Градостроительство на мелиорированных землях: размышления и ожидания.

На первый взгляд, городское развитие на море можно понимать как попытку расширить пространство для застройки – когда люди перемещают землю дальше в море, используя технологии, капитал и амбиции. Но если мы остановимся на этом понимании, мы упустим более глубокую суть проблемы.

Приморский город. Фото: Хуй Ле

Потому что в эпоху, когда изменение климата, деградация экосистем и давление урбанизации усиливаются, мелиорация земель — это уже не просто история строительства, а история осознания. Она поднимает гораздо более важный вопрос: обладают ли люди мудростью не только для того, чтобы «отвоевать земли у моря», но и для того, чтобы «жить в гармонии с морем» на гармоничной, устойчивой и ответственной основе?

Институциональный тест

В XXI веке море перестало быть объектом для завоевания и превратилось в сложную экосистему, которую необходимо понимать, уважать и интегрировать в городскую структуру. Человек не стоит в стороне от природы, пытаясь её контролировать, а становится её частью, двигаясь и адаптируясь вместе с ней.

Таким образом, мелиорация городских земель по сути является проверкой институционального потенциала. Проект мелиорации может быть реализован с использованием самых современных технологий и огромных финансовых ресурсов, но без достаточно прочной, гибкой и долгосрочной институциональной основы всегда существует риск неудачи. Институциональный потенциал здесь относится не только к правовым нормам, но и к организационным, координационным и управленческим возможностям в рамках сложной, многоотраслевой и многоуровневой системы.

В традиционных моделях управления проекты часто реализуются фрагментарно: планирование идет в одном направлении, строительство — в другом, затем следует экологическая экспертиза, а данные разрознены. Такой подход может быть подходящим для отдельных проектов, но его ограничения становятся очевидными при работе со сложными системами, такими как проекты по освоению городских территорий. В таких системах каждое пространственное решение имеет экологические последствия; каждое техническое вмешательство влияет на экосистему; и каждое небольшое изменение может вызвать долгосрочные волновые эффекты.

Таким образом, городское развитие на освоенных землях требует новой институциональной модели, в которой управление основано на интегрированной экосистеме. Планирование – это не просто разметка пространства, а проектирование взаимодействия между системами. Управление – это не просто мониторинг текущей ситуации, а прогнозирование и корректировка на будущее.

Что еще более важно, решения больше не основываются на интуиции или изолированном опыте, а должны быть предварительно проверены с помощью данных, моделирования и анализа. Здесь наука и технологии играют фундаментальную роль. Достижения в гидрологии, океанографии, геологии и климатических исследованиях помогают людям лучше понимать законы природы моря.

Между тем, цифровые технологии позволяют создавать модели городского моделирования, где сценарии развития можно тестировать до того, как они станут реальностью. Вместо подхода «сначала построить, потом разбираться» новый подход — «сначала смоделировать, потом принимать решения». Это не просто смена инструментов, а изменение образа мышления.

Показатели установки на рост

С точки зрения планирования, городское развитие на отвоеванных у моря землях также требует фундаментальных изменений. Планирование не может оставаться статичным, неизменным планом на протяжении десятилетий, а должно стать динамичным процессом, способным адаптироваться к непрерывным изменениям окружающей среды и общества.

Прибрежные городские пространства нельзя проектировать как бетонные блоки, а скорее как гибкие конструкции, способные «дышать» вместе с морем, где уровень воды может подниматься и опускаться, где экосистема может восстанавливаться и где человек и природа могут сосуществовать.

В этом контексте необходимо также пересмотреть ценность урбанизации путем мелиорации земель. Если сосредоточиться исключительно на создании новых земель для застройки, то полученная выгода будет краткосрочной и легко может скатиться в цикл спекуляций. Однако, если урбанизация путем мелиорации земель рассматривается как основа для развития современной морской экономической экосистемы, включающей логистику, услуги, инновации, высокие технологии и т. д., то создаваемая ценность будет более долгосрочной и устойчивой. В этом случае земля перестает быть целью, а становится лишь средством; истинная ценность заключается в экосистеме, функционирующей на этой земле.

Однако наряду с возможностями всегда существуют значительные риски. Мелиорация земель, если она не спланирована должным образом, может нарушить экологическое равновесие, усилить эрозию, изменить водоток и даже привести к необратимым последствиям в будущем. Опыт разных стран мира показывает, что цена «исправления ошибок» часто намного выше, чем цена «правильного подхода с самого начала». Поэтому мелиорация городских земель — это не только техническая или экономическая проблема, но и этический вопрос развития, где каждое принятое сегодня решение повлияет на многие будущие поколения.

В контексте Вьетнама, и в частности Дананга, история освоения городских земель приобретает особое значение. Это не только возможность расширить городское пространство, но и шанс поэкспериментировать с новой моделью развития, в которой институты, планирование и технологии интегрированы в единую систему. В случае успеха Дананг может стать образцом для других прибрежных городов. Но если проект потерпит неудачу, последствия выйдут далеко за пределы этого региона.

Следовательно, необходимо не гнаться за масштабом или скоростью, а создать достаточно прочную основу для долгосрочного роста. Для этого требуется гибкая, но надежная институциональная структура, всеобъемлющая и взаимосвязанная система данных, эффективный механизм координации между заинтересованными сторонами и достаточно долгосрочное видение, выходящее за рамки краткосрочных интересов.

Оглядываясь назад, становится ясно, что освоение земель под городскую застройку — это не просто «создание земли из воды», а скорее процесс «переосмысления того, как люди существуют в новом пространстве». Мерилом успеха проекта по освоению земель под городскую застройку является не площадь созданной земли или количество построенных зданий, а нечто гораздо более тонкое: улучшается ли в конечном итоге качество жизни людей, лучше ли защищается природа и становятся ли отношения между двумя сторонами более гармоничными.

Источник: https://baodanang.vn/do-thi-lan-bien-suy-tu-va-ky-vong-3331059.html