Чтобы леса стали настоящим «золотом»

12:14, 04/04/2024

BHG - Тан Тхань — это особенно неблагополучная коммуна в районе Бак Куанг. Вся коммуна располагает почти 5000 гектарами леса, получающего услуги по охране лесных экосистем (FES). Благодаря множеству инновационных и эффективных подходов к управлению и использованию средств FES в сочетании с защитой и развитием лесов, коммуна приносит процветание своим лесникам.

Нам Ан и Пхин Хо — две отдаленные горные деревни, сталкивающиеся со многими трудностями. Однако в обеих деревнях есть «золотые леса», которые охватываются программой «Платежи за экосистемные услуги» (PES). По словам Фам Тхи Тхом, заместителя начальника лесничества Бак Куанг: «Благодаря политике PES доходы этнических меньшинств здесь увеличились, что привело к улучшению управления лесами и их защиты. Люди стали лучше осознавать и нести ответственность за защиту лесов. Обследования и оценки лесных запасов в общинных лесах деревень Нам Ан и Пхин Хо за прошедшие годы показывают, что: большая часть лесных массивов улучшилась, превратившись из бедных лесов в леса средней плотности, а из лесов средней плотности — в леса богатой плотности, при этом запасы древесины на корню превышают 200 м³/га». В настоящее время, помимо 43 домохозяйств и отдельных лиц в деревнях Нам Ан и Пхин Хо, получающих выгоду от политики оплаты за экосистемные услуги (PES), община этих двух деревень напрямую управляет и защищает более 3100 гектаров леса, получая более 1 миллиарда донгов в год на каждую деревню в виде выплат по программе PES. Глава деревни Нам Ан, Триеу Чан Синь, рассказал: «Выплаты по программе PES, помимо покрытия расходов на патрулирование, контроль и защиту леса, внесли значительный вклад в улучшение качества жизни людей. Многие домохозяйства заблаговременно приобрели саженцы для посадки леса или посадили кардамон под лесным пологом, чтобы увеличить свой доход от лесоводства, или инвестировали в строительство вспомогательных сооружений для обеспечения удобства и эстетики. Из 43 домохозяйств в деревне только 6 сейчас бедны, а 1 находится на грани бедности. Четыре из шести бедных домохозяйств и одно домохозяйство, находящееся на грани бедности, стремятся выбраться из нищеты в 2024 году».

Руководители коммуны Тан Тхань (район Бак Куанг) осматривают лесной массив в деревне Нам Му.

По словам Тхиеу Ван Хоана, заместителя председателя Народного комитета коммуны Тан Тхань: Вся коммуна располагает почти 5000 гектарами леса, за который выплачиваются платежи за лесные экологические услуги, что составляет более 3 миллиардов донгов в год. Из них 243 домохозяйства получают платежи за лесные экологические услуги на площади около 630 гектаров; оставшаяся территория находится в ведении Народного комитета коммуны. Самым значительным изменением с момента внедрения политики лесных экологических услуг стало повышение осведомленности и ответственности населения в вопросах управления и защиты лесов. Эта политика не только способствует увеличению ресурсов для защиты и развития лесов, но и обеспечивает стабильный доход для населения. Каждый месяц жители деревень получают определенную сумму дополнительного дохода для поддержки развития сельской инфраструктуры и технологий. Это создает для них стимул к активному и инициативному участию в деятельности по управлению, защите и развитию лесов.

Для функционирования системы оплаты услуг по охране и развитию лесов Народный комитет коммуны Тан Тхань учредил на уровне коммуны Совет по управлению охраной и развитием лесов; в каждом селе также были созданы группы по охране лесов. Ежегодно Совет по управлению охраной и развитием лесов коммуны в координации с местными лесничими проводит инспекцию лесных участков, находящихся в аренде, выплачивает сборы за охрану и развитие лесов и контролирует деятельность по охране лесов арендованных домохозяйств, а также других домохозяйств в коммуне. Одновременно разрабатываются планы по распространению информации и оказанию помощи жителям деревень, имеющих лесные участки в пределах зоны охраны и развития лесов, в эффективном управлении, защите и предотвращении лесных пожаров. В частности, Народный комитет коммуны регулярно координирует свои действия с соответствующими силами для патрулирования и мониторинга эксплуатации, транспортировки, торговли и переработки лесной продукции в этом районе. Поэтому за последние пять лет в коммуне Тан Тхань не было ни одного лесного пожара; нарушения лесного законодательства оперативно предотвращались и пресекались, и наблюдается тенденция к снижению их числа.

В настоящее время Народный комитет коммуны Тан Тхань управляет 10 из 12 деревень, имеющих лесные массивы, которые предоставляют экосистемные услуги 6 гидроэлектростанциям, включая гидроэлектростанции Нам Му, Нам Ан и Сонг Ло (№№ 4, 6, 8А и 8Б). Для создания основы для распределения средств на оплату экосистемных услуг владельцам лесов и подрядчикам по охране лесов, в 2021 году Народный комитет коммуны Тан Тхань разработал план, утвержденный Народным комитетом района Бак Куанг, который служит основой для управления и использования средств, выделяемых на экосистемные услуги в сочетании с охраной лесов, и дает практические результаты. Этот план четко определяет выгоды, права и обязанности тех, кто получает и оплачивает экосистемные услуги. Это способствует повышению осведомленности общественности об охране лесов; минимизации негативного воздействия на леса; повышению эффективности защиты и регулирования водных ресурсов и стока для снабжения водой гидроэлектростанций и местного производства; а также сохранению и поддержанию биоразнообразия лесов. Кроме того, качество лесов улучшилось благодаря таким показателям, как площадь охраняемых лесных массивов, которые были проверены и одобрены для преобразования в лес; восстановленные леса, которые ранее не обладали достаточным объемом древесины, теперь могут считаться имеющими такой объем; и лесной покров коммуны увеличился с 65% (в 2021 году) до 76,3% в настоящее время.

Благодаря решительному участию партийного комитета и правительства коммуны Тан Тхань, а также консенсусу среди населения относительно реализации политики оплаты за лесные экологические услуги, лесные ресурсы были хорошо защищены, что способствовало местному социально-экономическому развитию, как отметил глава деревни Нам Ан, Триеу Чан Синь: «Благодаря лесам мы можем сохранять землю и воду, регулировать атмосферу, а те, кто работает в лесном хозяйстве, могут получать достойный доход».

Текст и фотографии: Тху Фуонг

Источник