Использование «базового уровня» вместо базовой зарплаты для выплаты социального страхования с 1,7
Báo Thanh niên•27/05/2024
Правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи договорились установить контрольный уровень, который заменит базовую заработную плату в качестве основы для взносов социального страхования после реализации реформы заработной платы с 1 июля в пересмотренном Законе о социальном страховании.
Утром 27 мая, в продолжение 7-й сессии 15-го созыва Национальной ассамблеи, Национальное собрание обсудило проект пересмотренного Закона о социальном страховании. Что касается размера заработной платы, необходимой для уплаты взносов на социальное страхование после отмены базовой заработной платы в связи с реформой заработной платы, начавшейся с 1 июля, председатель Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что это содержание не было полностью предусмотрено правительством , когда оно представляло его Национальной ассамблее на 6-й сессии в конце 2023 года.
Председатель Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань представила отчет о получении и доработке проекта Закона о социальном страховании.
ГИА ХАН
В ходе процесса получения и доработки законопроекта, после многочисленных запросов, 15 мая Правительство предложило заменить в законопроекте термин «базовая заработная плата» на «базовый уровень». Однако 25 мая Правительство направило в Национальную ассамблею доклад № 286 с предложениями по соответствующим положениям в проект пересмотренного Закона о социальном страховании в связи с влиянием новой политики в области оплаты труда. Что касается использования термина «базовый уровень» вместо «базового уровня», Правительство заявило, что для обеспечения соответствия ожидаемому плану реформы заработной платы, который Руководящий комитет согласился представить компетентному органу, предлагается включить понятие «базовый уровень» в законопроект. В частности, Правительство предложило использовать в качестве базового уровня сумму, используемую для расчета размера взносов и уровня пользования некоторыми режимами социального страхования в настоящем законе. Базовый уровень рассчитывается на основе базовой заработной платы. После отмены базовой заработной платы базовый уровень будет скорректирован Правительством с учетом роста индекса потребительских цен и экономического роста в соответствии с возможностями государственного бюджета и фонда социального страхования. Что касается ежемесячной заработной платы для уплаты обязательных взносов социального страхования, предусмотренной пунктом 1 статьи 89 Закона о социальном страховании 2014 года, Правительство предлагает сохранить содержание, представленное на 6-й сессии в октябре 2023 года. Соответственно, для работников, подлежащих установленному государством режиму оплаты труда, заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты обязательных взносов социального страхования, представляет собой месячную заработную плату согласно табелю заработной платы, установленному государством; надбавку за выслугу лет, превышающую установленные рамки, – надбавку за выслугу лет (при наличии).
Как изменится расчет пенсии и единовременного пособия?
В докладе Правительства № 286 также указано, что с учётом плана реформы заработной платы, который Правительство согласилось представить компетентному органу, по сути, нет необходимости в немедленном комплексном внесении изменений в статью 62 (о среднемесячной заработной плате для уплаты взносов социального страхования для расчета пенсии и единовременного пособия) и статью 63 (о корректировке заработной платы для уплаты взносов социального страхования) действующего закона, как ранее предлагалось Правительством. Правительство также предложило сохранить эти положения в проекте, представленном Национальному собранию на сессии 6 октября 2023 года.
Министр труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунг, представитель ведомства, ответственного за обзор, на дискуссионной сессии.
ГИА ХАН
По словам г-жи Туи Ань, на основании доклада правительства, также 25 мая Постоянный комитет Национальной ассамблеи опубликовал доклад о получении, разъяснении и корректировке положений проекта пересмотренного Закона о социальном страховании о средней заработной плате как основе для взносов социального страхования при расчете пенсий и единовременных пособий (статья 76) и корректировке заработной платы как основы для взносов обязательного социального страхования (статья 77), представленного в Национальную ассамблею. По словам г-жи Туи Ань, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с предложением правительства, но считает, что эти положения касаются миллионов людей, которые получают, получают и будут получать пенсию. Поэтому их необходимо всесторонне и тщательно рассмотреть в контексте реализации реформы заработной платы, и в то же время необходимо тщательно оценить влияние на пенсионеров в разное время, в разных регионах и сферах. Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит депутатов Национальной ассамблеи внимательно изучить, обсудить и дать откровенные и четкие мнения по этому вопросу. Пересмотренный Закон о социальном страховании вступит в силу с 6-й сессии в октябре 2023 года в рамках реализации реформы заработной платы. Согласно повестке дня, закон будет одобрен Национальной ассамблеей на 7-й сессии 15-го созыва.
