В заявлении говорилось: «Недавно тайфун Яги (тайфун № 3) серьезно затронул нашу страну, причинив огромные человеческие жертвы и ущерб государственной и частной собственности (общий ущерб оценивается более чем в 40 000 миллиардов донгов), повлияв на социально-экономическое развитие и потенциально снизив темпы роста национального ВВП в 2024 году примерно на 0,15%. В очередной раз был продемонстрирован дух солидарности, взаимной поддержки, сострадания и сплоченности между народом и военными, чувство братства и прекрасные традиции нашей нации».
В контексте необходимости ускорения выполнения задач по достижению целей, поставленных на 13-м Всекитайском съезде партии, включая строительство 3000 км скоростных автомагистралей к 2025 году, которые станут движущей силой роста на местах и в стране в целом, создавая новые пространства для развития (зоны обслуживания, промышленные зоны, новые городские районы и т. д.), генерируя добавленную стоимость земли; снижая транспортные издержки для повышения конкурентоспособности товаров; облегчая передвижение людей и предприятий; и, кроме того, в нынешней ситуации, когда вся страна работает сообща над преодолением последствий штормов и наводнений, мы должны уделять приоритетное внимание росту, что делает реализацию этих проектов еще более неотложной и важной. Поэтому задача содействия государственным инвестициям, в том числе инвестициям в транспортную инфраструктуру, требует вовлечения всей политической системы. Партийные комитеты, правительственные органы, Отечественный фронт, а также политические и общественные организации, в соответствии со своими назначенными функциями, обязанностями и полномочиями, должны активно выполнять свои обязательства, обещания и слова.
Для того чтобы внести свой вклад в преодоление последствий штормов и наводнений, помочь в распределении государственных инвестиций и создать импульс для социально-экономического развития, министерства, ведомства, местные органы власти, инвесторы, консультационные организации и строительные подрядчики, в соответствии со своими функциями и задачами, должны стремиться к реализации проектов в духе выполнения обещаний, обеспечения результатов и конкретных продуктов, уделяя внимание качеству, безопасности труда и гигиене окружающей среды; и придерживаясь принципа «преодолеть солнце и дождь, не сдаваться штормам и наводнениям», адаптируясь к природе и необычным погодным условиям.
В общей сложности под юрисдикцией Руководящего комитета находятся 40 проектов/92 составных проекта в трех секторах: автомобильные дороги, железные дороги и авиация; охватывающие территории 48 провинций и городов. На сегодняшний день завершено строительство 2021 км автомагистралей; около 1700 км автомагистралей находятся в стадии строительства, и ведется подготовка к инвестициям для скорого начала строительства еще 1400 км автомагистралей. Таким образом, цель по завершению строительства 3000 км к 2025 году является достижимой, но необходима осторожность, особенно с учетом предстоящих непредсказуемых и неблагоприятных погодных условий, включая штормы и другие необычные изменения.
Недавний опыт, особенно в борьбе с пандемией COVID-19, строительство участка 3-й цепи 500 кВ от Куангтрача до Фоноя и реализация проекта строительства автомагистрали Север-Юг (восточный участок) в период 2017-2020 годов, показывает, что, хотя задачи и цели могут быть сложными и порой казаться невыполнимыми, благодаря решимости, усилиям, самосовершенствованию, единству и мобилизации объединенных сил их можно преодолеть и одержать победу. Необходимо использовать этот опыт для эффективного проведения показательных мероприятий, особенно 500-дневной показательной кампании по завершению строительства 3000 км автомагистралей.
