Новое предложение по организационной структуре Министерства по делам этнических меньшинств и религий.

Министерство юстиции только что опубликовало отчет об оценке проекта постановления, определяющего функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства по делам этнических меньшинств и религий. Проект был подготовлен под руководством Министерства по делам этнических меньшинств и религий.

Согласно проекту указа, организационная структура Министерства по делам этнических меньшинств и религий включает 12 подразделений: Департамент планирования и финансов; Департамент кадров и организации; Юридический департамент; Департамент международного сотрудничества; Департамент пропаганды по делам этнических меньшинств и религий; Отдел; Комитет правительства по делам религии; Департамент этнической стратегии и политики; Центр цифровой трансформации; Академия этнических меньшинств и религий; газета VietNamNet; и Журнал исследований этнических меньшинств и религий.

По результатам анализа и оценки организационная структура Министерства в течение правительственного срока 2021-2026 годов признана в целом разумной и соответствующей возложенным на него функциям, задачам и полномочиям. Подразделения государственного управления и государственные служащие в целом правильно, эффективно и результативно выполняли возложенные на них функции и задачи, предоставляя консультации по вопросам государственного управления в своих соответствующих специализированных областях.

Штаб-квартира Министерства по делам этнических меньшинств и религий

Все правительственные департаменты по делам религии, канцелярия министерства и подразделения государственной службы, выполняющие функции государственного управления в рамках министерства, соответствуют критериям создания. Поэтому Министерство по делам этнических меньшинств и религий предлагает сохранить стабильность 7 государственных управленческих подразделений, включая: Департамент планирования и финансов; Департамент кадров и организации; Юридический департамент; Департамент международного сотрудничества; Департамент пропаганды по делам этнических и религиозных меньшинств; канцелярию; и правительственный комитет по делам религии (департамент типа 2).

Министерство предложило создать Департамент этнической стратегии и политики (Департамент 2-го типа) на основе существующего Департамента политики, с добавлением новых обязанностей. Обоснование этого предложения основано на позициях Центрального комитета, изложенных в документах 14-го съезда партии; выводах Политбюро ; и Стратегии по этническим вопросам на период 2021-2030 годов с перспективой до 2045 года.

Кроме того, что касается создания департамента для удовлетворения потребностей развития на новом этапе, генеральный секретарь и президент То Лам подтвердила необходимость более стратегического, согласованного и содержательного подхода к этническим вопросам и этнической политике. Этнические вопросы должны быть включены в общую стратегию национального развития.

В настоящее время Министерство по делам этнических меньшинств и религий управляет двумя основными областями государственных дел: этническими меньшинствами и религиями. Что касается государственного управления религией, в Министерстве действует Комитет по делам религий при правительстве, который занимается вопросами религии и вероисповедания. В сфере этнических дел в настоящее время существует только Департамент политики; поэтому необходимо создать Департамент этнической стратегии и политики для усиления государственного управления в области консультирования, исследований, разработки стратегий и организации реализации этнической политики, а также обеспечения соблюдения указаний партии по укреплению этнической политики в новых условиях.

Предполагается, что Департамент этнической стратегии и политики будет выполнять функции и задачи по консультированию министра по вопросам государственного управления этнической политикой, наукой и технологиями, фундаментальными исследованиями и охраной окружающей среды; а также руководить разработкой правовых документов и конкретных политических мер для социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, особенно в труднодоступных районах, приграничных регионах и зонах безопасности.

Департамент также будет консультировать по вопросам политики в отношении культуры, языка, влиятельных лиц и решать социальные проблемы, такие как гендерное равенство и детские браки; он будет отвечать за анализ и проверку реализации этнической политики по всей стране, предлагать улучшения и управлять задачами...

Департамент этнической стратегии и политики соответствует всем условиям и стандартам, установленным в нормативных актах.

Предложение сохранить 3 подразделения государственной службы и переименовать Национальную академию этнических меньшинств.

В проекте отчета указано, что Министерство по делам этнических меньшинств и религий не будет создавать департаменты внутри своих подразделений; правительственный комитет по делам религии, департамент этнической стратегии и политики и канцелярия министерства будут иметь предусмотренную структуру департаментов. Департамент пропаганды по делам этнических меньшинств и религий продолжит содержать два филиала со штаб-квартирами в провинции Даклак и городе Кантхо.

Министерство также предложило сохранить стабильность трех государственных структур: газеты VietNamNet, журнала этнических и религиозных исследований и Центра цифровой трансформации.

Предлагается переименовать Национальную академию этнических меньшинств в Академию этнических меньшинств и религий, чтобы привести ее в соответствие с функциями государственного управления Министерства и текущими функциями и задачами Национальной академии этнических меньшинств. Национальная академия этнических меньшинств — это общественная некоммерческая организация, образовательное учреждение, осуществляющее деятельность в сфере высшего образования.

С 1 марта 2025 года, когда министерство учредило Национальную академию, в ее структуру было добавлено направление образования, обучения и исследований в области вероисповедания и религии. Поэтому изменение названия необходимо для охвата функций и задач Академии.

Положение и функции Министерства по делам этнических меньшинств и религий, как это предусмотрено в проекте Указа, остаются неизменными по сравнению с Указом № 41/2025. В частности, Министерство по делам этнических меньшинств и религий является государственным органом, выполняющим функции государственного управления в следующих секторах и областях: этнические вопросы; верования и религии; и государственное управление государственными услугами, находящимися в ведении министерства, как это предусмотрено законом.

Что касается обязанностей и полномочий Министерства по делам этнических меньшинств и религий, основные положения статьи 2 Указа № 41/2025 остаются без изменений, за исключением некоторых изменений в формулировках и добавления пункта (пункт d) к пункту 6 статьи 2. В частности, пункт гласит: «Участвовать в профессиональной подготовке и создании рабочих мест для учащихся и молодежи из этнических меньшинств и горных регионов и координировать эти процессы».

Источник: https://vietnamnet.vn/de-xuat-moi-co-cau-to-chuc-cua-bo-dan-toc-va-ton-giao-2517430.html