обороне; Закона об управлении и охране объектов национальной обороны и военных зон; Закона о милиции и силах самообороны; и Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности.

На заседании от имени правительства генерал Фан Ван Джанг , член Политбюро, заместитель секретаря Центральной военной комиссии и министр национальной обороны , представил проект закона.

На заседании присутствуют генеральный секретарь То Лам и делегаты.

По словам генерала Фан Ван Зянга, внесение поправок и дополнений в законы направлено на скорейшее и полное институционализацию политики и направлений, содержащихся в документах и ​​резолюциях партии, выводах Политбюро и Секретариата, положениях Конституции и Законе об организации местного самоуправления (с поправками), касающихся перегруппировки и реорганизации административных единиц всех уровней.

Проект закона состоит из 12 статей, в том числе 11 статей, вносящих изменения и дополнения в 11 законов, и 1 статьи о дате вступления закона в силу.

Законопроект направлен на внесение изменений и дополнений в ряд статей, касающихся положения, роли, полномочий, функций и задач в военном и оборонном секторах, связанных с организацией двухуровневой системы местного самоуправления, с целью обеспечения соответствия положениям Конституции, Закона об организации органов местного самоуправления (с поправками) и другим соответствующим правовым нормам.

В связи с внесением поправок и дополнений в некоторые положения Закона о национальной обороне, касающиеся реорганизации аппарата политической системы в отношении двухуровневой структуры местного самоуправления, были внесены поправки и дополнения в ряд пунктов и положений трех статей (статья 9, статья 21, статья 22), таких как: определение построения региональной обороны и построения коммунального уровня как основы местной защиты; издание провинциальным народным комитетом приказов о введении комендантского часа в одном или нескольких населенных пунктах коммунального уровня, а также издание народным комитетом коммунального уровня приказов о введении комендантского часа в одном или нескольких районах, находящихся в его юрисдикции.

Генерал Фан Ван Джанг, член Политбюро, заместитель секретаря Центральной военной комиссии и министр национальной обороны, представляет законопроект. Фото: Чонг Хай

В связи с внесением поправок и дополнений в некоторые положения Закона об офицерах Народной армии Вьетнама , были внесены изменения и дополнения в ряд пунктов и положений двух статей (статья 11 и статья 40), таких как: упразднение некоторых должностей командующего, политического комиссара провинциального пограничного командования, заместителя командующего, заместителя политического комиссара провинциального пограничного командования, командующего, политического офицера окружного военного командования, заместителя командующего, заместителя политического офицера окружного военного командования в целях обеспечения соответствия проекту № 839-DA/QUTW от 25 апреля 2025 года Центральной военной комиссии по дальнейшей реорганизации местных военных организаций с целью повышения их эффективности и укрепления для выполнения задач миссии в новых условиях.

Кроме того, на председателя Народного комитета провинции возложена ответственность за принятие решений о наборе офицеров резерва для обучения и призыве офицеров резерва на действительную службу, а также за проведение проверок подготовки и боеготовности офицеров резерва, государственных служащих и младших командиров, проживающих в данном населенном пункте, с целью их мобилизации и обеспечения боевой готовности.

В связи с внесением поправок и дополнений в некоторые положения Закона о профессиональных военнослужащих, работниках и гражданских служащих национальной обороны , вносится поправка и дополнение в одну статью (статья 27), в результате чего полномочия по принятию решений об увольнении из резерва профессиональных военнослужащих, достигших предельного возраста или уже не пригодных для службы в резерве, передаются от командующего окружным военным округом командующему областным командованием обороны.

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о военной службе , то поправки, дополнения и отмены некоторых пунктов и положений в 18 статьях включают: передачу полномочий с районного уровня на провинциальный уровень для решения таких задач, как: создание Совета по медицинскому освидетельствованию военнослужащих; принятие решений о списке граждан, призванных на военную службу, проходящих службу в Народной общественной безопасности, и списке лиц, временно отстраненных или освобожденных от военной службы; признание граждан, завершивших военную службу в мирное время; и организация передачи войск подразделениям (церемония передачи войск проводится в региональном командовании обороны).

Кроме того, полномочия районного уровня были переданы на уровень коммуны по выполнению определенных задач: проверка состояния здоровья резервистов-унтер-офицеров и солдат; выдача повесток отдельным гражданам для: первичной регистрации на военную службу, предварительного отбора и медицинского осмотра для прохождения военной службы, призыва и службы в Народных силах общественной безопасности.

Полномочия окружного военного командования передаются региональному командованию обороны для принятия решений по следующим вопросам: исключение резервистов из списка военнослужащих, увольняемых со службы, а также принятие на себя основной ответственности за организацию церемонии передачи войск и прием передачи резервистов, завершивших действительную военную службу…

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о пограничной охране Вьетнама, то были внесены поправки и дополнения в ряд пунктов и положений пяти статей, таких как: добавление положений о строительстве зон пограничной обороны; установление права Пограничного командования принимать решения об ограничении или временной приостановке деятельности в приграничных районах, находящихся в его ведении; установление права Командующего провинциальным военным округом предлагать Председателю провинциального народного комитета принять решение об ограничении или временной приостановке пересечения границы на пограничных пунктах.

