Поэтому реформа профессионального образования является не только насущной необходимостью, но и решающим фактором оперативного реагирования системы образования на колебания мирового рынка труда.
Много, но неравномерно
В настоящее время в стране насчитывается около 1900 учреждений профессионального образования, а уровень трудоустройства выпускников превышает 90%. В некоторых областях, таких как мехатроника, автомобильные технологии, пищевая промышленность, высокотехнологичное сельское хозяйство и т. д., наблюдается практически стопроцентный набор. Однако этот успех не получил широкого распространения. Г-жа Фан Тхи Ле Ту (Дальневосточный колледж) отметила: «Положение профессионального образования будет сложно улучшить, если в обществе сохранится дискриминационный менталитет. Необходимо изменить восприятие места, роли и практической ценности профессионального образования».
Примечательно, что наблюдается явный сдвиг в карьерной ориентации. Новыми приоритетами становятся инженерно-технологические направления, цифровые технологии, логистика, возобновляемая энергетика, высококачественные услуги и т. д. Цифровая трансформация уже не является опцией, а стала неизбежным требованием, побуждая многие учебные заведения активно применять искусственный интеллект, виртуальную реальность и цифровые платформы в обучении.
В то же время наблюдается активное сотрудничество между учебными заведениями и предприятиями. Модель «дуального обучения» больше не ограничивается пилотным этапом. В Международном технологическом колледже Лилама 2 студенты, специализирующиеся на мехатронике, изучают лишь 30% теории, большую часть времени проходя практику непосредственно в мастерских Bosch или GIZ под руководством инженеров предприятий. В северном регионе компания Samsung внедрила «Программу талантов Samsung» во многих профессиональных колледжах; многие студенты принимаются на работу предприятиями сразу после прохождения стажировки.
Международная интеграция также достигла значительного прогресса. В Хошимине совместная программа с японскими и корейскими предприятиями готовит инженеров-технологов, инженеров пищевой промышленности и инженеров-механиков по «профессиональным стандартам», разработанным непосредственно предприятиями. Г-н Чыонг Ань Зунг (директор Департамента профессионального образования и непрерывного образования) Министерства образования и подготовки кадров отметил: «Международное сотрудничество в настоящее время заключается не только в обмене студентами, но и в совместной разработке программ, контроле качества и признании совместных дипломов».
Однако за этим изобилием скрывается неравномерная картина. Высококачественные профессионально-технические училища сосредоточены в основном в крупных городах, в то время как многие местные учреждения по-прежнему работают на низком уровне, с дублированием специальностей, нехваткой инвестиций и неспособностью привлечь учащихся. Несмотря на увеличение центрального, местных и государственных бюджетов, во многих местах по-прежнему не хватает оборудования, практических мастерских, а инфраструктура находится в плачевном состоянии... Негосударственные профессионально-технические учебные заведения испытывают трудности с доступом к земельным участкам для расширения масштабов обучения, и многим учебным заведениям приходится арендовать землю для поддержания своей деятельности...
Примечательно, что система профессионального образования по-прежнему ориентирована на краткосрочное обучение, не имеет поддержки со стороны высокотехнологичной отрасли, не имеет реальных связей с бизнесом и не пользуется общественным доверием. По-прежнему широко распространено представление о «предпочтении дипломов» и о том, что университет — единственный способ начать карьеру.
В период с 2017 по 2023 год, согласно плану, было объединено и расформировано более 180 государственных учреждений. Система стала более упорядоченной, но эффективность всё ещё остаётся под большим вопросом. По словам заместителя директора Департамента профессионального образования и непрерывного образования Фам Ву Куок Биня, к концу 2024 года в стране будет насчитываться 1886 учреждений профессионального образования, в которых будут обучаться более 2,43 миллиона студентов, что превышает целевое задание на 100%. Однако более 70% учащихся начального уровня обучаются на краткосрочных курсах с низкими требованиями к поступлению. На средний и колледжский уровни, которые являются столпами формальной профессиональной подготовки, приходится лишь около 29%.
Возможность прорыва
Профессиональное образование сталкивается с возможностью для серьёзной трансформации. Правовое поле для профессионального образования никогда не менялось так стремительно, как сейчас. Директива Секретариата № 21-CT/TW от 4 мая 2023 года определяет развитие профессионального образования как прорывное решение для повышения качества человеческих ресурсов, особенно квалифицированной рабочей силы, в целях удовлетворения потребностей социально-экономического развития и международной интеграции. Директива устанавливает комплексные требования к профессиональному образованию: совершенствование законодательства в открытом, взаимосвязанном и адаптивном к рынку направлении; универсализация профессионального обучения для молодёжи, рабочих и фермеров; реорганизация системы профессионально-технических училищ; модернизация содержания, программ и методов обучения; укрепление связей между государством, школой и предприятием... Бюджет профессионального образования должен быть увеличен соразмерно роли подготовки высококачественных человеческих ресурсов, особенно в ключевых секторах.
Проект закона о профессиональном образовании (с поправками), который, как ожидается, будет представлен в Национальное собрание в конце 2025 года, должен стать инструментом институционализации этих направлений. В проекте делается акцент на децентрализации, повышении автономии учебных заведений, расширении международного сотрудничества и совершенствовании финансовых механизмов. Предприятиям предлагается принимать полноценное участие в процессе обучения, от разработки программ до обучения, инвестиций и подбора кадров. Цель — создание современной, прозрачной системы профессионального образования, адаптирующейся к резким колебаниям рынка труда.
Одним из прорывных направлений проекта является программа профессионально-технического среднего образования – интегрированная модель, объединяющая общее образование и профессиональные навыки для учащихся после окончания средней школы. Учащиеся получают как общее образование, так и профессиональную подготовку в учреждениях профессионального образования и через три года получают аттестат о среднем образовании. Они могут сразу приступить к работе или продолжить обучение без необходимости повторного прохождения общеобразовательной программы, что экономит время и средства, позволяет гибко строить учебный процесс и одновременно преодолевает существующие недостатки в системе среднего образования. Программа будет реализована квалифицированными колледжами и средними школами, обеспечивая двойной стандарт выпуска: как общее образование, так и промежуточные профессиональные навыки. Эта модель особенно подходит для учащихся в отдаленных районах, где спрос на профессиональное обучение высок, но доступ к нему ограничен.
Наряду с моделью профессионально-технического училища, важным направлением является обновление профессионально-технических училищ в направлении «технологии-практика-инновации». Необходимо не только улучшить материально-техническую базу, но и изменить принципы работы: разработать программы совместно с предприятиями, пригласить экспертов для преподавания, совместно разработать учебные модули, чтобы контент всегда был близок к рынку. Необходимо также развивать международные связи, от обмена преподавателями и студентами до разработки программ, соответствующих мировым стандартам.
По мнению многих экспертов, для синхронизации системы целесообразно объединить профессиональное образование под единым руководством Министерства образования и профессиональной подготовки. Когда Министерство будет курировать как общее образование, так и профессиональное, направление будет совпадать, и исполнители больше не будут путаться. Но одного механизма недостаточно. Эффективная система обучения должна опираться на общественное доверие, которое начинается с коммуникации и профориентации. Г-н Чыонг Ань Зунг отметил: «Необходимо участие бизнеса в профориентации, чтобы студенты могли четко видеть свой карьерный путь».
При правильной разработке, гибком управлении и тесной связи с рынком труда профессиональное образование может совершить настоящий прорыв и стать новой движущей силой роста и стремления к национальному развитию в новую эпоху.
Источник: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html
Комментарий (0)