Положения статей 76 и 77, предложенные Правительством
Статья 76. Средний размер заработной платы, используемый в качестве основы для выплаты по социальному страхованию при исчислении пенсии и единовременного пособия1. Для работников, подлежащих установленному государством режиму оплаты труда и выплачивавших социальное страхование за весь период временив рамках этого режима оплаты труда, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты по социальному страхованию за количество лет выплаты по социальному страхованию до выхода на пенсию, рассчитывается следующим образом:а) для лиц, начавших участвовать в социальном страховании до 1 января 1995 года, рассчитывается средняя заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты по социальному страхованию за последние 5 лет до выхода на пенсию;б) для лиц, начавших участвовать в социальном страховании в период с 1 января 1995 года по 31 декабря 2000 года, рассчитывается средняя заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты по социальному страхованию за последние 6 лет до выхода на пенсию;в) для лиц, начавших участвовать в социальном страховании в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2006 года, рассчитывается средняя заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты по социальному страхованию за последние 8 лет до выхода на пенсию;d) Начиная участвовать в социальном страховании с 1 января 2007 года по 31 декабря 2015 года, будет рассчитываться средняя заработная плата, используемая в качестве базы для взносов социального страхования за последние 10 лет до выхода на пенсию;dd) Начиная участвовать в социальном страховании с 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года, будет рассчитываться средняя заработная плата, используемая в качестве базы для взносов социального страхования за последние 15 лет до выхода на пенсию;e) Начиная участвовать в социальном страховании с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года, будет рассчитываться средняя заработная плата, используемая в качестве базы для взносов социального страхования за последние 20 лет до выхода на пенсию;g) Начиная участвовать в социальном страховании с 1 января 2025 года и далее, будет рассчитываться средняя заработная плата, используемая в качестве базы для взносов социального страхования за весь период взносов социального страхования.h) В случае, если в процессе уплаты социального страхования в соответствии с режимом заработной платы, установленным государством в соответствии с пунктами a, b, c, d, dd и e настоящего пункта, у работника есть период уплаты социального страхования, смежный со средней заработной платой, используемой в качестве основы для уплаты этого периода, который выше средней заработной платы, используемой в качестве основы для уплаты социального страхования за последние годы, работник может выбрать заработную плату, используемую в качестве основы для уплаты социального страхования, соответствующую количеству лет, предписанных в настоящем пункте, для расчета средней заработной платы, используемой в качестве основы для уплаты социального страхования.i) Правительство устанавливает расчет средней заработной платы, используемой в качестве основы для уплаты социального страхования, когда государство реализует реформу политики заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и вооруженных сил.2. Для работников, которые платили социальное страхование в течение всего периода в соответствии с режимом заработной платы, определенным работодателем, рассчитывается средняя заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты социального страхования за весь период.3. Для работников, которые платили взносы по социальному страхованию в течение периода, подлежащего оплате труда в соответствии с установленным государством режимом оплаты труда, и в течение периода, подлежащего оплате труда в соответствии с установленным работодателем режимом оплаты труда, средняя заработная плата используется в качестве основы для уплаты взносов по социальному страхованию за все расчетные периоды, при этом период, подлежащий оплате труда в соответствии с установленным государством режимом оплаты труда, рассчитывается как средняя заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов по социальному страхованию, как установлено в пункте 1 настоящей статьи, за весь период времени, подлежащий оплате труда в соответствии с установленным государством режимом оплаты труда.4. Правительство уточняет положения настоящей статьи.Статья 77. Корректировка заработной платы, используемой в качестве основы для уплаты взносов по обязательному социальному страхованию1. Заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов по обязательному социальному страхованию для расчета среднего уровня, установленного статьей 76 настоящего Закона, для работников, подлежащих оплате труда в соответствии с установленным государством режимом оплаты труда, корректируется следующим образом:a) Для работников, которые начали участвовать в социальном страховании до 1 января 2016 года, она корректируется в соответствии с уровнем базовой заработной платы на момент получения пенсионных выплат. Правительство регулирует корректировку заработной платы в качестве основы для взносов обязательного социального страхования при проведении государством реформ политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.б) Для работников, которые начинают участвовать в социальном страховании с 1 января 2016 года, она корректируется в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.2. Заработная плата в качестве основы для взносов обязательного социального страхования для расчета среднего уровня, установленного статьей 76 настоящего Закона, для работников, подпадающих под режим оплаты труда, установленный работодателем, корректируется на основе индекса потребительских цен каждого периода в соответствии с постановлениями Правительства.
Комментарий (0)