В соответствии с выводами Руководящего комитета на 13-й сессии, на сегодняшний день министерства, ведомства и местные органы власти своевременно выполнили 11 задач, а также активно реализуют 28 задач, являющихся частью регулярной руководящей и управленческой работы, и 1 задачу, срок выполнения которой еще не истек. В частности, местные органы власти успешно справились с задачами, поставленными Руководящим комитетом в рамках подготовки инвестиций, такими как: (1) Хошимин скоординировал действия с соответствующими провинциями для подготовки отчета премьер-министру о политике подготовки предварительного технико-экономического обоснования проекта 4-й кольцевой дороги Хошимина; (2) Народный совет провинции Биньзыонг скорректировал инвестиционную политику для проекта Хошимин – Тху Дау Мот – Чон Тхань; (3) провинция Каобанг скоординировала действия с Министерством планирования и инвестиций для уточнения оценочных заключений по корректировке инвестиционной политики для проекта скоростной автомагистрали Донг Данг – Тра Линь; (4) Провинции Сонла, Тхайбинь, Ламдонг и Биньзыонг готовят отчеты о технико-экономическом обосновании проекта скоростной автомагистрали Хоабинь - Мокчау, участка Ниньбинь - Хайфон через Намдинь, Тхайбинь, Танфу - Баолок, Баолок - Лиенкхыонг и Хошимин - Тхудаумот - Чонтхань, строго следуя установленному графику; (5) Провинция Ниньбинь утвердила проект участка Ниньбинь - Хайфон через Ниньбинь. От имени Руководящего комитета Премьер-министр высоко оценивает решительность и готовность к размышлению и действиям секретарей и председателей народных комитетов вышеупомянутых провинций в стремлении к достижению целей, поставленных 13-м Национальным съездом партии, в целях содействия развитию местной и национальной транспортной инфраструктуры. От имени Руководящего комитета Премьер-министр выражает признательность и высоко оценивает работу министерств и ведомств, успешно выполнивших поставленные Руководящим комитетом задачи; в то же время мы высоко оцениваем инициативность провинции Даклак в организации и реализации проекта строительства скоростной автомагистрали Кханьхоа – Буонматуот (компонентный проект № 3), обеспечивающего его успешное выполнение.
Кроме того, некоторым населенным пунктам необходимо извлечь уроки из своего опыта, связанного с медленным проведением работ по расчистке земель для ключевых проектов. В некоторых регионах, таких как Тьензянг, Бенче и Виньлонг, медленно выполняются процедуры выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, наращивания мощностей и координации поставок материалов для проектов на юге страны, что приводит к несоблюдению сроков, установленных премьер-министром, и негативно сказывается на ходе строительства этих проектов.
Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти в срочном порядке выполнить ключевые задачи для достижения целей «500-дневной кампании по завершению строительства 3000 км скоростных автомагистралей», начатой премьер-министром 18 августа 2024 года в провинции Даклак. Одновременно необходимо учитывать уроки, извлеченные из прошедшего периода, а именно:
Во-первых, урок, касающийся лидерства, управления, руководства и командования, заключается в том, что образ мышления должен быть ясным, решимость — высокой, усилия — значительными, действия — решительными, целенаправленными и сфокусированными; каждая задача должна быть выполнена тщательно; задания должны быть четко определены с точки зрения человека, задачи, ответственности, времени, продукта и результата; результаты должны быть измеримыми и поддающимися количественной оценке для облегчения проверки, надзора и оценки; и проверка и надзор должны быть усилены.
Во-вторых, необходимо использовать силу национального единства, мобилизовать ресурсы всего общества и вовлечь всю политическую систему в определение ключевых проектов в качестве центральной задачи; комитеты партий всех уровней должны участвовать и обеспечивать руководство и координацию; государственные органы всех уровней должны организовывать реализацию; Отечественный фронт, политические организации и комитеты массовой мобилизации, в соответствии со своими функциями и обязанностями, должны поддерживать и координировать действия с инвесторами, советами по управлению проектами и подрядчиками, особенно в работах по расчистке земель, в духе «оперативной поддержки, широкого реагирования, единства целей и бесперебойной координации»; внедрять четыре принципа работы на месте: командование на месте, силы на месте, оборудование на месте и логистика на месте; генеральные подрядчики должны координировать и сотрудничать с местными субподрядчиками, используя их знание местности и природных условий района, тем самым создавая рабочие места и помогая местному бизнесу расти и процветать; в будущем они могут продолжать участвовать в реализации крупных, важных национальных проектов через эти населенные пункты.
В-третьих, заказчик проекта и строительные компании должны постоянно прилагать усилия, проявлять инициативу и настойчивость, демонстрировать возможности транспортного сектора и обеспечивать тесную и эффективную координацию между государственными корпорациями, предприятиями центрального и местного уровней, государственными и частными предприятиями, а также генеральными подрядчиками для создания благоприятных условий и сотрудничества с местными предприятиями и подрядчиками в качестве субподрядчиков для постепенного укрепления своих позиций в духе «совместного использования ресурсов, совместной работы, совместного наслаждения, совместной победы, совместного развития, а также разделения радости, счастья и гордости».
В-четвертых, укреплять координацию и сотрудничество между силами, уровнями и секторами; обеспечивать тесную координацию между ведомствами и подразделениями для гарантирования научно обоснованной и эффективной работы; иметь четкую позицию и избегать уклонения от ответственности.
