Министерство промышленности и торговли только что направило в Министерство юстиции досье для разработки нового решения взамен Решения № 24/2017/QD-TTg о механизме корректировки средних цен на электроэнергию .
Целью разработки постановления является разработка механизма корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой под руководством Постоянной комиссии Правительства; одновременно с этим внесение изменений в формулу расчета средней розничной цены на электроэнергию с учетом коэффициентов, связанных с фактической себестоимостью производства электроэнергии и ведения бизнеса, а также дополнение положений о документах по планированию цен на электроэнергию в соответствии с заключением Государственной инспекции .
Кроме того, новый проект решения направлен на изменение и дополнение определений, а также корректировку формулы расчета цен на электроэнергию с учетом купли-продажи электроэнергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии с большим количеством покупателей и продавцов, а также на дополнение роли Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.
Цикл корректировки цен на электроэнергию, предусмотренный в Решении № 24/2017/QD-TTg, составляет 6 месяцев. Проект решения изучает корректировку цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой и может корректировать цены на электроэнергию много раз в год, чтобы избежать серьезных последствий для макроэкономики , обеспечивая при этом своевременное отражение колебаний входных параметров в ценах на электроэнергию.
В частности, проектом вносятся изменения в принципы корректировки средней цены на электроэнергию для корректировки цены на электроэнергию в соответствии с дорожной картой: Сравнивать результаты расчета средней цены на электроэнергию в установленные сроки (ежегодно, ежеквартально) с текущей средней ценой на электроэнергию для учета корректировки; Рассчитывать и обновлять цену на электроэнергию ежеквартально на основе себестоимости производства электроэнергии и расходов, не включенных в цену на электроэнергию; Сократить цикл корректировки цены на электроэнергию с 6 месяцев до 3 месяцев.
«Цены на электроэнергию корректируются поэтапно, избегая резких изменений и серьезных последствий для макроэкономики, производства и жизни людей в соответствии с указаниями Постоянной правительственной комиссии», — проанализировали в Министерстве промышленности и торговли.
Сравнение результатов расчета цены на электроэнергию на момент расчета с текущей ценой на электроэнергию для учета корректировки вместо сравнения входных параметров является инструментом для эффективной корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой, оперативно отражая себестоимость производства электроэнергии и бизнеса в расчетные моменты времени.
Разрешение на расчет и обновление затрат, не включенных в квартальную цену на электроэнергию, в контексте цен на топливо, имеющих тенденцию к росту по сравнению с периодом до 2022 года, создаст правовой коридор для предприятий, позволяющий им возмещать разумные и обоснованные затраты на производство электроэнергии и ведение бизнеса в более короткие сроки, чем предусмотрено текущим планом.
Министерство промышленности и торговли полагает, что корректировка цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой позволит снизить и распределить влияние корректировки цен на электроэнергию на повседневную жизнь людей, избежав серьезных изменений и сбоев, вызывающих негативное общественное мнение.
Еще одним примечательным моментом данного проекта является изменение метода установления средней цены на электроэнергию, формулы расчета средней розничной цены на электроэнергию, привязанной к реалиям производства электроэнергии и бизнеса.
Соответственно, формула расчета розничных цен на электроэнергию позволяет возмещать убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, в том числе курсовые разницы при реализации договоров купли-продажи электроэнергии, убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, а также иные затраты, не включенные в розничную цену на электроэнергию, но определенные в аудированной финансовой отчетности.
Ссылаясь на случай Vietnam Electricity Group (EVN), потерявшей 26 000 миллиардов долларов в 2022 году, Министерство промышленности и торговли проанализировало: производственные и деловые результаты в 2022 году представляют собой убытки, а расходы в 2023 году продолжают накапливаться из-за того, что корректировка цен на электроэнергию недостаточна для покрытия затрат на формирование цен, в то время как Решение № 24/2017/QD-TTg еще не определило правила учета фактических затрат на производство электроэнергии и ведение бизнеса при расчете плановых цен на электроэнергию.
Это затрудняет для EVN возмещение расходов и возмещение убытков прошлых лет. Это частично влияет на способность EVN развивать и сохранять государственный капитал, если производство и деловая активность продолжают терпеть убытки.
«Исходя из действующих норм Закона о ценах, цены на электроэнергию должны обеспечивать адекватную компенсацию фактических затрат и обоснованную прибыль. Поэтому необходимо скорректировать формулу расчета средней цены реализации электроэнергии, чтобы уточнить факторы, связанные с себестоимостью производства и ведения бизнеса в сфере электроэнергии», — рассуждают в Минпромторге.
EVN все еще несет убытки из-за курсовых разниц прошлых лет, которые не были полностью учтены. Убыток EVN в размере 26 000 млрд донгов в 2022 году не включает курсовые разницы. По результатам проверки Министерства промышленности и торговли, в состав сумм, еще не учтенных в себестоимости производства и реализации электроэнергии в 2022 году, входят: оставшаяся курсовая разница, реализованная по договорам купли-продажи электроэнергии энергоблоков в 2019 году в размере около 3 016 млрд донгов; в 2020 году — около 4 567 млрд донгов; в 2021 году — более 3 702 млрд донгов и в 2022 году — около 3 440 млрд донгов. |
Источник
Комментарий (0)