В провинции Кханьхоа ускоряются работы по расчистке земель и подготовке инфраструктуры для начала строительства проекта. Это решающий поворотный момент, формирующий базовую структуру власти и обеспечивающий национальную энергетическую безопасность.
Статья 1: Провинция Кханьхоа готова к реализации проекта.
С начала этого года, когда правительство поручило задачу расчистки земель, провинция Кханьхоа в срочном порядке выполнила множество задач, чтобы обеспечить своевременную передачу земли под атомные электростанции Ниньтхуан-1 и Ниньтхуан-2 к 31 декабря 2025 года. Это не просто энергетический проект, а стратегический поворотный момент, формирующий национальную энергетическую структуру, обеспечивающий энергетическую безопасность и открывающий новую главу в развитии страны.
Высший уровень политических усилий
1 апреля 2025 года премьер-министр издал документ № 381/TTg-CN, в котором Вьетнамская электроэнергетическая группа (EVN) и Вьетнамская национальная энергетическая промышленная группа (Petrovietnam) были назначены инвесторами проектов атомной энергетики № 1 и № 2. Одновременно Народному комитету провинции Кханьхоа было поручено реализовать компоненты проектов по переселению, перемещению населения и расчистке земель в пределах своей юрисдикции. Соответственно, провинция унаследовала всю предыдущую подготовительную работу и координировала действия с инвесторами для проведения необходимых проверок и корректировок, обеспечивая своевременное выполнение работ.
Впоследствии, 22 августа 2025 года, Правительство издало Постановление № 249/NQ-CP о плане реализации Постановления Национального собрания № 189/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года, которое предусматривает ряд специальных механизмов и мер по инвестициям в строительство атомных электростанций Ниньтхуан-1 и Ниньтхуан-2. В этом постановлении Народному комитету провинции Кханьхоа была поручена задача руководить проектом переселения и расчистки земель, с целью завершения передачи земель к 2025 году.
Исходя из этого, Народный комитет провинции Кханьхоа учредил провинциальный руководящий комитет и специализированные рабочие группы, а также провел анализ существующей земельной, демографической и социально-технической инфраструктуры в районе проекта. Провинция согласовала принцип «четких задач – четких этапов – четкой ответственности», публичное раскрытие информации о ходе работ, координацию межведомственных усилий и ежедневное решение возникающих проблем. Это является необходимым условием для обеспечения передачи земли инвестору в соответствии с взятыми на себя обязательствами.
По данным Народного комитета провинции Кханьхоа, общая площадь земель, подлежащих изъятию для проектов атомных электростанций Ниньтхуан-1 и Ниньтхуан-2, составляет более 1130 гектаров; из них 815 гектаров приходится на основную территорию двух станций. В общей сложности это затронет 1153 домохозяйства, насчитывающие 5229 человек. Общие капитальные затраты на расчистку земель, переселение, обустройство и развитие сельского хозяйства для двух проектов оцениваются примерно в 12 392 миллиарда донгов; из которых центральное правительство выделило лишь около 3236 миллиардов донгов.
Общая площадь земель, изъятых в связи с строительством атомной электростанции Ниньтхуан-1 (коммуна Фуок-Динь), составляет 485,54 гектара. В настоящее время провинция завершила инвентаризацию всех 491 домохозяйства и 6 организаций, а также проводит проверку прав собственности на землю для 45 домохозяйств (что соответствует 48,57 гектарам) и приступает к публикации результатов. Площадь, предназначенная для переселения, составляет 65,62 гектара (увеличение на 24,2 гектара по сравнению с предыдущим решением), и права собственности на землю установлены для 72 из 91 домохозяйства.
По словам г-на Чан Нгок Биня, председателя Народного комитета коммуны Фуок Динь, официального заключения относительно того, составляет ли безопасная зона для жителей от заводского забора 500 или 1000 метров, пока нет. Однако Народный комитет коммуны в срочном порядке проводит расчистку территории в соответствии с отметкой в 500 метров.
Территория вокруг атомной электростанции Ниньтхуан-2 (коммуна Виньхай) занимает общую площадь 643,6 гектара. В настоящее время в провинции проведена инвентаризация 534 домохозяйств и 3 организаций; ведется проверка прав собственности на землю для 30 домохозяйств, а также выполнены критерии компенсации для 2031 из 2992 захоронений. В районе переселения завершена инвентаризация 202 домохозяйств на 45 гектарах; в модернизированном жилом районе завершена инвентаризация 59 домохозяйств и 3 организаций.
