Инновации в деятельности Народных Советов всех уровней

Делегация Постоянного комитета Народного совета провинции по инспекции и надзору провела полевое обследование в городе Каолок в рамках мероприятий по инспекции и надзору за реализацией мнений и рекомендаций избирателей после надзора за районным народным комитетом и рядом соответствующих учреждений и подразделений.

– С начала 2021–2026 учебного года Народные советы всех уровней провинции внедрили множество нововведений в организацию заседаний, а также в мониторинг мнений и рекомендаций избирателей. Тем самым они способствуют эффективному выполнению функций государственного органа власти на местах, выражая волю, стремления и власть народа.

С начала срока полномочий Народный совет провинции успешно провёл 21 сессию, включая очередные, тематические и сессии по неотложным вопросам. Организация сессий постоянно совершенствовалась и совершенствовалась в целях повышения качества и эффективности работы Народного совета. В ходе этих сессий было принято более 200 постановлений по всем направлениям деятельности, что создало важную правовую основу для успешной реализации пятилетнего плана социально -экономического развития провинции на 2020–2025 годы.

Усиление допросов на заседаниях Народного совета

Примечательно, что регулярные сессии в середине года, в конце года и тематические сессии Провинциального народного совета уделяли много времени вопросам и ответам на вопросы. Например, на очередной сессии в середине года 2023 года Провинциальный народный совет получил 29 мнений от делегатов, из которых 10 мнений были опрошены непосредственно на сессии; на очередной сессии в конце года было получено 20 мнений от делегатов, из которых 13 мнений были опрошены непосредственно на сессии. Содержание вопросов напрямую касалось вопросов, представляющих интерес для избирателей, тем самым проясняя обязанности всех уровней и секторов во многих областях, таких как: образование , экономика, окружающая среда, телекоммуникации, дороги, планирование, политика по реализации национальных целевых программ и т. д. Новым моментом этой сессии является то, что Провинциальный народный совет внедрил проекционное оборудование для обслуживания презентационной, опросной и разъяснительной деятельности делегатов, комитетов Провинциального народного совета и членов Провинциального народного комитета. Тем самым способствуя применению информационных технологий в деятельности на совещаниях, одновременно обогащая методы презентации и объяснения, чтобы делегаты могли легко визуализировать реальность упомянутого содержания.

Делегат Ви Куанг Зунг, заместитель председателя Комитета по социальным и культурным вопросам Народного совета провинции, сказал: «Изучение реальной ситуации и мнений избирателей показало, что текущая ситуация с убоем скота и птицы в провинции и городе сложная, управление ненаучное и нецентрализованное, а также не обеспечивает защиту окружающей среды. Поэтому на очередном заседании в конце 2023 года я выразил своё мнение, используя иллюстрации, чтобы задать вопросы директору Департамента сельского хозяйства и развития села и директору Департамента планирования и инвестиций о работе по планированию и строительству концентрированных скотобоен и птицебоен в провинции и городе Лангшон, о решениях по контролю за безопасностью пищевых продуктов, борьбе с загрязнением окружающей среды и т.д.

Делегаты Народного совета провинции подняли вопросы на очередном заседании Народного совета провинции в конце 2023 года

Не только вопросы были близки к реальности, с яркими иллюстрациями, делегаты провинциального Народного совета также внимательно следили за рекомендациями избирателей, чтобы поставить под сомнение или принять меры в отношении мнений, которые были поставлены под сомнение, но не решено снова поставить под сомнение на следующих сессиях. Делегат Линь Тхи Хиен, заместитель главы экономико-бюджетного комитета провинциального Народного совета, группа делегации округа Ван Ланг, сказала: Связываясь с избирателями округа Ван Ланг, избиратели неоднократно просили инвестировать и реконструкцию моста На Сам (построенного в 1986 году, в настоящее время находящегося в упадке, без перил, опасного для людей, передвигающихся). На очередном заседании в середине года 2023 года (июль 2023 года) я задал этот вопрос директору Департамента планирования и инвестиций относительно инвестиций в строительство моста На Сам. Отвечая на мой вопрос, директор департамента сказал, что руководители Народных комитетов провинции поняли мнение избирателей, но в связи с ограниченностью капитала провинции провинция рассмотрит возможность включения инвестиционного проекта в период 2023–2024 годов, а ожидаемый срок реализации проекта — в период 2025–2028 годов.

Не только на провинциальном уровне, но и на уровне районов и коммун Народные советы также уделяют особое внимание инновациям и повышению качества и эффективности своих заседаний. С 2021 года по настоящее время Народные советы районного уровня провели более 130 заседаний, приняв более 700 резолюций. На заседаниях была полностью сформирована предложенная повестка дня, что обеспечило качество и порядок работы в соответствии с регламентом. Председательствование на заседаниях осуществлялось в соответствии с регламентом; рассмотрение резолюций и замечаний по представленным на заседании докладам обсуждалось и комментировалось заинтересованными делегатами. Народные комитеты, специализированные учреждения и подразделения районного уровня отвечают на вопросы и разъясняют содержание вопросов, волнующих делегатов Народных советов. В частности, вопросы и разъяснения на сессиях Народного совета эффективно транслировались в прямом эфире в 8 из 10 районов (Локбинь, Каолок, Ванланг, Чангдинь, Ванкуан, Биньзя, Бакшон и город Лангшон) для жителей районов, коммун и посёлков, что позволяло избирателям легко следить за ходом заседаний. Как правило, в некоторых районах эффективно применяются информационные технологии для организации заседаний, например, используется профессиональное программное обеспечение Народного совета для передачи документов на сессии, применяется модель безбумажного документооборота (районы: Биньзя, Ванланг, Хыулунг и город Лангшон).

