Произойдет ли резкое повышение цен на электроэнергию?

Министерство промышленности и торговли только что представило Министерству юстиции проект решения о замене Постановления № 24/2017/QD-TTg о механизме корректировки средней цены продажи электроэнергии .

Целью подготовки данного решения является создание механизма корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой, разработанной Постоянным комитетом правительства; одновременно с этим, внесение изменений в формулу расчета средней розничной цены на электроэнергию с учетом факторов, связанных с фактической себестоимостью производства и ведения бизнеса в сфере электроэнергии, а также дополнение нормативных актов о документации планов ценообразования на электроэнергию на основе заключений Инспекции правительства .

Кроме того, проект нового решения направлен на внесение изменений и дополнений в определения, а также на корректировку формулы расчета цен на электроэнергию с учетом купли-продажи электроэнергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии с множеством покупателей и продавцов; и на добавление роли Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.

Цены на электроэнергию будут более точно отражать фактические затраты.

Согласно Решению № 24/2017/QD-TTg, цикл корректировки цен на электроэнергию составляет 6 месяцев. В проекте решения предлагается изучить поэтапную корректировку цен на электроэнергию, потенциально с корректировкой цен несколько раз в год, чтобы избежать существенного влияния на макроэкономику , обеспечивая при этом своевременное отражение колебаний входных параметров в ценах на электроэнергию.

В частности, проект поправок пересматривает принципы корректировки средней цены продажи электроэнергии в соответствии с планом: сравнение рассчитанной средней цены продажи электроэнергии в определенные моменты времени (ежегодно, ежеквартально) с текущей средней ценой продажи электроэнергии для учета корректировок; расчет и обновление цен на электроэнергию ежеквартально на основе затрат на производство электроэнергии и других затрат, не включенных в цену; сокращение цикла корректировки цен на электроэнергию с 6 месяцев до 3 месяцев.

«В соответствии с директивами Постоянного комитета правительства, корректировка цен на электроэнергию осуществляется постепенно в рамках соответствующей дорожной карты, избегая резких изменений и предотвращая значительное воздействие на макроэкономику, производство и жизнь населения», — говорится в анализе Министерства промышленности и торговли.

Сравнение рассчитанной на момент расчета цены на электроэнергию с текущей ценой на электроэнергию для принятия решений о корректировках, вместо сравнения входных параметров, является инструментом для эффективного осуществления корректировки цен на электроэнергию в соответствии с планом, своевременно отражающим затраты на производство электроэнергии и ведение бизнеса на расчетные периоды.

Возможность ежеквартального расчета затрат, не включенных в цены на электроэнергию, в контексте роста цен на топливо по сравнению с периодом до 2022 года, создаст правовую основу для возмещения предприятиями разумных и законных затрат на производство электроэнергии и ведение бизнеса в более короткие сроки, чем при нынешнем методе.

Министерство промышленности и торговли считает, что корректировка цен на электроэнергию в соответствии с планом позволит уменьшить и равномерно распределить последствия ценовых изменений среди домохозяйств, избегая масштабных изменений и сбоев, которые могли бы вызвать негативное общественное мнение.

Еще одним важным моментом в этом проекте является пересмотр метода определения средней продажной цены на электроэнергию, а также формулы расчета средней розничной цены на электроэнергию, которая привязана к фактическому производству электроэнергии и коммерческой деятельности.

Таким образом, формула расчета розничных цен на электроэнергию позволяет компенсировать убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, включая разницу обменных курсов в договорах купли-продажи электроэнергии, убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, а также другие затраты, не включенные в розничную цену на электроэнергию, но указанные в проверенной финансовой отчетности.

Ссылаясь на случай с компанией Vietnam Electricity Group (EVN), понесшей убытки в размере 26 000 миллиардов донгов в 2022 году, Министерство промышленности и торговли проанализировало следующее: результаты деятельности за 2022 год показали убытки, а затраты продолжают накапливаться в 2023 году из-за недостаточной корректировки цен на электроэнергию для возмещения затрат, в то время как Постановление № 24/2017/QD-TTg не предусматривает конкретного учета фактических производственных и коммерческих затрат при расчете плановых цен на электроэнергию.

Это затрудняет для EVN возмещение затрат и компенсацию прошлых убытков. Это в некоторой степени влияет на способность EVN развивать и сохранять государственный капитал, если ее коммерческая деятельность продолжит приносить убытки.

«В соответствии с действующими положениями Закона о ценах, цены на электроэнергию должны обеспечивать достаточное покрытие фактических затрат и разумную прибыль. Поэтому формулу расчета средней продажной цены на электроэнергию необходимо скорректировать, чтобы лучше прояснить факторы, связанные с себестоимостью производства и ведения бизнеса в сфере электроэнергии», — заявило Министерство промышленности и торговли.

У EVN по-прежнему остаются убытки из-за колебаний обменного курса за предыдущие годы, которые не были полностью учтены. Убыток EVN в размере 26 000 миллиардов VND в 2022 году даже не включает эти колебания обменного курса.

Согласно результатам проверки Министерства промышленности и торговли, суммы, еще не учтенные в себестоимости производства и реализации электроэнергии в 2022 году, включают: оставшуюся разницу обменного курса, реализованную в рамках договоров купли-продажи электроэнергии энергоблоками в 2019 году, в размере приблизительно 3 016 млрд донгов; в 2020 году приблизительно 4 567 млрд донгов; в 2021 году более 3 702 млрд донгов; и в 2022 году приблизительно 3 440 млрд донгов.

Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай поручил Министерству промышленности и торговли поручить компании EVN разработать план корректировки цен на электроэнергию и предложить подходящее время для этой корректировки, минимизируя негативное воздействие на восстановление и развитие экономики.

Источник: https://vietnamnet.vn/bu-lo-hang-chuc-nghin-ty-dong-cua-evn-vao-gia-dien-gia-dien-co-tang-soc-2183563.html