В-пятых, в процессе работы мы должны одновременно подводить итоги и извлекать уроки из опыта; создавать и запускать активное патриотическое движение, пробуждать национальную гордость, незамедлительно поощрять и вознаграждать, создавая атмосферу энтузиазма, — все на благо нации и народа; средства массовой информации и информационные агентства должны стремиться к качественной пропаганде, изображая хороших людей и добрые дела на строительной площадке и в рамках проекта, мобилизуя людей, создавая консенсус и единство в реализации проекта. Незамедлительно выявлять и пресекать случаи хищения и коррупции.
Строительство городской железнодорожной линии Южный Тханг Лонг - Чан Хун Дао будет завершено до 15 октября 2024 года.
В данном уведомлении премьер-министр поручает каждому министерству, сектору и местному органу власти конкретные задачи для их выполнения. В частности, премьер-министр запрашивает следующее в отношении подготовки инвестиций:
Города Ханой и Каобанг тесно координируют свои действия с соответствующими ведомствами для ускорения утверждения изменений в инвестиционной политике по проектам городской железной дороги Донг Данг - Тра Линь и Нам Тханг Лонг - Чан Хун Дао, завершение которых запланировано до 15 октября 2024 года.
Провинции Сонла, Тхайбинь и Биньзыонг строго следуют установленному плану, тесно координируя свои действия с министерствами и ведомствами для завершения процедур и оперативного утверждения отчетов о технико-экономическом обосновании проекта Хоабинь – Мокчау (завершение в октябре 2024 года); участка Ниньбинь – Хайфон через Намдинь и Тхайбинь по схеме государственно-частного партнерства (стремление к завершению в октябре 2024 года); и проекта Хошимин – Тхудаумот – Чонтхань в соответствии с постановлением правительства.
Провинция Ламдонг в срочном порядке выполняет указания заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха, данные на рабочем совещании 4 сентября 2024 года, рассматривая инвестиционные планы и оперативно утверждая проекты строительства скоростных автомагистралей Тан Фу - Бао Лок и Бао Лок - Лиен Кхуонг, завершение которых запланировано на октябрь 2024 года.
Город Хошимин координирует свои действия с министерствами и ведомствами для решения трудностей и препятствий, а также для упрощения инвестиционных процедур, чтобы инвестиционный план проекта строительства 4-й кольцевой дороги Хошимина был как можно скорее представлен компетентным органам на утверждение.
Народный комитет города Ханоя отвечает за составление отчета для представления компетентным органам с целью сбалансирования общей суммы инвестиций между компонентами проекта строительства кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя.
Активно устраняйте препятствия при расчистке территории.
Что касается расчистки земель, премьер-министр поручил местным властям координировать действия с инвесторами для разработки планов реализации работ по расчистке земель, уделяя приоритетное внимание критически важным участкам дорог; партийные комитеты всех уровней должны осуществлять непосредственный надзор, а все уровни власти должны активно решать возникающие трудности и препятствия, усиливая работу по связям с общественностью для ускорения расчистки земель под проекты, строго придерживаясь графика, установленного премьер-министром в официальном распоряжении № 80/CĐ-TTg, особенно для проектов скоростных автомагистралей, завершение которых запланировано на 2025 год.
В провинциях Донг Най, Кхань Хоа, Туен Куанг, Дананг, Хунг Йен, Бинь Зыонг, Кьен Зянг и Ланг Сон мобилизуется вся политическая система, расчистка земель определяется как ключевая задача, и власти полны решимости преодолеть трудности для ускорения темпов работ по расчистке земель и соблюдения графика реализации проекта (на следующем совещании необходимо добиться увеличения объема работ по расчистке земель как минимум на 10-20%).
Власти провинции Лангшон заблаговременно сотрудничали с Министерством природных ресурсов и окружающей среды для получения разъяснений по процедурам добавления квот на использование земли для транспортной инфраструктуры в рамках проекта Донг Данг - Тра Линь, обеспечивая тем самым бесперебойность процесса расчистки земель.
Исследование по использованию морского песка в различных проектах.
Что касается строительных материалов, то ответственные за проекты ведомства активно ищут источники материалов для обеспечения строительства и достижения необходимых темпов работ; тесно координируют свои действия с местными органами власти, имеющими месторождения полезных ископаемых, для завершения процедур выдачи лицензий на добычу и обеспечения поставок материалов для насыпей, чтобы не препятствовать реализации проектов, особенно в провинции Донг Най и городе Хошимин.
Провинции Тьензянг, Бенче и Виньлонг строго выполняют директиву премьер-министра, содержащуюся в уведомлении № 335/TB-VPCP от 19 июля 2024 года, активно координируют свои действия с министерствами и ведомствами, уделяя особое внимание решению трудностей и препятствий, а также в срочном порядке завершают процедуры лицензирования в сентябре 2024 года, чтобы обеспечить достаточные запасы материалов и производственные мощности для соблюдения сроков реализации проектов, уделяя приоритетное внимание проектам, запланированным к завершению в 2025 году, таким как автомагистраль Канто - Камау и проект кольцевой дороги № 3 города Хошимин.
