Инновации в деятельности Народных Советов всех уровней

Делегация по инспекции и надзору Постоянного комитета Народного совета провинции провела полевое обследование в городе Каолок в рамках мероприятий по инспекции и надзору за реализацией мнений и рекомендаций избирателей после надзора за районным народным комитетом и рядом соответствующих учреждений и подразделений.

– С начала 2021–2026 учебного года Народные советы всех уровней провинции внедрили множество нововведений в организацию заседаний, а также в мониторинг мнений и рекомендаций избирателей. Тем самым они способствуют эффективному исполнению функций государственной власти на местах, представляя волю, стремления и возможности народа.

С начала срока полномочий Народный совет провинции успешно провёл 21 заседание, включая очередные заседания, тематические заседания и заседания по решению неотложных вопросов. Организация работы Народного совета постоянно совершенствуется и совершенствуется в целях повышения качества и эффективности его работы. В ходе заседаний было принято более 200 постановлений по всем направлениям, что создало важную правовую основу для успешной реализации пятилетнего плана социально -экономического развития провинции на 2020–2025 годы.

Усиление допросов на заседаниях Народного совета

Примечательно, что регулярные сессии в середине года, в конце года и тематические сессии Провинциального народного совета уделяли много времени вопросам и ответам на вопросы. Например, на очередной сессии в середине года 2023 года Провинциальный народный совет получил 29 мнений от делегатов, из которых 10 мнений были опрошены непосредственно на сессии; на очередной сессии в конце года было получено 20 мнений от делегатов, из которых 13 мнений были опрошены непосредственно на сессии. Содержание вопросов напрямую касалось вопросов, представляющих интерес для избирателей, тем самым проясняя обязанности всех уровней и секторов во многих областях, таких как: образование , экономика, окружающая среда, телекоммуникации, дороги, планирование, политика по реализации национальных целевых программ и т. д. Новым моментом этой сессии является то, что Провинциальный народный совет внедрил проекционное оборудование для обслуживания презентационной, опросной и разъяснительной деятельности делегатов, комитетов Провинциального народного совета и членов Провинциального народного комитета. Тем самым способствуя применению информационных технологий в деятельности на совещаниях, одновременно обогащая методы презентации и объяснения, чтобы делегаты могли легко визуализировать реальность упомянутого содержания.

Делегат Ви Куанг Зунг, заместитель председателя Комитета по социальным и культурным вопросам Народного совета провинции, сказал: «Изучение реальной ситуации и мнений избирателей показало, что текущая ситуация с забоем скота и птицы в провинции и городе сложная, управление ею ненаучное и нецеленаправленное, а также не обеспечивает защиту окружающей среды. Поэтому на очередном заседании в конце 2023 года я представил своё мнение с наглядными иллюстрациями, чтобы задать вопросы директору Департамента сельского хозяйства и развития села и директору Департамента планирования и инвестиций о планировании и строительстве концентрированных скотобоен и птицебоен в провинции и городе Лангшон, о решениях по контролю за безопасностью пищевых продуктов, борьбе с загрязнением окружающей среды и т.д.

Делегаты Народного совета провинции подняли вопросы на очередном заседании Народного совета провинции в конце 2023 года.

Мало того, что вопросы были близки к реальности и имели яркие иллюстрации, делегаты Народного совета провинции также внимательно следили за рекомендациями избирателей, чтобы подвергнуть сомнению или принять меры в отношении мнений, которые были поставлены под сомнение, но не решено снова поставить под сомнение на следующих сессиях. Делегат Линь Тхи Хиен, заместитель главы экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, группа делегации округа Ван Ланг, сказала: Связываясь с избирателями округа Ван Ланг, избиратели неоднократно рекомендовали инвестировать и ремонтировать мост На Сам (построен в 1986 году, сейчас находится в аварийном состоянии, без перил, опасно для людей передвигаться). На очередном полугодовом собрании 2023 года (июль 2023 года) я задал этот вопрос директору Департамента планирования и инвестиций об инвестировании в строительство моста На Сам. Отвечая на мой вопрос, директор департамента сказал, что руководство Народного комитета провинции поняло мнение избирателей, но в связи с ограниченностью капитала провинции провинция рассмотрит возможность включения инвестиционного проекта в период 2023–2024 годов, а ожидаемый срок реализации проекта — в период 2025–2028 годов.

Не только на провинциальном уровне, но и на уровне районов и коммун Народные советы также уделяют особое внимание инновациям и повышению качества и эффективности своих заседаний. С 2021 года Народные советы районного уровня провели более 130 заседаний, приняв более 700 резолюций. На заседаниях была полностью сформирована предлагаемая повестка дня, что обеспечило качество и порядок в соответствии с регламентом. Председательствующий на заседании несет ответственность за проведение заседания в соответствии с регламентом; рассмотрение резолюций и замечания по представленным на заседании докладам обсуждаются и комментируются заинтересованными делегатами. Народные комитеты и специализированные учреждения и подразделения районного уровня отвечают за ответы на вопросы и разъяснение содержания вопросов, волнующих делегатов Народных советов. В частности, вопросы и разъяснения на заседаниях Народного совета эффективно транслировались в прямом эфире в 8 из 10 районов (Локбинь, Каолок, Ванланг, Чангдинь, Ванкуан, Биньзя, Бакшон и город Лангшон) для жителей районов, коммун и посёлков, что позволяло избирателям легко следить за ходом заседаний. Как правило, некоторые районы успешно применяют информационные технологии при организации заседаний, например, используют профессиональное программное обеспечение Народного совета для передачи документов, применяя модель безбумажного документооборота (районы: Биньзя, Ванланг, Хыулунг и город Лангшон).