Г-н Динь Сюань Дун, заместитель председателя Народного совета района Биньзя, сказал: «С начала учебного года 2021–2026 годов и по настоящее время на заседаниях мы уделяли больше времени вопросам, чем в предыдущем периоде, в среднем по одному опросу за заседание. В ходе заседаний Народного совета делегаты районного Народного совета провели более 50 опросов, уделив особое внимание вопросам, волнующим избирателей, режиму, политике, землепользованию, причинам медленного продвижения проектов и ограничениям социально-экономического развития. Вопросы, поднимаемые делегатами, ведомствами и подразделениями, были разъяснены и прояснены непосредственно на заседаниях Народного совета района, что способствовало повышению качества заседаний.

Усиление надзора за рассмотрением заявлений избирателей

Народные советы всех уровней не только внедряют инновации и повышают качество заседаний, но и усиливают ответственность делегаций и делегатов Народных советов за контроль над урегулированием мнений и рекомендаций избирателей. Народные советы всех уровней сочетают контроль посредством докладов, общественных приёмов и рассмотрения петиций; включают срочные вопросы и дела в повестку очередных заседаний, тематических проверок Постоянного комитета Народного совета и комитетов Народных советов; одновременно разъясняют и задают на заседаниях вопросы по ряду вопросов, волнующих делегатов и рекомендаций избирателей, которые медленно решаются.

Например, в 2023 году Постоянный комитет Народного совета провинции, проведя многочисленные опросы и проверки со стороны комитетов Народных советов провинции, рассмотрел и отобрал ряд тем для организации встречи с целью разъяснения и уточнения тем, которые интересуют избирателей и общественность. В частности, Постоянный комитет Народного совета провинции организовал 3 встречи для разъяснения ограничений и трудностей в сфере профессиональной подготовки и создания рабочих мест для сельских работников; ситуации с управлением и использованием средств местного бюджета, выделенных Банку социальной политики для кредитования с целью создания, сохранения и расширения рабочих мест; текущей ситуации и решений по повышению эффективности и результативности работы по обеспечению безопасности дорожного движения; 1 сессии вопросов и ответов по текущей ситуации и решениям по повышению производительности, качества и экономической ценности бадьяна в провинции. Сразу после заседаний Постоянный комитет Провинциального народного совета опубликовал уведомление о заключении и направил 38 рекомендаций Центральному правительству, Провинциальному народному комитету, специализированным учреждениям и Народным комитетам районов и городов для устранения недостатков и ограничений, а также предложения решений по их реализации; одновременно с этим были назначены комитеты для мониторинга, стимулирования и контроля за выполнением рекомендаций в соответствии с назначенными областями.

Соответственно, Народные советы всех уровней уделили внимание и внедрили множество творческих и инновационных способов контроля за урегулированием обращений избирателей. Товарищ Динь Хыу Хок, заместитель председателя Народного совета провинции, сказал: «Постоянный комитет и комитеты Народных советов провинции и районов сосредоточены на контроле, поощрении и контроле за деятельностью компетентных органов в урегулировании обращений избирателей. В частности, они занимаются классификацией и обработкой обращений и направлением их в компетентные органы для рассмотрения, урегулирования и ответа избирателям в соответствии с установленными правилами. В основном, обращения избирателей и решения по обращениям избирателей принимаются компетентными органами в соответствии с положениями закона и фактической ситуацией; конкретные и четкие обращения создают условия для того, чтобы компетентные органы оперативно получали точные и точные инструкции и руководство для решения и устранения трудностей и препятствий для населения. С начала 2021 года в провинцию поступило более 2600 обращений от избирателей, направленных на заседания Народных советов, при этом средний процент решенных вопросов составил более 60%. Процент разрешения петиций в некоторых районных народных советах высок, например: в городе Лангшон (98,7%), районе Чилан (98%), районе Диньлап (90%).

На уровне коммуны и города в последнее время Постоянный комитет Народного совета на уровне коммуны и города путем встреч с избирателями и прослушивания отзывов избирателей выбрал много важных вопросов, связанных с социально-экономическим развитием, новым сельским строительством; строительством сельских дорог; строительством школ национального стандарта, политикой для людей по организации надзора, тем самым оперативно устраняя трудности и ускоряя ход реализации... Г-н Хоанг Нгок Банг, секретарь партии, председатель Народного совета города Чи Ланг, района Чи Ланг, сказал: С начала срока Народный совет и Постоянный комитет Народного совета города провели 9 тематических надзоров со следующим содержанием: реализация резолюций Народного совета города в области социально-экономического развития; сбор и расходование специализированных государственных средств, внесенных людьми; мобилизация социальных ресурсов для ремонта школьных учреждений... каждая сессия мониторинга имеет 3-4 рекомендации, которые в основном принимаются и выполняются руководителями на всех уровнях и соответствующими подразделениями.

Г-н Лыонг Ван Лонг, секретарь партийной ячейки, лидер блока 15, округ Хоанг Ван Тху, город Лангшон, сказал: «Основываясь на мнении избирателей блока о нехватке канализационных труб, холмистая местность перед воротами блока не является чистой и красивой. При внимании властей всех уровней и вкладе людей блока, в 2023 году блок инвестировал в линию сточных вод от начала улицы Нгуен Тхыонг Хиен до улицы Бакшон. Холмистая территория была выровнена на площади более 300 м2, вымощена камнем, построены просторные и чистые клумбы, со спортивным инвентарем, каменными скамейками, создана детская площадка, физические упражнения для людей внутри и за пределами блока.

Вышеизложенное подтверждает, что в последнее время Народные Советы всех уровней с возложенными на них функциями и задачами добросовестно выполняют свои роли и обязанности, прилагая усилия к тому, чтобы деятельность Народных Советов всех уровней становилась все более инновационной, практичной, эффективной и качественной.

Источник