Для постепенного решения процедурных препятствий, связанных с землей, и облегчения работы инвесторов в проекты по выращиванию макадамии в Дьенбьене , начиная с начала 2023 года, Народный комитет провинции Дьенбьен настоятельно призвал и поручил соответствующим департаментам, ведомствам и местным органам власти как можно скорее ускорить процесс выделения земель и лесных угодий, а также выдачи свидетельств о праве пользования лесными угодьями в районах, где реализуются проекты по выращиванию макадамии. Одновременно с этим от инвесторов требовалось обеспечить прогресс в реализации проектов в 2023 году и последующие годы. Однако после истечения установленного срока, когда инвесторы не выполнили свои обязательства, Народный комитет провинции Дьенбьен недавно принял решение сократить масштабы проектов по выращиванию макадамии по всей провинции.
На заседании Руководящего комитета по реализации инвестиционных проектов по выращиванию макадамии в провинции, состоявшемся во второй половине дня 12 июля, было принято решение скорректировать и сократить площадь проектов по выращиванию макадамии по всей провинции на 30 430 гектаров в 8 из 13 проектов.
К концу второго квартала 2023 года в провинции было одобрено инвестирование в 13 проектов по посадке деревьев макадамии, охватывающих площадь 85 814 гектаров. В настоящее время инвестиционные планы 5 из 13 проектов одобрены инвесторами; 2 из 13 проектов завершили подготовку инвестиционных планов и находятся на стадии консультаций с соответствующими ведомствами и местными органами власти для оценки проектов. На сегодняшний день обследовано и зарегистрировано 23 103 гектара земли, что составляет 27% от общей площади, подлежащей обследованию; и посажено 4 871,85 гектара деревьев макадамии, что составляет 15% от утвержденного прогресса на 2023 год.
Согласно оценке Руководящего комитета, прогресс в реализации проектов по посадке макадамии инвесторами очень медленный. В настоящее время идет сезон лесовосстановления, но только в 7 из 13 проектов проведена подготовка участков и саженцев к посадке (из которых в 4 проектах посадка уже ведется); в 5 из 13 проектов посадка еще не началась. Большинство инвесторов не проявляют инициативы или серьезного отношения к оформлению проектной документации и процедур, которые служат правовой основой для реализации следующих этапов, особенно это касается процедур, связанных с землей, качеством саженцев и технической поддержкой на протяжении всего процесса реализации проекта…
Члены руководящего комитета, местные лидеры и инвесторы в целом согласились с объединенным предложением Департамента планирования и инвестиций относительно просьбы скорректировать и сократить масштабы проектов по посадке макадамии в провинции Дьенбьен.
В связи с этим Департамент планирования и инвестиций предложил скорректировать масштабы проектов по двум вариантам. Вариант 1: Корректировка площади на 30 430 гектаров в рамках 8 из 13 проектов по посадке макадамии, включая: 18 397 гектаров земли, находящейся в государственной аренде, и 12 030 гектаров земли, находящейся в аренде у местных жителей. Общая площадь после корректировки составит 57 438 гектаров, из которых 38 862 гектара будут находиться в государственной аренде, а 18 575 гектаров — в аренде у местных жителей. Вариант 2: Поскольку все проекты по посадке макадамии имеют коэффициент землепользования приблизительно 60-65%, Департамент планирования и инвестиций предложил сократить фактическую площадь посадок. Этот вариант включает в себя сокращение площади 8 проектов в Варианте 1 и дополнительно предлагает сократить площадь оставшихся 5 проектов. Общая площадь после сокращения масштабов составит 41 826 гектаров; Из них 27 751 гектар арендуется государством, а 14 076 гектаров находятся в совместной собственности с местным населением.