Провинция Донг Най ускоряет процесс выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых подрядчикам в рамках проекта Бьен Хоа - Вунг Тау, чтобы обеспечить начало добычи в сентябре 2024 года.
Всем провинциям следует заблаговременно изучить возможность использования морского песка в проектах по снижению нагрузки на речные песчаные ресурсы и незамедлительно сообщать о любых трудностях или препятствиях заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха.
Сосредоточьтесь на вывозе строительных материалов и ускорении хода проектов.
Что касается реализации строительных работ, инвесторы, подрядчики и строительные компании работают в "3 смены, 4 бригады", "преодолевая солнце, побеждая дождь, не сдаваясь перед бурями и сильным ветром", "быстро питаясь и засыпая", "работая днем и ночью" и "только обсуждая работу, не отступая".
Управляющие органы поручают инвесторам и строительным подрядчикам координировать свои действия с местными властями для решения трудностей и препятствий, связанных с расчисткой земель, перемещением технической инфраструктуры и выдачей разрешений на строительные материалы, руководствуясь принципом «преодолеть солнце и дождь, сосредоточиться только на работе, не отступать»; заблаговременно обеспечивать источники материалов для насыпей, чтобы не влиять на запланированный прогресс; разрабатывать разумный план строительства, соответствующий условиям расчистки земель, источникам материалов и погодным условиям; гибко организовывать строительство с учетом погодных условий в районах, вступающих в сезон дождей; разрабатывать сценарии реагирования на необычные погодные ситуации, такие как штормы и наводнения, для обеспечения абсолютной безопасности рабочих и техники и минимизации ущерба, причиненного штормами и наводнениями. Строительные работы будут организованы в три смены и четырьмя бригадами для завершения проектов общей протяженностью 3000 км, запланированных к завершению в 2025 году, в соответствии с директивами премьер-министра. Это особенно важно для проектов кольцевой дороги Хошимина № 3 (участки через Донгнай и Биньзыонг), Бьенхоа — Вунгтау (Донггнай) и Туенкуанг — Хазянг (Туенкуанг), которые отстают от графика. Это требует активных, решительных и исключительных усилий со стороны управляющих органов, инвесторов и подрядчиков для обеспечения соблюдения установленных сроков. Это цель, которую необходимо достичь.
Провинции с низким темпом строительства, такие как Кантхо, Сокчанг, Бакнинь и Хунгйен, должны активно и срочно пересмотреть весь свой план реализации, сосредоточиться на решении проблем, связанных со строительными материалами, поручить подрядчикам ускорить темпы строительства в районах, где имеется свободная земля, и по тем направлениям, которые не затронуты нехваткой материалов; а также проверить способность строительных подрядчиков оперативно устранять любые задержки в реализации в соответствии с нормативными требованиями.
В провинциях Лангшон и Каобанг инвесторам было поручено ускорить ход проектных работ и организацию строительства; строго контролировать выполнение работ и оперативно предлагать решения по замене или дополнению подрядчиков, не выполняющих требования контракта BOT, с целью ускорения строительства проектов Хуу Нги - Чи Ланг и Донг Данг - Тра Линь.
Власти города Ханоя и провинций Хоабинь и Сонла ускоряют процедуры, чтобы в ближайшее время начать строительство проекта 3 кольцевой дороги Ханоя №4 и скоростной автомагистрали Хоабинь — Мокчау (строительство участка через Хоабинь планируется начать в сентябре 2024 года, как и предписано провинцией).
Город Хошимин внимательно следит за ходом реализации проекта, чтобы обеспечить ввод в эксплуатацию городской железной дороги Бен Тхань - Суой Тьен в соответствии с графиком (в ноябре 2024 года) без каких-либо задержек.
Предлагаются срочные проекты по ремонту моста Фонгчау.
Премьер-министр поручил Министерству транспорта продолжать координировать действия инвесторов и подрядчиков с местными властями для оперативного решения трудностей и препятствий, связанных с расчисткой земель, перемещением технической инфраструктуры и поставкой строительных материалов, обеспечивая достаточные резервы и мощности для обеспечения темпов строительства проектов; разработать рациональный план строительства, организовав строительство в 3 смены и с 4 бригадами для ускорения темпов строительства и завершения проекта автомагистрали Север-Юг в период 2021-2025 годов, проектов Бьенхоа - Вунгтау, Хоа лиен - Туйлоан в 2025 году, а также проекта Кханьхоа - Буонматуот 2 и автомагистрали Хо Ши Мина в соответствии с планом.
