Депутат Национальной ассамблеи Ау Ти Май дает комментарии по проекту Закона о культурном наследии (с поправками) Депутат Национальной ассамблеи Ау Ти Май дает комментарии по проекту Закона о культурном наследии (с поправками)

Утром 26 июня, продолжая 7-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о культурном наследии (с изменениями). Делегат Ау Тхи Май, член провинциального партийного комитета, директор Департамента культуры, спорта и туризма, внесла свои комментарии по ряду положений законопроекта. Утром 26 июня, продолжая 7-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о культурном наследии (с изменениями). Делегат Ау Тхи Май, член провинциального партийного комитета, директор Департамента культуры, спорта и туризма, внесла свои комментарии по ряду положений законопроекта.

Делегаты полностью согласились с необходимостью принятия Закона о культурном наследии (с поправками). Законопроект унаследовал и изменил многие положения действующего закона и добавил много новых положений для устранения недостатков на практике. Кроме того, законопроект решил легализовать ряд положений в подзаконных документах, что повысило осуществимость закона. Делегаты внесли комментарии по ряду конкретных положений, таких как:

Делегат Ау Ти Май выступает во время дискуссии.

Что касается видов нематериального культурного наследия (статья 9), делегат сказал, что законопроект предусматривает, что нематериальное культурное наследие формируется и передается в ходе исторического процесса и адаптации субъектного сообщества к природной и социальной среде, включая 6 видов. Между тем, от циркуляра № 04 от 30 июня 2010 года Министерства культуры, спорта и туризма до постановления правительства № 39 от 16 апреля 2024 года, устанавливающего меры по управлению, защите и продвижению ценности нематериального культурного наследия в списке ЮНЕСКО и национальном списке нематериального культурного наследия, все предусматривают, что инвентаризация нематериального культурного наследия проводится для 7 видов наследия. Поэтому делегат Ау Тхи Май предложила Редакционному комитету рассмотреть вопрос о регулировании видов, а также концепции нематериального культурного наследия в законопроекте, чтобы обеспечить соответствие действующим нормам.

Что касается инвентаризации нематериального культурного наследия (статья 10), делегат сказал, что инвентаризация наследия является важной задачей в работе по защите и продвижению ценности культурного наследия. Однако делегат был обеспокоен положением о том, что Министерство культуры, спорта и туризма проводит национальную инвентаризацию каждые 10 лет, в то время как пункт 1 статьи 10 гласит: Инвентаризация нематериального культурного наследия проводится и регистрируется регулярно, непрерывно и ежегодно; в то же время пункт 2 статьи 10 гласит: Провинциальный народный комитет проводит инвентаризацию всей провинции каждые 5 лет...

Делегат предложил Редакционному комитету прояснить основу и целесообразность сроков инвентаризации, как в законопроекте. Поскольку, по словам делегата, при таких сроках, если закон вступит в силу, населенные пункты будут проводить инвентаризацию с 2025 года и продолжат проводить инвентаризацию в 2030 году, так когда же Министерство культуры, спорта и туризма проведет общую инвентаризацию, будет ли у него достаточно человеческих ресурсов для проведения инвентаризации или же это будет по-прежнему поручено только населенным пунктам для проведения инвентаризации с отчетом перед Министерством культуры, спорта и туризма?

Относительно политики в отношении ремесленников, субъектов нематериального культурного наследия (статья 13): В прошлом реализация политики в отношении ремесленников была сосредоточена в основном на поощрении посредством присвоения званий «Народный ремесленник», «Заслуженный ремесленник»... и некоторой политики поддержки, но она применялась только к народным ремесленникам и выдающимся ремесленникам с низкими доходами и в сложных обстоятельствах.

Делегаты предложили Редакционному комитету рассмотреть вопрос об уточнении критериев и стандартов поддержки преференциальной политики государства, избегая произвольного применения. В то же время пересмотреть содержание пункта b, пункта c, пункта 1 статьи 13, чтобы избежать дублирования.

Что касается разрешения на инвестирование и строительство объектов в зоне охраны памятников (статья 26), делегат предложил Редакционному комитету изучить и дополнить более строгие и конкретные положения о разрешении на инвестирование и строительство объектов в зоне охраны памятников, такие как: Инвестиции и строительство объектов должны обеспечивать принцип ненанесения ущерба первоначальным элементам, составляющим памятник, природному ландшафту и окружающей среде; положения об оценке, оценке воздействия и уровне воздействия инвестированных и построенных объектов.

Потому что на самом деле в последнее время в некоторых населенных пунктах, особенно в крупных городах, многочисленные строительные проекты поставили под угрозу и даже серьезно исказили исторические реликвии и живописные места.

Что касается финансовых ресурсов для защиты и продвижения ценности культурного наследия (статья 80), делегат предложил Редакционному комитету прояснить, что такое «доход от культурного наследия» и на что он тратится. Поскольку управление доходами и их использование являются большими и сложными вопросами, необходим механизм для эффективного управления доходами, способствующий увеличению финансирования инвестиций в защиту и продвижение ценности культурного наследия. В то же время предлагается расширить ответственность соответствующих министерств и ведомств за обеспечение финансовых ресурсов для защиты и продвижения ценности наследия.

По данным газеты Tuyen Quang

Источник: http://tuyenquang.gov.vn/vi/post/dbqh-au-thi-mai-gop-y-du-an-luat-di-san-van-hoa-sua-doi?type=NEWS&id=81364