Делегат Национальной ассамблеи Ма Тхи Туй: необходимо тщательно рассмотреть и широко обсудить вопросы, затрагиваемые проектом Закона о социальном страховании (с поправками)

Делегат Ма Тхи Туй подтвердила, что Закон о социальном страховании оказывает огромное влияние на жизнь миллионов трудящихся, включая умерших и их семьи. Поэтому изучение и анализ положений законопроекта особенно важны для Национальной ассамблеи и представляют интерес для избирателей по всей стране. Делегат в целом согласился со многими положениями, высказанными Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

Обзор встречи.

Однако делегат выразил обеспокоенность по поводу минимального размера пенсии. Он отметил: «Закон о социальном страховании 2006 года и Закон о социальном страховании 2014 года предусматривают, что минимальный размер ежемесячной пенсии для работников, участвующих в обязательном социальном страховании, равен базовой заработной плате (статья 56 Закона о социальном страховании 2014 года) или минимальной заработной плате (статья 52 Закона о социальном страховании 2006 года), за исключением некоторых исключительных случаев. Это помогло многим категориям работников после выхода на пенсию пользоваться более выгодными условиями социального обеспечения, поскольку если размер пенсии ниже, Фонд социального страхования или государственный бюджет корректируют его в сторону повышения, обеспечивая, как минимум, достижение размера базовой заработной платы.

В 2024 году базовая заработная плата составит 1,8 млн донгов на человека в месяц. Однако, согласно Постановлению № 27 о реформе политики в области заработной платы, базовая заработная плата будет отменена с 1 июля 2024 года. Если минимальная пенсия будет считаться минимальным размером социальной пенсии с ожидаемым размером 500 000 донгов на человека в месяц, это затормозит прогресс в сфере социального обеспечения. Делегаты предложили Национальной ассамблее и правительству добавить положения о минимальной ежемесячной пенсии, равной референтному уровню (вместо отмененной базовой заработной платы).

Делегат предложил, чтобы конкретный референтный уровень на момент реформы заработной платы был равен или превышал 1,8 млн донгов в месяц примерно на 8–15% в зависимости от нового уровня повышения заработной платы после реформы 1 июля 2024 года, чтобы обеспечить гармонию между доходами работающих и пенсионеров. Слишком большой разрыв создаст неравенство в обществе и не сможет защитить уязвимые группы населения.

Позвольте мне уточнить, что размер пособия в 500 000 донгов на человека в месяц эквивалентен лишь 33,3% от прожиточного минимума в сельской местности в 1,5 млн донгов и 25% от прожиточного минимума в городе в 2 млн донгов. Таким образом, этот минимальный уровень социального обеспечения не будет гарантирован.

В обсуждении приняла участие делегат Ма Тхи Туй.

«Таким образом, если к 2024 году минимальная заработная плата сохранится на уровне не ниже 1,8 млн донгов, многие уязвимые работники смогут пользоваться социальным обеспечением, соответствующим уровню бедности в сельской местности. Это преимущество для людей, которое нельзя игнорировать», — заявила делегат Ма Тхи Туй.

Что касается времени принятия Закона о социальном страховании, делегаты предложили Национальному собранию отложить рассмотрение и принятие Закона о социальном страховании до 8-й сессии, чтобы обеспечить осторожность, всесторонне оценить влияние новой политики оплаты труда на положения Закона о социальном страховании и собрать мнения заинтересованных субъектов, большинство из которых составляют работники.

«Мы не можем принимать решения, касающиеся прав работников, основываясь на средствах, напрямую пожертвованных работниками и работодателями, без их участия в этом вопросе. Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания должны поручить правительству проводить всесторонние консультации с работниками, чтобы гарантировать осуществимость и эффективность принимаемых мер, а также их превосходство и прогрессивность по сравнению с Законом о социальном страховании 2014 года», — подчеркнула делегат Ма Тхи Туй, выступая перед Национальным собранием.

Источник