Начиная с 1 июля, для отчислений в систему социального страхования используйте «базовый уровень» вместо базовой заработной платы.
Báo Thanh niên•27/05/2024
Правительство и Постоянный комитет Национального собрания согласовали положение о базовом уровне оплаты труда, который заменит базовую заработную плату в качестве основы для отчислений в систему социального страхования после вступления в силу реформы заработной платы с 1 июля, как это предусмотрено в измененном Законе о социальном страховании.
Утром 27 мая, в рамках 7-й сессии 15-го созыва Национального собрания, состоялось обсуждение проекта пересмотренного Закона о социальном страховании. Что касается использования заработной платы для отчислений в систему социального страхования после отмены базовой заработной платы в результате реформы заработной платы, вступившей в силу 1 июля, председатель Комитета по социальным вопросам Национального собрания Нгуен Тхуи Ань заявила, что этот вопрос не был в полной мере учтен при представлении правительством проекта Национальному собранию на 6-й сессии в конце 2023 года.
Председатель Комитета по социальным вопросам Национального собрания Нгуен Тхуи Ань представила доклад об утверждении и пересмотре проекта Закона о социальном страховании.
ГИА ХАН
В процессе получения и доработки проекта закона, после многочисленных запросов, 15 мая правительство предложило заменить «базовую заработную плату» на «базовый уровень» в проекте закона. Однако 25 мая правительство представило в Национальное собрание доклад № 286, в котором предлагалось внести соответствующие изменения в пересмотренный проект закона о социальном страховании в связи с влиянием новой политики в области заработной платы. Что касается использования «базовой заработной платы» вместо «базовой заработной платы», правительство заявило, что для обеспечения соответствия предложенному плану реформы заработной платы, согласованному Руководящим комитетом и представленному компетентному органу, предлагается включить в проект закона концепцию «базового уровня». В частности, правительство предлагает, чтобы базовым уровнем была сумма денег, используемая для расчета уровней взносов и выплат по определенным схемам социального страхования в этом законе. Базовый уровень рассчитывается на основе базовой заработной платы. После отмены базовой заработной платы, базовый уровень будет корректироваться правительством на основе роста индекса потребительских цен и экономического роста в соответствии с возможностями государственного бюджета и фонда социального страхования. Что касается ежемесячной заработной платы для обязательных взносов на социальное страхование, как это предусмотрено в пункте 1 статьи 89 Закона о социальном страховании 2014 года, правительство предлагает сохранить содержание, представленное на 6-й сессии в октябре 2023 года. Соответственно, для работников, подпадающих под действие установленного государством режима оплаты труда, в качестве основы для обязательных взносов на социальное страхование используется ежемесячная заработная плата согласно установленной государством шкале заработной платы; надбавка за выслугу лет сверх стандартной ставки и надбавка за профессиональный стаж (при наличии).
Как изменятся расчеты пенсий и единовременных выплат?
В докладе правительства № 286 также указывалось, что с учетом плана реформы заработной платы, согласованного правительством и представленного компетентным органам, в принципе нет необходимости вносить существенные изменения в статью 62 (о средней месячной заработной плате для расчета пенсий и единовременных выплат на основе взносов социального страхования) и статью 63 (о корректировке заработной платы, уже облагаемой взносами социального страхования) действующего закона, как это было предложено ранее правительством. Правительство также предложило сохранить эти положения в том виде, в котором они были представлены Национальному собранию на 6-й сессии в октябре 2023 года.
Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг, представляющий ведущее ведомство, отвечающее за проверку, на дискуссионной сессии.
ГИА ХАН
По словам г-жи Тхуи Ань, на основании отчета правительства, 25 мая Постоянный комитет Национального собрания представил в Национальное собрание отчет о принятии, разъяснении и пересмотре проекта Закона о социальном страховании, касающегося средней заработной платы, используемой в качестве основы для расчета пенсий и единовременных выплат (статья 76), и корректировки заработной платы, используемой в качестве основы для обязательных взносов на социальное страхование (статья 77). По словам г-жи Тхуи Ань, Постоянный комитет Национального собрания согласился с предложением правительства, но отметил, что эти положения затрагивают миллионы людей, которые получали, получают и будут получать пенсии. Поэтому их необходимо всесторонне и тщательно рассмотреть в контексте реформы заработной платы, а также тщательно оценить влияние на пенсионеров в разное время, в разных регионах и секторах. Постоянный комитет Национального собрания призвал депутатов Национального собрания внимательно изучить, обсудить и представить откровенные и ясные мнения по этому вопросу. Пересмотренный закон о социальном страховании был инициирован на 6-й сессии в октябре 2023 года в контексте проведения реформы заработной платы. Согласно повестке дня, закон будет утвержден Национальным собранием на 7-й сессии 15-го Национального собрания.