Внедрить процесс отбора инвесторов для ускорения начала реализации проекта Дау Гиай - Тан Фу; завершить процедуры представления в Национальное собрание для корректировки инвестиционной политики в отношении проекта Бьен Хоа - Вунг Тау; тесно координировать действия с Министерством планирования и инвестиций при оценке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
В срочном порядке обобщить мнения Комитета по управлению государственным капиталом предприятий и соответствующих ведомств и подготовить доклад Постоянному комитету правительства о плане расширения участка Хошимин-Лонгтхань проекта скоростной автомагистрали Хошимин-Лонгтхань-Дау Гиай, как это предписано заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха в Уведомлении № 400/TB-VPCP от 30 августа 2024 года, направленном из канцелярии правительства.
В соответствии с директивой заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха, изложенной в уведомлении № 393/TB-VPCP от 20 августа 2024 года, необходимо в срочном порядке представить Постоянному комитету правительства доклад о проекте № 4 международного аэропорта Лонг Тхань (LIA). Данный проект влияет на ход ввода в эксплуатацию всего международного аэропорта Лонг Тхань, и его реализация до настоящего времени идет очень медленно.
Министерство транспорта в координации с другими министерствами, ведомствами и местными органами власти дополнит оценку воздействия тайфуна Яги и вызванных им наводнений и оползней на транспортную инфраструктуру; а также будет координировать свои действия с Народным комитетом провинции Фу Тхо для разработки срочных проектов по ремонту моста Фонг Чау в соответствии с указанием премьер-министра в официальном распоряжении № 96/CĐ-TTg от 16 сентября 2024 года.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды в срочном порядке корректирует разрешенные часы работы предприятий по добыче речного песка и гравия; оперативно завершает утверждение отчета об оценке воздействия на окружающую среду для проекта Ниньбинь – Хайфон; и предоставляет провинция Лангшон рекомендации по распределению земель под транспортную инфраструктуру в рамках проекта Донгданг – Тралинь.
Руководящий орган, в координации с Министерством транспорта (в соответствии со своими функциями и обязанностями), должен консультировать провинции Бен Тре и Тьензянг по вопросам процедуры выдачи разрешений на добычу песка для снабжения ключевых транспортных проектов в южных провинциях, которые пересекаются с водными путями и защитными коридорами водных путей (если таковые имеются), в соответствии с Законом о полезных ископаемых, а также по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с Законом о внутреннем водном транспорте.
Министерство планирования и инвестиций должно незамедлительно завершить оценку участков Тан Фу – Бао Лок и Нинь Бинь – Хайфон, проходящих через провинции Нам Динь и Тхай Бинь; ускорить процедуру оценки технико-экономического обоснования проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг; и скорректировать инвестиционную политику в отношении проекта Бен Лук – Лонг Тхань; скоординировать действия с Народным комитетом города Хошимина для срочного завершения в соответствии с законом процедур подготовки инвестиций для проекта строительства 4-й кольцевой дороги Хошимина и незамедлительно представить его в Национальное собрание на 8-й сессии 15-го созыва.
Строго контролировать качество и ход выполнения проектов по строительству аэропортов.
Комитет по управлению капиталом государственных предприятий продолжает поручать Вьетнамской корпорации по инвестициям и развитию скоростных автомагистралей (VEC) координировать действия с соответствующими ведомствами для скорейшего завершения предварительного технико-экономического обоснования проекта расширения участка Хошимин – Лонгтхань и представления его в Министерство транспорта для составления и представления Постоянному комитету правительства; в случае возникновения трудностей – доводить дело до сведения заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха для разрешения ситуации; оперативно завершить процедуру отбора подрядчиков для пакета J3-1 и одновременно ускорить ход строительства оставшихся пакетов для завершения всего проекта Бен Лук – Лонгтхань к 2025 году.
Поручить Вьетнамской корпорации аэропортов (ACV) строго контролировать качество и ход выполнения аэропортовых проектов; ускорить отбор подрядчиков и техническое проектирование оставшихся пакетов работ для пассажирского терминала международного аэропорта Лонг Тхань; и завершить проекты международных аэропортов Ной Бай и Тан Сон Нхат к 2025 году...
Источник: https://kinhtedothi.vn/duong-sat-do-thi-nam-thang-long-tran-hung-dao-hoan-thanh-truc-ngay-15-10-2024.html






Комментарий (0)