В завершение заседания заместитель председателя Народного комитета провинции Ло Ван Тьен подтвердил: Руководящий комитет по реализации инвестиционных проектов по выращиванию макадамии единогласно принял решение строго выполнять Уведомление № 611-ТБ/ТУ от 11 октября 2022 года Постоянного комитета партийного комитета провинции относительно рассмотрения вопроса о сокращении масштабов проектов, отстающих от графика по сравнению с обязательствами инвесторов. Руководящий комитет единогласно принял решение рассмотреть вопрос о корректировке масштабов инвестиционных проектов по выращиванию макадамии в два этапа: Этап 1, предусматривающий сокращение на 30 430 гектаров для 8 из 13 инвестиционных проектов по выращиванию макадамии в соответствии с предложением Варианта 1 Департамента планирования и инвестиций. На втором этапе Руководящий комитет рассмотрит вопрос о корректировке масштабов проекта в конце ноября 2023 года. Руководящий комитет просит Департамент планирования и инвестиций скоординировать свои действия с членами Руководящего комитета, народными комитетами районов и городов, а также инвесторами для скорейшего завершения подготовки документов и процедур по корректировке и сокращению масштабов первого этапа проектов не позднее 20 июля.
Что касается хода реализации проектов по посадке макадамии в этом районе, известно, что с начала 2022 года, после многочисленных встреч, упомянутых выше, прогресс в выполнении различных задач проекта, таких как землеустройство, регистрация прав собственности на землю и посадка новых деревьев макадамии, не демонстрирует значительного улучшения.
Примечательно, что помимо медленного прогресса, некоторые инвесторы проявили безразличие и отсутствие энтузиазма в сотрудничестве с местными властями для решения проблем; некоторые инвесторы оставили первоначальную посадку и уход за растениями на усмотрение населения, хотя макадамия — это новая культура, требующая особых методов ухода.
Г-н Ле Кхань Хоа, секретарь районного комитета партии Нам По, сообщил: В районе реализуются два проекта: проект высокотехнологичного выращивания макадамии в районах Муонг Нха и Нам По, осуществляемый акционерным обществом Him Lam Macadamia Dien Bien, и проект интенсивного выращивания макадамии, осуществляемый акционерным обществом Dien Bien High-Tech Agriculture and Tourism . Общая планируемая площадь под посадку макадамии в рамках этих двух проектов составляет 15 855 гектаров.
В связи с реализацией инвестиционного проекта, как только Народный комитет провинции утвердил инвестиционную политику, партийный комитет и правительство района Нампо незамедлительно приняли меры, создав районный руководящий комитет и четыре рабочие группы для оказания помощи руководящему комитету; поручив создать 121 группу массовой мобилизации населения для проведения собраний и распространения информации среди населения о перспективах, эффективности выращивания макадамии и возможностях трудоустройства, которые принесут проекты по выращиванию макадамии.
Однако, в ответ на ответственное вмешательство местных властей, инвестор проявил безразличие и безответственность. «Районные руководители звонили и направляли инвестору приглашения для обсуждения и согласования решения, но инвестор не прислушался и не ответил на приглашения. Это еще больше затрудняет коммуникацию с местными властями, и люди потеряли веру», — подчеркнул г-н Ле Кхань Хоа .
В Муонг Анге, одном из районов, где активно ведется работа по оформлению земельных участков, проведению пропагандистской деятельности и мобилизации населения для поддержки проектов по выращиванию макадамии, прогресс в реализации проекта все еще идет медленно, и со стороны инвесторов начинают возникать некоторые проблемы.
В качестве иллюстрации этого тезиса г-н Нгуен Тьен Дат, секретарь районного комитета партии Муонг Анг, сказал: «В общей запланированной площади под выращивание макадамии в Муонг Анг район выделил средства на обследование и регистрацию земли на площади более 1800 гектаров для предприятий, которые будут выращивать макадамию на условиях аренды земли. Однако, несмотря на неоднократные телефонные звонки и официальные письма от руководителей района с приглашениями, предприятия не откликнулись».
Несмотря на многочисленные откровенные и решительные встречи, проведенные Народным комитетом провинции Дьенбьен для обсуждения трудностей и препятствий в реализации проектов по развитию плантаций макадамии в этом районе, прогресс в этих проектах существенно не улучшился, и многие задачи остаются приостановленными. Эта ситуация оказала значительное влияние на доверие населения к районам реализации проектов и на ожидания местного партийного комитета и правительства.
Источник
Комментарий (0)