Товарищ Труонг Конг Тхай, член провинциального партийного комитета, заместитель председателя провинциального народного комитета, выступил с речью на съезде (фото: Минь Хюэ)
С 1 июля 2025 года в провинции Даклак и 33 других провинциях и городах страны будет действовать двухуровневая модель местного самоуправления, что станет исторической вехой, демонстрирующей решимость проводить быстрые, решительные и прорывные реформы, способствуя социально-экономическому развитию провинции. Объединение провинций Даклак и Фуйен создало открытое пространство для развития, разнообразную и уникальную культуру, потенциал и богатую территорию с множеством выдающихся преимуществ, что обещает стать новым полюсом роста для Центрального региона и Центрального нагорья.
Административная реформа по-прежнему рассматривается как задача и движущая сила социально -экономического развития, привлечения инвестиций и внесения значительного вклада в успешную реализацию целей и задач, поставленных в резолюции провинциального съезда партии. Провинциальный партийный комитет, провинциальный народный комитет и органы власти всех уровней решительно взяли на себя руководство и осуществление, усилили роль и ответственность руководителей в руководстве и руководстве реализацией административной реформы и добились заметных изменений в большинстве ведомств и подразделений.
Достигнутые результаты
За три месяца работы двухуровневой системы местного самоуправления, благодаря своевременному и тесному руководству провинциального комитета партии, органы власти всех уровней активно преодолевали трудности, эффективно выполняли свои функции и задачи, продвигали административную реформу, связанную с цифровой трансформацией, для повышения качества обслуживания населения. Взаимодействие между ведомствами, департаментами, филиалами и местными органами власти было достаточно четким, неизменно содействуя социально-экономическому развитию населения и предприятий.
На сегодняшний день 100% государственных служащих и работников бюджетной сферы в департаментах, филиалах и секторах (провинциальный уровень); Народные комитеты коммун и районов оснащены компьютерами; 100% провинциальных агентств и Народных комитетов коммун имеют внутренние сетевые системы; 100% государственных учреждений имеют широкополосное подключение к Интернету. Синхронизация общей базы данных провинции с национальными общими базами данных; завершение создания 25 общих баз данных с целью хранения, дополнения и обновления всех общих каталогов всей провинции для обмена с другими информационно-технологическими системами. Подключение и интеграция данных из специализированных источников баз данных провинции с Центром мониторинга и эксплуатации умных городов провинции; организация программы « Dak Lak Digital», анонсирующая цифровые приложения и платформы для обслуживания руководства и направления руководителей провинций в 102 коммунах и районах, чтобы государственные служащие и граждане могли искать правовые нормы и выполнять административные процедуры в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления; Запустили 100 пиковых дней внедрения движения «Цифровое образование для всех», охватив каждую деревню, поселок и район для создания положительного эффекта и распространения.
Выполняя указания Провинциального комитета партии и Провинциального народного комитета, отделы и филиалы в срочном порядке организовали курсы обучения и повышения квалификации для должностных лиц и государственных служащих на уровне общин; ответили на вопросы должностных лиц и государственных служащих на уровне общин при исполнении ими своих обязанностей; Центры услуг государственного управления на всех уровнях работали для эффективного приема и обработки записей административных процедур в пределах своей сферы управления. С 1 июля 2025 года по настоящее время они получили около 320 000 записей административных процедур, поддерживая уровень своевременной обработки записей административных процедур на уровне более 98%. Согласно статистике Национального портала государственных услуг, результаты Индекса обслуживания населения и предприятий в выполнении административных процедур и предоставлении государственных услуг по состоянию на 20 сентября 2025 года достигли 84,05 балла, заняв 15/34 места среди провинций и городов (рост на 10 баллов по сравнению с моментом новой операции). Уровень удовлетворенности получением и обработкой административных процедур, отраженный на Национальном портале государственных услуг, составляет 91% (значительное улучшение по сравнению со временем новой эксплуатации, когда он достигал лишь 86%).