Положения статей 76 и 77 изложены в том виде, в котором они предложены правительством.
Статья 76. Средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов социального страхования для пенсионных и единовременных выплат1. Для работников, подпадающих под действие установленного государством режима оплаты труда и вносивших взносы в систему социального страхования в течение всего периодадействия этого режима, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов социального страхования за годы уплаты взносов до выхода на пенсию, рассчитывается следующим образом:а) если участие в системе социального страхования началось до 1 января 1995 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов социального страхования, рассчитывается за последние 5 лет до выхода на пенсию;б) если участие в системе социального страхования началось в период с 1 января 1995 года по 31 декабря 2000 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов социального страхования, рассчитывается за последние 6 лет до выхода на пенсию;в) если участие в системе социального страхования началось в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2006 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов социального страхования, рассчитывается за последние 8 лет до выхода на пенсию;d) Если вы начали участвовать в системе социального страхования в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2015 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов на социальное страхование, будет рассчитываться на основе последних 10 лет до выхода на пенсию;e) Если вы начали участвовать в системе социального страхования в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов на социальное страхование, будет рассчитываться на основе последних 15 лет до выхода на пенсию;f) Если вы начали участвовать в системе социального страхования в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов на социальное страхование, будет рассчитываться на основе последних 20 лет до выхода на пенсию;g) Если вы начали участвовать в системе социального страхования с 1 января 2025 года, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для расчета взносов на социальное страхование, будет рассчитываться на основе всего периода участия в системе социального страхования.h) В случаях, когда в течение периода уплаты взносов на социальное страхование в соответствии с установленным государством режимом заработной платы, как указано в пунктах a, b, c, d, e и f настоящего пункта, у работника период уплаты взносов на социальное страхование со средней заработной платой, используемой в качестве основы для взносов, которая выше средней заработной платы, используемой в качестве основы для взносов на социальное страхование в последние годы, работник может выбрать заработную плату, используемую в качестве основы для взносов на социальное страхование, соответствующую количеству лет, указанному в настоящем пункте, для расчета средней заработной платы, используемой в качестве основы для взносов на социальное страхование.i) Правительство регулирует расчет средней заработной платы, используемой в качестве основы для взносов на социальное страхование, когда государство проводит реформы политики заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.2. Для работников, весь период уплаты взносов на социальное страхование которых основан на режиме заработной платы, установленном работодателем, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для взносов на социальное страхование, рассчитывается на основе всего периода.3. Для работников, имеющих периоды уплаты взносов на социальное страхование в рамках системы заработной платы, регулируемой государством, и периоды уплаты взносов на социальное страхование в рамках системы заработной платы, определяемой работодателем, средняя заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов на социальное страхование, будет рассчитываться на основе периодов уплаты взносов в рамках системы заработной платы, регулируемой государством. Средняя заработная плата за период уплаты взносов в рамках системы заработной платы, регулируемой государством, будет рассчитываться в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на основе общего периода уплаты взносов в рамках системы заработной платы, регулируемой государством.4. Правительство должно разработать подробные положения по настоящей статье. Статья 77. Корректировка заработной платы, используемой в качестве основы для обязательных взносов социального страхования.1. Заработная плата, используемая в качестве основы для обязательных взносов социального страхования при расчете среднего уровня, установленного в статье 76 настоящего Закона для работников, подпадающих под действие установленного государством режима оплаты труда, корректируется следующим образом:а) Для работников, начавших участие в системе социального страхования до 1 января 2016 года, корректировка производится на основе базовой заработной платы на момент получения пенсионных выплат. Правительство регулирует корректировку заработной платы, используемой в качестве основы для обязательных взносов социального страхования, когда государство проводит реформы политики оплаты труда для должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.б) Для работников, начавших участие в системе социального страхования с 1 января 2016 года, корректировка производится в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.2. Заработная плата, используемая в качестве основы для обязательных взносов социального страхования при расчете среднего уровня, установленного в статье 76 настоящего Закона для работников, подпадающих под действие установленного работодателем режима оплаты труда, корректируется на основе индекса потребительских цен каждого периода, установленного Правительством.
Комментарий (0)