Шок от повышения цен на электроэнергию?

Министерство промышленности и торговли только что направило в Министерство юстиции досье для разработки нового решения, которое заменит Решение № 24/2017/QD-TTg о механизме корректировки средних цен на электроэнергию .

Целью разработки постановления является разработка механизма корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой под руководством Постоянной правительственной комиссии; одновременно с этим внесение изменений в формулу расчета средней розничной цены на электроэнергию с учетом коэффициентов, связанных с фактической себестоимостью производства электроэнергии и коммерческой деятельности, а также дополнение положений о документах по планированию цен на электроэнергию в соответствии с заключением Государственной инспекции .

Кроме того, новый проект решения направлен на внесение изменений и дополнений в определения, а также на корректировку формулы расчета цен на электроэнергию с учетом купли-продажи электроэнергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии с большим количеством покупателей и продавцов, а также на расширение роли Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях.

Цены на электроэнергию будут точнее отражать фактические затраты.

Цикл корректировки цен на электроэнергию, предусмотренный Решением № 24/2017/QD-TTg, составляет 6 месяцев. Проект решения рассматривает корректировку цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой и позволяет корректировать цены на электроэнергию многократно в год, чтобы избежать существенного влияния на макроэкономику , обеспечивая при этом своевременное отражение колебаний входных параметров в ценах на электроэнергию.

В частности, законопроектом вносятся изменения в принципы корректировки средней цены на электроэнергию для корректировки цены на электроэнергию в соответствии с дорожной картой: Сравнивать результаты расчета средней цены на электроэнергию в установленные сроки (ежегодно, ежеквартально) с текущей средней ценой на электроэнергию для учета корректировки; Рассчитывать и корректировать цену на электроэнергию ежеквартально на основе себестоимости производства электроэнергии и расходов, не включенных в цену на электроэнергию; Сократить цикл корректировки цены на электроэнергию с 6 до 3 месяцев.

«Цены на электроэнергию корректируются поэтапно, избегая резких изменений и существенного влияния на макроэкономику, производство и жизнь людей, в соответствии с указаниями Постоянной правительственной комиссии», — проанализировали в Министерстве промышленности и торговли.

Сравнение результатов расчета цены на электроэнергию на момент расчета с текущей ценой на электроэнергию для учета корректировки вместо сравнения входных параметров является инструментом для эффективной корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой, оперативно отражая стоимость производства электроэнергии и бизнеса в расчетные моменты времени.

Разрешение на расчет и корректировку затрат, не включенных в квартальную цену на электроэнергию, в контексте цен на топливо, имеющих тенденцию к росту по сравнению с периодом до 2022 года, создаст для предприятий законный коридор для возмещения разумных и обоснованных затрат на производство электроэнергии и ведение бизнеса в более короткие сроки, чем предусмотрено текущим планом.

Министерство промышленности и торговли полагает, что корректировка цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой позволит снизить и распределить влияние корректировок цен на электроэнергию на повседневную жизнь, избегая серьезных изменений и сбоев, вызывающих негативное общественное мнение.

Еще одним примечательным моментом данного проекта является изменение методики установления средней цены на электроэнергию, формулы расчета средней розничной цены на электроэнергию, привязанной к реалиям производства электроэнергии и бизнеса.

Соответственно, формула расчета розничных цен на электроэнергию позволяет возмещать убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, в том числе курсовые разницы при реализации договоров купли-продажи электроэнергии, убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, а также иные затраты, не включенные в розничную цену электроэнергии, но определенные в аудированной бухгалтерской отчетности.

Ссылаясь на случай Vietnam Electricity Group (EVN), понесшей убытки в размере 26 000 миллиардов долларов в 2022 году, Министерство промышленности и торговли проанализировало: производственные и хозяйственные результаты в 2022 году оказались убыточными, а затраты в 2023 году продолжат накапливаться из-за того, что корректировка цен на электроэнергию окажется недостаточной для покрытия затрат на формирование цен, в то время как Решение № 24/2017/QD-TTg еще не определило правила учета фактических затрат на производство электроэнергии и хозяйственную деятельность при расчете плановых цен на электроэнергию.

Это затрудняет возмещение расходов и компенсацию убытков прошлых лет для EVN. Это частично влияет на способность EVN развивать и сохранять государственный капитал, если производственная и коммерческая деятельность продолжает нести убытки.

«Исходя из действующих положений Закона о ценах, цены на электроэнергию должны обеспечивать адекватное возмещение фактических затрат и обоснованную прибыль. Поэтому необходимо скорректировать формулу расчета средней цены реализации электроэнергии, чтобы уточнить факторы, связанные с себестоимостью производства и реализации электроэнергии», — полагает Минпромторг.

EVN по-прежнему несёт убытки из-за курсовых разниц прошлых лет, которые не были полностью учтены. Убыток EVN в размере 26 000 млрд донгов в 2022 году не включает курсовые разницы.

По результатам проверки Министерства промышленности и торговли, в состав сумм, не учтенных в себестоимости производства и коммерческой деятельности в 2022 году, входят: оставшаяся курсовая разница, возникшая по договорам купли-продажи электроэнергии энергоблоков в 2019 году в размере около 3 016 млрд донгов; в 2020 году – около 4 567 млрд донгов; в 2021 году – более 3 702 млрд донгов и в 2022 году – около 3 440 млрд донгов.

EVN поручено разработать план корректировки цен на электроэнергию Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай поручил Министерству промышленности и торговли поручить EVN разработать план корректировки цен на электроэнергию и предложить соответствующие сроки корректировки, ограничив влияние на экономическое восстановление и развитие.

Источник