Нам абсолютно необходимо отказаться от мышления по принципу «если не можешь справиться, то запрети».

Кинхтедоти - 17 декабря Министерство юстиции провело национальную конференцию по развертыванию судебной работы в 2025 году. Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг принял участие в конференции и выступил с речью.

Конференцию провели заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг и руководители Министерства юстиции. Фото: Moj.gov.vn

Необходимо внести поправки во многие законы, чтобы способствовать организации и рационализации аппарата.

На конференции заместитель министра юстиции Нгуен Кхань Нгок глубоко усвоил выводы Генерального секретаря То Лама , сделанные на рабочем совещании с партийным комитетом Министерства юстиции по случаю Дня закона Вьетнама 9 ноября. В связи с этим Генеральный секретарь указал на недостатки и ограничения в работе по совершенствованию институтов. Речь идёт о некоторых важных политических курсах и направлениях партии, которые не были институционализированы своевременно и в полном объёме, или же были институционализированы, но их осуществимость невелика.

Качество законотворчества и совершенствования законодательства не отвечает практическим требованиям. В некоторые недавно принятые законы пришлось внести поправки. Многие нормативные акты по-прежнему дублируют друг друга, неясны, громоздки, затрудняют их реализацию, приводят к потерям и растрате ресурсов, не создавая по-настоящему благоприятной среды для развития инноваций и высвобождения ресурсов населения. Правоприменение и контроль за соблюдением законодательства по-прежнему остаются слабым звеном; меры политики не выявляются и не реагируются оперативно, особенно в условиях возникновения новых проблем. В частности, признаки влияния и «групповых интересов» в законотворческом процессе «вызывают тревогу, наносят ущерб и даже создают поворотный момент в развитии».

Заместитель министра юстиции Нгуен Кхань Нгок ознакомился с выводами Генерального секретаря То Лама на рабочем совещании с партийным комитетом Министерства юстиции. Фото: Moj.gov.vn

По словам заместителя министра юстиции Нгуен Кхань Нгока, в ходе встречи с партийным комитетом Министерства юстиции генеральный секретарь То Лам потребовал существенных инноваций в законотворческом процессе с тремя гарантиями: обеспечение демократии, прозрачности, своевременности, осуществимости, эффективности, простоты применения на практике, экономии времени и средств, повышение «производительности и качества» законотворчества; обеспечение оценки существенного воздействия политики; обеспечение внедрения механизма получения и разъяснения комментариев от заинтересованных субъектов при разработке политики и законов, а не создание трудностей для людей и предприятий...

Выступая на конференции, председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что внесение поправок в Закон о промульгации правовых документов также является важной задачей Комитета по праву на ближайшее время и требует тесного взаимодействия с Министерством юстиции, которое курирует законотворческую деятельность правительства. В ответ на совершенно новые требования руководство Национальной ассамблеи поручило Постоянному комитету Комитета по праву консультировать и подготовить к проведению юридического форума, посвященного инновационному мышлению в законотворчестве. Это также общая задача, которую Министерство юстиции считает приоритетной.

По словам председателя Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи, в отношении непосредственной задачи два ведомства координируют и обсуждают рекомендации по правовым решениям, которые послужат делу революции по оптимизации аппарата, которая в настоящее время активно внедряется.

Председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что внесение поправок в Закон о публикации юридических документов также является важной задачей Комитета по праву на ближайшее время и требует тесного взаимодействия с Министерством юстиции. Фото: Moj.gov.vn

Первоначально Министерство юстиции определило более 150 законов, в которых конкретно называются министерства. То есть, когда деятельность министерств будет прекращена, и они будут объединены, при этом ожидается сокращение 5 министерств, 5 агентств при правительстве и 12/13 общих департаментов и эквивалентных им учреждений, названия этих агентств в законах должны будут быть урегулированы юридически.

«Существует мнение, что одним законом можно внести поправки во многие законы, но нам сложно это обеспечить, поэтому мы склоняемся к варианту немедленного внесения резолюции в Национальное собрание по вопросу наименований министерств (после объединения). У законов будет время для тщательного, строгого и научного изучения», — сообщил Хоанг Тхань Тунг, председатель Комитета по праву Национального собрания.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг выступает на конференции. Фото: Moj.gov.vn

Дальнейшее повышение качества и эффективности судебной работы

Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг, особо выделив задачи судебной системы на 2025 год, призвал всесторонне изучить и содействовать выполнению поручений Генерального секретаря в ходе рабочего совещания с партийным комитетом Министерства юстиции. В ходе совещания он отметил необходимость инновационного подхода к законотворчеству, решительно отказавшись от принципа «не можешь управлять – запрещай». Законотворческая деятельность должна обеспечивать осуществимость, эффективность, низкие издержки на соблюдение нормативных требований, быть доступной для населения и предприятий, повышать производительность и качество работы, укреплять децентрализацию, делегирование полномочий и реформировать административные процедуры.

В 2025 году, выполняя поручение Генерального секретаря То Лама о трансформации законотворческого мышления, Министерство юстиции разработает и представит в Политбюро для обнародования Директиву «Инновации в законотворчестве и правоприменении в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху». Заместитель премьер-министра отметил, что Министерство юстиции должно качественно выполнять эту работу, уделяя особое внимание сбору мнений на всех уровнях, в ведомствах, министерствах и отраслях. Необходимо активно анализировать, своевременно предлагать поправки и дополнения в нормативно-правовые акты, связанные с организацией и оптимизацией работы аппарата, чтобы обеспечить бесперебойность работы административной системы.

Сцена конференции. Фото: Moj.gov.vn

Наряду с этим вице-премьер предложил Министерству юстиции уделять больше внимания цифровой трансформации, считая это необходимым условием для качественного и полного выполнения функций и задач министерства и судебных органов. Министерству юстиции и судебным органам необходимо серьёзно и безотлагательно подвести итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW, предложить инновации, упорядочить, дополнить функции, задачи и полномочия, организовать оптимизированный аппарат, эффективно и результативно работать, ориентируясь на сокращение как минимум 15-20% внутренних структурных подразделений. Не следует проводить механическую трансформацию, не прерывать выполнение задач.

Министерство юстиции и судебный сектор будут укреплять свои роли и продолжать концентрировать ресурсы и разведданные, чтобы помогать правительству и народным комитетам всех уровней надлежащим образом решать правовые вопросы в процессе экономического развития и международной интеграции, включая предотвращение и разрешение международных инвестиционных споров.

Вице-премьер также выразил надежду, что центральные и местные министерства, отрасли и сектора будут уделять внимание, обмениваться информацией и тесно взаимодействовать с Министерством юстиции, обеспечивая ресурсы и другие необходимые условия для дальнейшего повышения качества и эффективности судебной деятельности.

Источник: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html