Цены на землю разделены на две категории, что создает у людей ощущение неблагоприятного положения.

Утром 3 ноября Национальное собрание провело пленарное заседание для обсуждения ряда спорных вопросов, содержащихся в проекте поправок к Закону о земле.

Конфликт возникает между людьми, чья земля конфискуется из-за двух разных цен.

Выступая на встрече, делегат Чан Ван Туан (из провинции Бакзянг ) высоко оценил открытость редакционного органа в доработке проекта закона.

Одновременно делегаты предложили Национальному собранию продолжить обсуждение и рассмотрение проекта закона с осторожностью, но и в срочном порядке, чтобы как можно скорее разрешить трудности и препятствия, возникающие из-за недостатков действующего Закона о земле, избегая при этом трудностей, связанных с периодом ожидания принятия измененного Закона о земле, и обеспечивая соответствие Закону о жилищном строительстве, Закону о риэлторской деятельности и другим соответствующим законам.

Подчеркивая практические вопросы, требующие более тщательного решения посредством данной поправки к закону, представитель Туан предложил, чтобы в статье 79, которая определяет случаи, когда государство изымает земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, был перечислен 31 конкретный случай.

Делегат Чан Ван Туан из провинции Бакзянг (Фото: Quochoi.vn).

Однако г-н Туан выразил обеспокоенность тем, что перечисление таких конкретных случаев может быть неполным. Кроме того, подобные правила по-прежнему не решают в полной мере один из самых больших недостатков: когда государство возвращает себе землю, землевладельцы получают компенсацию в соответствии с установленным государством прейскурантом, в то время как предприятия и землевладельцы часто договариваются о более высоких ценах на передачу прав пользования землей для реализации проектов.

«Именно поэтому люди всегда чувствуют себя ущемленными и не могут прийти к согласию, когда государство возвращает себе земли. С другой стороны, предприятия также сталкиваются со многими трудностями при согласовании прав пользования землей в рамках реализации проектов», — сказал г-н Туан.

По словам г-на Туана, во многих случаях компаниям приходится годами вести переговоры, даже прибегая к нечестным методам для достижения соглашений по завышенным ценам, что несправедливо по отношению к оставшимся покупателям. Тем не менее, компании по-прежнему оказываются в сложной ситуации, когда после переговоров о передаче более 90% земли, а то и больше, они все еще не могут приступить к реализации проекта, хотя лишь небольшое число покупателей остаются несогласными.

По словам г-на Туана, это приводит к увеличению затрат для предприятий, растрате ресурсов и упущенным инвестиционным возможностям. Это также является причиной роста числа сложных жалоб и петиций в местных органах власти.

Делегат Ле Тхань Ван из провинции Камау (Фото: Quochoi.vn).

Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Тхань Ван (из провинции Камау) также утверждал, что разграничение государственных и частных проектов привело к ситуации с двумя ценами. Проекты, в которых государство приобретает землю, имеют одну цену, в то время как проекты, в которых частные инвесторы договариваются о другой цене.

«Это создает неравенство и легко приводит к конфликтам между инвесторами и теми, чья земля экспроприирована. Конфликты возникают даже между самими экспроприированными владельцами земли из-за двух разных цен», — сказал г-н Ван, предложив отменить эту дискриминационную систему и обеспечить, чтобы государство осуществляло экспроприацию земли в рамках планирования, направленного на социально-экономическое развитие.

Соответственно, г-н Ван предложил, чтобы в проектах жилой, коммерческой и городской застройки государство несло ответственность за расчистку земель и передачу чистых земель предприятиям, участвующим в аукционах и тендерах на эти проекты. В планировании в масштабе 1/500 государство должно определять пространственную планировку и масштабы застройки, по сути, как результат процесса планирования, для земельных аукционов и тендеров на проекты.

Г-н Ван предложил использовать все средства, полученные от аукциона и торгов по проекту, на три цели: возмещение государству затрат, вложенных в детальное планирование и инфраструктурное соединение с границами проекта; компенсацию за расчистку земли и поддержку переселения; а оставшуюся часть — на инвестиции в социально-экономическую инфраструктуру, служащую общественному благу.

Продавец не имеет права продавать то, чего у него нет.

На основании вышеизложенного анализа представитель Тран Ван Туан предложил Национальному собранию рассмотреть вопрос о внесении поправок и дополнений в статью 79 проекта закона, предусматривающих обязанность государства осуществлять мелиорацию земель в случаях реализации проектов социально-экономического развития, особенно мелиорацию земель для изменения целевого назначения и осуществления проектов.

Он также привел четыре конкретные причины для этого предложения. Во-первых, учитывая 31 случай мелиорации земель государством, предусмотренный статьей 79, сфера действия достаточно широка, а остальных случаев социально-экономических проектов развития, подпадающих под категорию соглашений о передаче прав пользования землей, немного.

Во-вторых, нет конкретных или убедительных оснований для разграничения случаев, когда государство возвращает себе земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, и других случаев передачи прав пользования землей.

«В конечном счете, все передачи прав на землепользование должны соответствовать закону и согласовываться с планами и стратегиями социально-экономического развития в национальных и общественных интересах», — сказал он.

Представители Национального собрания предложили установить, что цены на землю, подлежащие компенсации со стороны государства за изъятие земли, должны быть близки к рыночным ценам (Фото: Хуу Тханг).

В-третьих, в действительности, когда предприятия приобретают права пользования землей, это обычно сельскохозяйственные земли, которые затем они переводят под другие цели для реализации проектов. При этом землевладельцы, переводя земли под сельскохозяйственное использование, часто запрашивают более высокие цены, сопоставимые с ценами на другие виды земель.

«По сути, если говорить образно, „продавец продает то, чего у него нет. Это абсурд!“», — подчеркнул представитель Туан.

В-четвертых, если государственные правила приобретения земли для проектов социально-экономического развития будут реализованы, это будет способствовать полному преодолению трудностей и препятствий в применении действующего Закона о земле. «В частности, уменьшится количество жалоб и петиций, что обеспечит большую справедливость, открытость и прозрачность», — сказал он.

Наряду с вышеизложенным предложением, представитель также предложил уточнить, что цена земли, подлежащая компенсации государством за изъятие земли, должна быть близка к рыночной цене, и создать механизм регулирования дифференцированной земельной ренты, чтобы те, чья земля изымается, не оказались в невыгодном положении .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html