Перераспределение избыточных должностей заместителей министра на низовой уровень: построение эффективной и содержательной государственной службы.

(GLO) - Революция по оптимизации административного аппарата принесла замечательные результаты. Команда чиновников и государственных служащих на уровне коммуны была коренным образом укреплена и постепенно адаптируется к требованиям новых задач.

Наряду с этим улучшились лидерские и управленческие навыки; методы работы начинают лучше соответствовать целям и требованиям создания, развития и обслуживания людей и предприятий. Однако ситуация, когда «стульев больше, чем рабочих мест», или когда много рабочих мест, но не хватает людей для их выполнения, по-прежнему сохраняется.

Таким образом, 8 мая 2026 года заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра подписала и издала Директиву 18/CT-TTg премьер-министра о повышении квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун.

Директива требует «тщательного назначения и перевода руководителей и менеджеров уровня заместителей, превышающих установленные нормы в учреждениях и подразделениях, находящихся в ведении провинциального партийного комитета и народного комитета, в коммуны и кварталы».

Речь идёт не просто о перераспределении избыточного персонала на провинциальном уровне, а о очень сильном политическом посыле: административная реформа не может быть проведена лишь на бумаге. По сути, речь идёт о перераспределении административных ресурсов на низовой уровень – тот, который ближе всего к людям, с наибольшей рабочей нагрузкой и где истинные возможности проявляются наиболее ярко.

Представители коммуны Иа Грай (крайний справа) помогают жителям разобраться в административных процедурах. Фото: Le Na

Премьер-министр попросил отдать приоритет назначению на должности должностных лиц и государственных служащих с сильным характером, способностью выдерживать давление и опытом решения сложных ситуаций для работы в сложных областях с большим объемом работы, особенно в сферах, требующих специальных знаний, таких как землепользование, строительство, этнические группы, религия, жалобы и доносы.

Перевод избыточных заместителей чиновников из провинции в коммуны и кварталы — это способ «проверить на прочность» кадры и государственные служащие. Те, кто действительно способен, быстро адаптируются; они увидят в этом место, где смогут продемонстрировать свои сильные стороны и от всей души служить общему благу. Те, кто привык к бюрократической работе, подписанию документов и участию в совещаниях, но не обладает практическими навыками, также вскоре покажут свои истинные возможности.

В ходе недавней встречи с делегацией Национальной ассамблеи провинции Гиалай избиратели предложили перевести более 90 задач из 99, выполняемых на районном уровне, на уровень коммун. Это значительно увеличило рабочую нагрузку, в то время как текущий штат сотрудников крайне ограничен.

Следовательно, для обеспечения эффективной работы реорганизованного аппарата местного самоуправления необходимы соответствующие механизмы и политика, а также дополнительный персонал; следует также проводить дальнейшие административные реформы, особенно по сокращению времени, необходимого для обработки свидетельств о праве пользования землей.

Это реальность во многих населенных пунктах, а не только в Гиа Лай, особенно в контексте прекращения деятельности чиновников, работающих на неполный рабочий день на уровне коммун, с мая этого года.

Перевод избыточных чиновников из коммун и кварталов в районы, испытывающие их нехватку, или создание «неспециализированного банка чиновников» — это лишь краткосрочные решения для устранения нынешней нехватки чиновников на низовом уровне.

Однако следует отметить, что политика правительства по переводу избыточных заместителей должностных лиц на провинциальном уровне на низовой уровень является подготовительным шагом к новому поколению административных реформ: оптимизации административных структур, сокращению промежуточных уровней, развитию цифрового управления и повышению эффективности предоставления услуг населению. Другими словами, она направлена ​​на создание в будущем меньшего, но более эффективного административного аппарата.

По-настоящему преданный своему делу государственный служащий может добиться успеха где угодно. И наоборот, если кто-то ценит только должности с титулами и административной властью, но не желает работать на низовом уровне, трудно говорить о духе служения.

Потому что людей волнует только то, насколько эффективно работает система и быстрее ли обрабатываются их заявки!

Правительство переходит от подхода, ориентированного на «стабилизацию административного аппарата», к подходу, измеряющему «эффективность управления». Политика перевода избыточных должностных лиц уровня заместителей и должностных лиц провинциального уровня в целом на низовой уровень поддерживает стремление к реструктуризации администрации в направлении более упорядоченной и содержательной системы. Это связано с тем, что это тихий, но потенциально значимый процесс очищения, который может оказать существенное влияние на культуру государственной службы в ближайшие годы.

Источник: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html