Г-н Динь Сюань Дун, заместитель председателя Народного совета района Биньзя, сказал: «С начала учебного года 2021–2026 годов и по настоящее время на заседаниях мы уделяли больше времени вопросам, чем в предыдущем периоде, в среднем один опрос на заседание. В ходе заседаний Народного совета делегаты районного Народного совета провели более 50 опросов, уделив особое внимание вопросам, волнующим избирателей, режиму, политике, землепользованию, причинам медленного продвижения проектов и ограничениям социально-экономического развития. Вопросы, поднимаемые делегатами, ведомствами и подразделениями, были разъяснены и прояснены непосредственно на заседаниях Народного совета района, что способствовало повышению качества заседаний.

Усиление надзора за урегулированием обращений избирателей

Народные советы всех уровней не только внедряют инновации и повышают качество заседаний, но и усиливают ответственность делегаций и делегатов Народных советов за контроль над урегулированием мнений и рекомендаций избирателей. Народные советы всех уровней сочетают контроль посредством докладов, общественных приёмов и рассмотрения петиций; включают срочные вопросы и дела в содержание очередных заседаний, тематических проверок Постоянного комитета Народного совета и комитетов Народных советов; одновременно разъясняют и задают вопросы на заседаниях по ряду вопросов, волнующих делегатов, и по рекомендациям избирателей, решение которых затягивается.

Например, в 2023 году, в результате многочисленных опросов и проверок комитетов народных советов провинции, Постоянный комитет народных советов провинции рассмотрел и отобрал ряд материалов для организации разъяснительных встреч, разъясняя избирателям и общественности интересующие их вопросы. В частности, Постоянный комитет народных советов провинции организовал 3 разъяснительные встречи, посвященные ограничениям и трудностям в сфере профессиональной подготовки и создания рабочих мест для сельских работников; ситуации с управлением и использованием средств местного бюджета, выделенных Банку социальной политики для кредитования с целью создания, сохранения и расширения рабочих мест; текущей ситуации и решениям по повышению эффективности и результативности работы по обеспечению безопасности дорожного движения; 1 опросу, посвященному текущей ситуации и решениям по повышению производительности, качества и экономической ценности бадьяна в провинции. Сразу после заседаний Постоянный комитет Провинциального народного совета опубликовал уведомление о заключении и направил 38 рекомендаций Центральному правительству, Провинциальному народному комитету, специализированным учреждениям и Народным комитетам районов и городов для устранения недостатков и ограничений, а также предложения решений по их реализации; одновременно с этим были назначены комитеты для мониторинга, стимулирования и контроля за выполнением рекомендаций в соответствии с назначенными областями.

Соответственно, Народные советы всех уровней уделяли внимание и осуществляли надзор за урегулированием петиций избирателей, используя множество творческих и инновационных методов. Товарищ Динь Хыу Хок, заместитель председателя Провинциального Народного совета, сказал: Постоянный комитет и комитеты провинциальных и районных Народных советов сосредоточены на мониторинге, побуждении и контроле компетентных органов в урегулировании мнений избирателей и петиций. В частности, классификация и обработка петиций и направление их в компетентные органы для рассмотрения, урегулирования и ответа избирателям в соответствии с правилами. В основном, мнения избирателей и петиции решаются компетентными органами в соответствии с положениями закона и фактической ситуацией; конкретные и четкие петиции создали условия для того, чтобы компетентные органы оперативно получали точные и правильные инструкции и операции для разрешения и устранения трудностей и препятствий для людей. С начала 2021 года по всей провинции было подано более 2600 петиций от избирателей на заседания Народных советов, средний процент удовлетворенных петиций составил более 60%. Уровень удовлетворенных петиций в некоторых районных Народных советах высок, например: города Лангшон (98,7%); района Чилан (98%); района Диньлап (90%).

На уровне коммуны и города в последнее время Постоянный комитет Народного совета на уровне коммуны и города путем встреч с избирателями и прослушивания отзывов избирателей выбрал много важного содержания, связанного с вопросом социально-экономического развития, нового сельского строительства; строительства сельских дорог; строительства школ национального стандарта, политики для людей по организации надзора, тем самым оперативно устраняя трудности, ускоряя ход реализации... Г-н Хоанг Нгок Банг, секретарь партии, председатель Народного совета города Чи Ланг, района Чи Ланг, сказал: С начала срока Народный совет и Постоянный комитет Народного совета города провели надзор за 9 тематическими сессиями с таким содержанием, как: реализация резолюций Народного совета города в области социально-экономического развития; доходы и расходы специализированных государственных фондов, внесенных людьми; мобилизация социальных ресурсов для ремонта школьных учреждений... каждая сессия мониторинга имеет 3-4 рекомендации, которые в основном принимаются и выполняются руководителями на всех уровнях и соответствующими подразделениями.

Г-н Лыонг Ван Лонг, секретарь партийной ячейки, лидер блока 15, приход Хоанг Ван Тху, город Лангшон, сказал: «Основываясь на мнении избирателей блока об отсутствии канализационных труб, холмистая местность перед воротами блока не является чистой и красивой, при внимании властей на всех уровнях и вкладах людей блока, в 2023 году блок инвестировал в линию сточных вод от начала улицы Нгуен Тхыонг Хиен до улицы Бакшон. Холмистая территория была выровнена на площади более 300 м2, вымощена камнем, построены просторные и чистые клумбы, со спортивным оборудованием, каменными скамейками, создана детская площадка и зона для упражнений для людей внутри и снаружи блока.

Вышеизложенное подтверждает, что в последнее время Народные Советы всех уровней с возложенными на них функциями и задачами добросовестно выполняют свои роли и обязанности, прилагая усилия к тому, чтобы деятельность Народных Советов всех уровней становилась все более инновационной, практичной, эффективной и качественной.

Источник