 |
| Обзор форума «Региональные связи в экономическом развитии для использования местных преимуществ». (Фото: Ван Чи) |
Эти вопросы обсуждались на форуме «Региональные связи в экономическом развитии для использования местных преимуществ», организованном журналом Business Magazine 3 августа в Ханое .
В 2022 году Политбюро впервые приняло шесть резолюций по социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности в шести регионах до 2030 года с перспективой до 2045 года. Вследствие этих резолюций заинтересованные стороны, включая министерства, отрасли, местные органы власти, бизнес-сообщество, кооперативы, ассоциации, научно-исследовательские институты, учебные заведения и домохозяйства, стали более активно участвовать в мероприятиях по региональному взаимодействию. Механизмы реализации политики регионального взаимодействия первоначально доказали свою эффективность и результативность.
В последние годы наблюдается рост развития региональных моделей взаимосвязи производства и потребления на местном уровне, что вносит значительный вклад в экономическое развитие. Эта модель принесла много преимуществ не только предприятиям, кооперативам и производителям, но и потребителям, обеспечив доступ к качественной продукции по конкурентоспособным ценам. Такие модели взаимосвязи создали новый имидж местной продукции, способствуя позитивному сдвигу в экономическом развитии в сторону увеличения добавленной стоимости, устойчивого экономического развития и соответствия тенденциям международной экономической интеграции.
С точки зрения коллективной экономики, учитывая масштабы 30 425 кооперативов по всей стране по состоянию на конец июня 2023 года (включая 1032 вновь созданных кооператива, 133 кооперативных союза и 120 983 кооперативных группы, из которых 76 456 являются сельскохозяйственными кооперативными группами), региональные связи, расширяющие сферу их деятельности, безусловно, будут способствовать повышению эффективности и выгодности работы кооперативов и кооперативных групп за счет эффекта масштаба.
Однако, несмотря на многочисленные дискуссии, региональные связи по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями и проблемами. Сотрудничество и связи между населенными пунктами внутри региона остаются фрагментарными, не позволяя в полной мере использовать и развивать потенциал и сильные стороны каждого из них. Деятельность по сотрудничеству между населенными пунктами региона не отличается разнообразием, в основном сосредоточиваясь на обмене информацией, опытом и обучении персонала. Сотрудничество носит преимущественно двусторонний характер и лишено многосторонних партнерств.
Существует множество ограничений.
По словам г-на Хоанг Ань Туана, заместителя директора Департамента внутреннего рынка (Министерство промышленности и торговли), в 2022 году четыре ключевых экономических региона внесли почти 75% в ВВП страны. В то же время остальные 39 провинций и городов внесли лишь около 25,12% в национальный ВВП.
В последнее время наблюдается позитивное развитие региональных связей. С точки зрения внутреннего рынка, политические механизмы, направленные на развитие региональных связей, достигли таких результатов, как: укрепление связей между спросом и предложением посредством национальных и местных программ и проектов; эффективная реализация планов развития коммерческой инфраструктуры; интеграция региональных связей для развития внутреннего рынка в других секторах и программ социально-экономического сотрудничества.
Однако представители Министерства промышленности и торговли утверждают, что ключевые экономические регионы еще не в полной мере выполнили свою ведущую роль, их положительный эффект и эффективность инвестиций не были выдающимися; неблагополучные регионы испытывают недостаток в устойчивом развитии, разрыв между регионами не сократился; а региональные связи остаются слабыми, особенно между провинциями и городами.
«Региональная цепочка создания стоимости продукции является особенно важным фактором обеспечения эффективных региональных связей, но это важнейший элемент, который не был четко продемонстрирован в текущем планировании и стратегии региональных связей. Существующие методы социально-экономического зонирования по-прежнему имеют множество ограничений, не позволяя использовать сравнительные преимущества каждого региона вдоль цепочки создания стоимости продукции, а внутрирегиональные и межрегиональные цепочки создания стоимости в сфере экономических связей остаются без должного внимания», — отметил г-н Туан.
 |
| Несмотря на позитивные изменения в региональных связях в последнее время, сохраняется множество ограничений. (Источник: журнал «Экономическое прогнозирование») |
По словам г-на Нгуена Ван Тхиня, вице-председателя Вьетнамского кооперативного альянса, в контексте проведения Вьетнамом реформ модели экономического роста, реструктуризации экономики и повышения национальной конкурентоспособности поиск возможностей для развития на региональном, кластерном и субрегиональном уровнях приобретает как никогда важное значение.
Г-н Тхинь отметил, что сотрудничество и связи между населенными пунктами региона по-прежнему фрагментарны, что не позволяет в полной мере использовать и развивать потенциал и сильные стороны каждого из них. Ключевые участники этих связей — предприятия, кооперативы и экономические организации — еще не в полной мере выполнили свою роль. «Очевидно, что в процессе создания моделей сотрудничества и связей мы редко говорим об этой деятельности, лишь в общих чертах об ориентации, политических обязательствах и политике партии и государства. Эти ограничения снижают эффективность и результативность региональной деятельности по налаживанию связей», — подчеркнул г-н Нгуен Ван Тхинь.
Откажитесь от старых способов ведения дел.
Г-н Ле Дык Тхинь, директор Департамента кооперативной экономики и развития сельских районов (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), считает, что для того, чтобы региональные связи «взлетели», необходимо отказаться от старых методов и строить их в направлении экономики, основанной на знаниях, «зеленой» экономики и внедрения Четвертой промышленной революции. В то же время, местные власти должны осознать преимущества региональных связей и создать благоприятные условия для развития экономической деятельности и привлечения инвестиций.
По словам доктора Тран Тхи Хонг Минь, директора Центрального института исследований в области экономического управления (CIEM), особенности экономики Вьетнама — фрагментарное развитие, мелкомасштабное производство и отсутствие связей — требуют корректировок, особенно перехода от устаревших методов производства с замкнутым циклом к интегрированным производственным цепочкам, использующим эффект масштаба.
В связи с этим директор CIEM рекомендовал предприятиям и кооперативам также более активно мыслить и трансформироваться в направлении укрепления сотрудничества и связей с предприятиями в других регионах. Интеграция также заставляет каждое поселение и регион Вьетнама четко понимать сильные стороны, потенциал и различия каждого региона, а также иметь рациональную организацию и разделение труда внутри каждого региона.
Д-р Ву Мань Хунг, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов (Центральный экономический комитет), предложил, чтобы в текущей стратегии развития сельскохозяйственной экономики ключевую роль играли увязка производства и потребления сельскохозяйственной продукции, связь районов происхождения сырья и связь цепочек создания добавленной стоимости в сельском хозяйстве для создания крупномасштабного, концентрированного товарного производства, стабилизации объемов производства, повышения конкурентоспособности и совершенствования цепочки создания добавленной стоимости вьетнамской сельскохозяйственной продукции.
«Для укрепления экономических связей в рамках развития агроэкономики необходимо сочетать специализированное планирование сельскохозяйственных зон с планированием развития товарных секторов, чтобы сосредоточить ресурсы и политику на сильных сторонах региона, тем самым быстро сформировав развитую агроэкономическую зону и сильные секторы сельскохозяйственной продукции».
«Государственным ведомствам также необходимо продолжать совершенствовать правовую среду, особенно путем разработки стандартов качества и нормативных актов, повышения эффективности контрактов и совершенствования правовой базы и политики прямой государственной поддержки для создания условий для развития связей», — рекомендовал г-н Хунг.
Источник
Комментарий (0)