Трудности и ограничения
Тем не менее, в процессе внедрения все еще существуют трудности и проблемы, особенно на ранних этапах функционирования двухуровневого местного самоуправления, такие как: объекты, базы данных и инфраструктура, обслуживающие приложения цифровой трансформации в некоторых департаментах, отделениях и на уровне коммун, не синхронизированы; отсутствует синхронизация в профессиональном руководстве и процедурах, а также в некоторых нормативных актах; в некоторых областях все еще ощущается местный дефицит государственных служащих в сфере информационных технологий, науки и техники, финансов, строительства, здравоохранения и т. д.; некоторые показатели, связанные с предоставлением государственных услуг в режиме онлайн, еще не соответствуют требованиям, такие как: скорость предоставления государственных услуг в режиме онлайн в ходе всего процесса; скорость предоставления электронных результатов еще не соответствует требованиям.
Таким образом, можно увидеть, что, несмотря на многочисленные усилия, предпринятые в последнее время, реализация административной реформы и цифровой трансформации, а также построение цифрового правительства по сравнению с требованиями, задачами, целями и прогрессом, поставленными Правительством, не поспевают за требованиями и ожиданиями развития.
Извлеченные уроки
Чтобы разблокировать и мобилизовать ресурсы для социально-экономического развития, расширить и соответственно развить экономику, вся политическая система должна синхронно и решительно включиться в процесс, сосредоточившись на дальнейшем всестороннем продвижении административной реформы, активном внедрении инноваций в административное мышление, переходе от контроля к товариществу, обслуживанию, улучшению инвестиционной и деловой среды; содействии цифровой трансформации для сокращения сроков прохождения административных процедур, создавая благоприятные условия для инвестиций, производства и бизнеса. Извлеченные уроки показывают, что в любом ведомстве, подразделении или населенном пункте, где руководство и руководитель заинтересованы в административной реформе, всегда будут прорывы и позитивные изменения, способствующие социально-экономическому развитию.
В ближайшее время необходимо сосредоточиться на более активной и качественной реализации следующих задач:
Во-первых, необходимо продолжать развивать инновационное мышление, повышать осведомленность и эффективность руководства, направления и реализации задач административной реформы, связанных с цифровой трансформацией, а также роли и ответственности руководителей. Разрабатывать конкретные задачи цифровой трансформации, развития науки и технологий, а также инноваций в программах и рабочих планах учреждений и подразделений.
Во-вторых, необходимо безотлагательно пересмотреть, изменить, дополнить и синхронно дополнить нормативно-правовые акты в области науки, технологий и инвестиций, устранить узкие места и барьеры, высвободить ресурсы, стимулировать и развивать науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и развитие человеческих ресурсов. Разработать механизмы и политику привлечения высококвалифицированных кадров.
В-третьих, необходимо срочно пересмотреть потребности в инвестициях, уделив первоочередное внимание инвестициям в науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию. Необходимо уделить первоочередное внимание созданию, завершению и бесперебойному подключению систем баз данных, повышению качества онлайн-услуг и цифровых услуг для населения и бизнеса. Необходимо уделить первоочередное внимание синхронным инвестициям в оборудование, объекты и инфраструктуру информационных технологий для 102 коммун и районов.
В-четвертых, содействовать развитию информационного обмена, обеспечить быстрый, прозрачный и удобный доступ граждан к государственным услугам, сократить хлопоты, сэкономить время и средства, а также повысить доверие между гражданами и предприятиями. К 2025 году незамедлительно сократить и упростить административные процедуры, связанные с производственной и коммерческой деятельностью, обеспечить отмену не менее 30% ненужных инвестиций и условий ведения бизнеса; сократить не менее 30% времени обработки административных процедур и расходов на соблюдение административных процедур; внедрить 100% административных процедур независимо от административных границ.
В-пятых, продолжать решительно и эффективно проводить политику оптимизации и реорганизации аппарата органов и организаций политической системы. Укреплять дисциплину, административную дисциплину и качество работы государственной службы; внедрять инновационные методы оценки кадров и государственных служащих на основе ключевых показателей эффективности (KPI) для измерения эффективности и производительности труда, стремясь сформировать команду государственных служащих, обладающих опытом, профессионализмом, высокими моральными качествами, высоким чувством ответственности, смелостью мыслить и действовать ради общего блага.
Daklak.gov.vn
Источник: https://skhcn.daklak.gov.vn/day-manh-cai-cach-hanh-chinh-gan-voi-xay-dung-chinh-quyen-so-dong-hanh-cung-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tinh-dak-lak-giai-doan-2025-2030-19879.html
Комментарий (0)