Г-жа Дао Тхи Лоан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Виньхай, рассказала, что объем работы огромен и включает сотни домохозяйств и различные типы земель, в том числе земли в пределах национального парка Нуи Чуа. Коммуне приходится как проверять право собственности на землю и координировать перенос могил, так и разрабатывать планы переселения в соответствии с новыми правилами ядерной безопасности. В настоящее время коммуна координирует свои действия с Отечественным фронтом и другими организациями, чтобы понять проблемы населения, незамедлительно сообщая о любых неясных вопросах в провинцию для их решения, тем самым избегая информационных пробелов.
Реализация плана при одновременном преодолении препятствий.
Начиная с мая, ряд правительственных и межведомственных рабочих групп из Министерства финансов, Министерства промышленности и торговли, Министерства науки и технологий, а также Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания непрерывно работают с провинцией Кханьхоа над решением ключевых вопросов, касающихся механизма распределения средств на расчистку земель, политики переселения, процедур передачи расчищенных земель, координации международных переговоров и технической подготовки.
Исходя из этого, провинция Кханьхоа обязуется, что решение об утверждении конкретных цен на землю будет принято в октябре этого года и послужит основой для осуществления компенсаций и поддержки пострадавших домохозяйств. Проверка прав собственности на землю и размещение соответствующей информации в коммунах Фуокдинь и Виньхай будут завершены в четвертом квартале 2025 года.
Одновременно будет осуществляться комплексное развитие районов переселения, интегрированных с социальной инфраструктурой, такой как школы, медицинские центры, культурные учреждения и т. д., что обеспечит людям после переселения лучшие условия жизни, обучения и быта, чем в их прежних домах.
По словам г-на Хо Суан Ниня, директора Департамента промышленности и торговли провинции Кханьхоа, расчистка земель по-прежнему сталкивается с препятствиями из-за таких правовых проблем, как противоречивые правила в отношении расстояний ядерной безопасности; ограниченность кадровых ресурсов на уровне коммун, вызывающая задержки в обработке заявок, особенно после реорганизации административных единиц; и нехватка финансирования со стороны центрального правительства.
Для обеспечения своевременного выполнения проекта Народный комитет провинции Кханьхоа обратился к правительству с просьбой скорректировать и решить ряд вопросов, таких как: поручить Министерству промышленности и торговли и инвесторам (EVN, Petrovietnam) незамедлительно представить премьер-министру отчет для рассмотрения вопроса о корректировке инвестиционной политики в отношении проектов АЭС № 1 и 2; обеспечить правовую основу (особенно процедуры приобретения земли) для осуществления и завершения расчистки земель в соответствии с указаниями премьер-министра;
Кроме того, провинция запросила скорейшее выделение оставшихся 9 156 миллиардов донгов из бюджета центрального правительства (в дополнение к плану государственных инвестиций провинции) для поддержки переселения; и уполномочила председателя Народного комитета провинции утвердить корректировки проекта переселения в связи с проектами атомных электростанций. Провинция Кханьхоа также обратилась к премьер-министру с просьбой поручить Министерству науки и технологий оперативно стандартизировать правила безопасного расстояния от жилых районов; и дать указания местным властям в определении безопасного расстояния при расчистке земель…
В ходе своего рабочего визита в конце сентября заместитель министра финансов Нгуен Дык Там подчеркнул, что работы по расчистке территории должны быть завершены в течение нескольких дней и не должны задерживаться. Это особенно важный проект, поэтому все процедуры необходимо ускорить, с распределением конкретных обязанностей между каждым уровнем и подразделением.
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания г-н Ле Куанг Хуй подтвердил, что Национальное собрание будет работать совместно с правительством и местными органами власти над устранением особых механизмов, касающихся земли, финансирования, переселения и т. д., обеспечивая бесперебойную реализацию проектов в соответствии с правилами и в установленные сроки.
Несмотря на некоторые кадровые проблемы, возникшие после слияния, г-н Тринь Минь Хоанг, заместитель председателя Народного комитета провинции Кханьхоа, заявил, что провинция считает расчистку земель и передачу чистых земель инвестору проекта в соответствии с графиком особенно важной политической задачей, требующей максимальных ресурсов и политических усилий. Провинция обязалась перед правительством передать чистые земли к 30 декабря 2025 года.
Заключительная статья: Базовые источники энергии обеспечивают энергетическую безопасность.
Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-bai-1-20251002163549571.htm
Комментарий (0)