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о народной противовоздушной обороне , то были внесены поправки и дополнения в ряд пунктов и положений 11 статей, таких как: определение ключевых районов народной противовоздушной обороны на уровне коммун; передача ответственности за командование народной противовоздушной обороной от командующего окружным военным округом командующему областным командованием обороны в руководстве и выполнении задач народной противовоздушной обороны, поскольку окружной уровень больше не существует.

Кроме того, обязанности командующего Региональным командованием обороны и командующего Военным командованием коммуны дополняются полномочиями отдавать приказы о подавлении и временном задержании беспилотных летательных аппаратов и других летательных аппаратов в пределах их юрисдикции.

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о резервных мобилизационных силах , то в 13 статьях были внесены изменения, дополнения или отменены некоторые пункты и положения, такие как: передача полномочий по регистрации права собственности на суда внутреннего водного транспорта и автотранспортные средства от районного народного комитета к районному народному комитету; и передача полномочий от районного уровня к коммунальному уровню по формированию резервных мобилизационных сил в соответствии с целевыми показателями, установленными председателем районного народного комитета.

Делегаты, присутствовавшие на сессии.

Одновременно с этим, регламент предусматривает передачу полномочий по организации мероприятий для военнослужащих резерва, занимающих командные должности в мобилизационных подразделениях резерва, от районного народного комитета региональному командованию обороны; а также передачу некоторых задач от председателя районного народного комитета районному народному комитету или региональному командованию обороны по сбору, транспортировке и передаче мобилизационных сил резерва.

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о гражданской обороне, то были внесены поправки и дополнения в ряд пунктов и положений 5 статей, таких как: передача некоторых задач от районного народного комитета к коммунальному народному комитету по применению и командованию силами гражданской обороны; добавление задачи регионального командования обороны по консультированию провинциального командования гражданской обороны по вопросам руководства коммунальным командованием гражданской обороны в организации, руководстве и управлении гражданской обороной на контролируемой территории…

В связи с внесением изменений и дополнений в некоторые положения Закона об управлении и охране объектов национальной обороны и военных зон , внесены поправки и дополнения в некоторые пункты и положения двух статей (статья 6 и статья 17), такие как: добавление военных зон типа В, включая полигоны и тренировочные площадки бригадного уровня, в пределах внутренней зоны безопасности; радиус безопасности складов боеприпасов отдельных батальонных частей и эквивалентных частей нижестоящего уровня, поскольку районный уровень больше не существует.

Что касается поправок и дополнений к некоторым положениям Закона о милиции и силах самообороны , то вносятся поправки, дополнения и отменяются пункты и положения в 19 статьях, такие как: отмена полномочий Председателя Народного комитета районного уровня по принятию решений о продлении возраста и срока службы в милиции и силах самообороны, по регистрации, временному отсрочке, прекращению и досрочному завершению службы в милиции и силах самообороны, исключению граждан из списка лиц, проходящих службу в милиции и силах самообороны, и управлению милицией и силами самообороны, поскольку районного уровня больше нет (эти функции выполняет Председатель Народного комитета коммунального уровня).

Кроме того, полномочия командования столицы Ханоя, командования города Хошимина и провинциальных военных командований расширяются в направлении и руководстве народными комитетами, ведомствами и организациями на уровне коммун при отборе граждан для выполнения своих обязанностей в ополчении и силах самообороны…

В связи с внесением поправок и дополнений в некоторые положения Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности , в 7 статьях были внесены изменения, дополнения или отменены некоторые пункты и положения, такие как: определение целевой группы в государственных учреждениях и организациях, политических организациях и общественно-политических организациях как глав деревень, глав поселков и глав массовых организаций в деревнях; исключение категории «преподаватели» из числа руководителей районов, городов и поселков провинции, а также руководителей районных, поселковых и городских комитетов провинции.

Было решено представить законопроект на рассмотрение и утверждение Национальному собранию на девятой сессии.

При рассмотрении проекта закона Комитет Национального собрания по национальной обороне, безопасности и иностранным делам согласился с необходимостью принятия Закона на основе политических, правовых и практических соображений, изложенных в представленном правительством документе, с целью институционализации руководящей позиции партии о продолжении реорганизации местного самоуправления на двух уровнях, обеспечении согласованности и единообразия в рамках правовой системы при внесении изменений и дополнений в Конституцию 2013 года и другие законы, касающиеся организации государственного аппарата.

Проект закона в основном соответствует требованиям Закона об издании правовых документов 2025 года; при этом было решено представить закон на рассмотрение и утверждение Национальному собранию на девятой сессии в упрощенном порядке.

Комитет Национального собрания по национальной обороне, безопасности и иностранным делам пришел к выводу, что положения, изложенные в проекте закона, соответствуют руководящим принципам и политике партии.

ВУ ДАНГ

* Пожалуйста, посетите раздел «Политика» , чтобы ознакомиться с соответствующими новостями и статьями.

Источник: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html