Инновации в управлении качеством: встречаем цифровую эпоху с новой правовой базой

С развитием цифровых технологий, от искусственного интеллекта и блокчейна до электронных этикеток и цифровых паспортов, управление качеством продукции и товаров вступает в новую фазу. Проект указа, регулирующего реализацию Закона о качестве продукции и товаров, только что был опубликован для комментариев, что свидетельствует о решимости модернизировать правовую систему, тем самым повышая прозрачность прослеживаемости и улучшая защиту прав потребителей.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/09/2025

12 сентября в Ханое Национальный комитет по стандартизации, метрологии и качеству провел семинар по сбору мнений по проекту Постановления о порядке реализации ряда статей Закона о качестве продукции и товаров и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей данного Закона, а также положения о маркировке продукции.

Ускорьте оформление юридических документов

Ранее, 18 июня 2025 года, на девятой сессии 15-го созыва Национальная ассамблея приняла Закон № 78/2025/QH15 «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров». Затем, 14 июля 2025 года, Премьер-министр издал Постановление № 1526/QD-TTg, поручив Министерству науки и технологий возглавить разработку проекта указа, который должен быть представлен Правительству до 15 октября 2025 года.

На семинаре выступил г-н Нгуен Нам Хай, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству.

Выступая на семинаре, г-н Нгуен Нам Хай, председатель Национального комитета по стандартизации, метрологии и качеству, отметил, что в последние годы работа по разработке правовых документов претерпела ряд существенных нововведений, особенно в плане сокращения сроков их разработки. Если раньше на разработку закона уходило около двух лет, то теперь всего за три месяца Министерство науки и технологий разработало и представило в Национальное собрание пять законопроектов, все из которых были одобрены. Это свидетельствует о большой решимости в модернизации правовой системы и одновременно обусловливает необходимость ускорения разработки руководящих документов для их внедрения.

«Этот семинар был организован в духе открытости с целью полного учёта мнений министерств, отраслей, ассоциаций и предприятий. Это важная основа для Министерства науки и технологий для дальнейшего совершенствования проекта указа, обеспечения его согласованности, осуществимости и соответствия практике управления», — подчеркнул г-н Нгуен Нам Хай.

Г-жа Нгуен Тхи Май Хыонг, руководитель отдела управления качеством и оценки соответствия на семинаре.

Представляя подробное содержание проекта, г-жа Нгуен Тхи Май Хыонг, начальник отдела управления качеством и оценки соответствия, сообщила, что проект Постановления состоит из 8 глав, 99 статей, 16 форм и 5 приложений, включая множество важных нововведений.

Важным изменением стал метод классификации товаров по уровню риска (высокий, средний, низкий), а не по традиционным группам. Оценка риска основана на международных стандартах ISO/IEC 31010, связанных с такими факторами, как воздействие на здоровье человека, воздействие на окружающую среду, возможности контроля в цепочке поставок, а также с предупреждающей информацией ВОЗ, ФАО, ОЭСР...

В частности, в проекте также предлагаются решения по применению цифровых технологий в управлении качеством, что постепенно потребует применения искусственного интеллекта, блокчейна, Интернета вещей и больших данных. Эти технологии будут внедрены в системы раннего оповещения, прогнозирования рисков, онлайн-контроля качества, а также для создания электронных каналов для получения отзывов и жалоб, обеспечивая прозрачность и обратную связь с общественностью.

«Мы ожидаем, что применение цифровых технологий поможет повысить эффективность мониторинга, сократить время обработки и оказать поддержку предприятиям в процессе соблюдения нормативных требований», — подчеркнула г-жа Хыонг.

Прослеживаемость и цифровой паспорт продукции

Ещё одним важным нововведением является обязательное регулирование прослеживаемости для продукции высокого риска. Информация о прослеживаемости будет размещена на Национальном портале прослеживаемости, что обеспечит прозрачность и удобство управления.

Кроме того, проектом предлагается внедрить цифровой паспорт товара (ЦПТ) – форму электронных данных, интегрирующую информацию о происхождении, сырье, производственных процессах, сертификации соответствия, устойчивости и т. д. Применение ЦПТ приоритетно для ключевых экспортных отраслей, особенно для продукции с высоким уровнем риска. Цифровой паспорт может быть интегрирован с электронными этикетками, что создаёт благоприятные условия как для органов управления, так и для бизнеса.

На семинаре выступил исполняющий обязанности директора Национального центра кодов и штрихкодов г-н Буй Ба Чинь.

Что касается маркировки продукции, проект открывает гибкий механизм с использованием электронных этикеток . По словам г-на Буй Ба Чиня, исполняющего обязанности директора Национального центра кодов и штрихкодов, национальная система электронной маркировки (elabel.gov.vn) и национальный цифровой паспорт продукции (dpp.gov.vn) помогут сделать информацию прозрачной, обеспечивая быструю и точную прослеживаемость.

Электронные этикетки могут быть представлены QR-кодами, RFID-метками или другими цифровыми технологиями. Компании обязаны хранить данные не менее 12 месяцев с даты снятия продукта с производства, обеспечивая при этом отслеживаемость истории изменений. В электронной коммерции владелец платформы несет ответственность за публичное размещение информации на этикетках товаров, гарантируя, что товары, доставляемые потребителям, всегда имеют правильную этикетку.

Председательствующим на семинаре в дискуссионной сессии был г-н Нгуен Нам Хай, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству.

Участники семинара, включая представителей министерств, отраслей, ассоциаций и бизнес-сообщества, сосредоточились на обсуждении новых пунктов, а также оставшихся вопросов, в частности правил маркировки обработанных товаров, порядка регистрации происхождения, когда продукция проходит только простые этапы сборки и упаковки во Вьетнаме, или процесса проверки качества импортируемых товаров.

Завершая семинар, г-н Нгуен Нам Хай подтвердил, что реализация Указа является не только требованием для правоохранительных органов, но и имеет важное значение для построения современной национальной инфраструктуры качества (НИК), связанной с цифровой трансформацией и международной интеграцией.

«Мы надеемся получить много комментариев от бизнес-сообщества, чтобы после выхода Указа он действительно вступил в силу, способствуя повышению эффективности государственного управления, упрощению производства и бизнеса, а также защите законных прав потребителей», — подчеркнул г-н Хай.

Благодаря инновациям в управлении рисками, применении цифровых технологий, прослеживаемости и электронных этикетках проект указа обещает стать важным шагом вперед, способствующим совершенствованию правового коридора в области качества продукции и товаров, отвечающим требованиям развития цифровой экономики и международной интеграции в новый период.