Чтобы постепенно устранять препятствия в земельных процедурах и содействовать инвесторам в проектах по выращиванию макадамии в Дьенбьене , с начала 2023 года Народный комитет провинции Дьенбьен настоятельно рекомендовал и поручил департаментам, отделениям и населенным пунктам ускорить ход процесса выделения земель, выделения лесов и выдачи сертификатов на право пользования лесными угодьями для территорий с проектами по посадке макадамии как можно скорее. В то же время инвесторы должны взять на себя обязательство обеспечить ход реализации проектов в 2023 году и последующих годах. Однако после истечения срока инвесторы все еще не выполнили свои обязательства, и недавно Народный комитет провинции Дьенбьен принял решение о сокращении масштабов проектов по посадке макадамии во всей провинции.
На заседании Руководящего комитета по реализации инвестиционных проектов по посадке макадамии в провинции, состоявшемся во второй половине дня 12 июля, было принято решение о сокращении площадей 8/13 проектов по посадке макадамии на 30 430 гектаров по всей провинции.
К концу второго квартала 2023 года в провинции было одобрено для инвестирования 13 проектов по посадке макадамии общей площадью 85 814 га. В настоящее время по 5/13 проектам инвестиционные проекты одобрены инвесторами; по 2/13 проектам завершена подготовка инвестиционных проектов и организован сбор заключений от соответствующих ведомств и местных органов власти, где реализуются проекты. К настоящему времени по проектам проведено обследование и определены землевладельцы на 23 103 га, что составляет 27% от общей площади, подлежащей обследованию; высажено 4871,85 га деревьев макадамии, что составляет 15% от утвержденного объема работ на 2023 год.
По оценке Руководящего комитета, реализация проектов по посадке деревьев макадамии инвесторами идёт крайне медленно. В настоящее время идёт сезон посадки леса, но только 7 из 13 проектов провели подготовку участка и высадку саженцев (из которых 4 проекта находятся в стадии посадки); 5 из 13 проектов не реализованы. Большинство инвесторов не проявили активности и серьёзности в оформлении документов и процедур для утверждения проектов, создании правовой базы для реализации последующих этапов, особенно в отношении земельных процедур, а также вопросов, связанных с качеством саженцев и технической поддержкой в процессе реализации проектов...
Члены Руководящего комитета, местные руководители и инвесторы в целом согласились с обобщенным предложением Департамента планирования и инвестиций о предложении скорректировать и сократить масштабы проектов по посадке макадамии в провинции Дьенбьен.
Соответственно, Департамент планирования и инвестиций предложил уменьшить масштаб проектов в соответствии с 2 вариантами. Вариант 1, скорректировать для сокращения 30 430 га из 8/13 проектов по посадке макадамии, из которых: государственная арендная площадь сокращается на 18 397 га; площадь, связанная с людьми, сокращается на 12 030 га. Общая площадь после сокращения составляет 57 438 га; из которых государственная арендная площадь составляет 38 862 га; связанная с людьми составляет 18 575 га. Вариант 2, поскольку все проекты по посадке макадамии имеют коэффициент использования земли около 60 - 65%, Департамент планирования и инвестиций предложил уменьшить масштаб фактической площади посадки. Этот вариант включает в себя сокращенную площадь 8 проектов в варианте 1 и по-прежнему предлагает сократить масштаб оставшихся 5 проектов. Общая площадь после корректировки сокращается до 41 826 га; из которых площадь земель, арендуемых государством, составляет 27 751 га, а площадь земель, находящихся в пользовании населения, составляет 14 076 га.
Завершая заседание, заместитель председателя Народного комитета провинции Ло Ван Тиен подтвердил: «Руководящий комитет по реализации инвестиционных проектов по посадке макадамии согласен неукоснительно выполнять Уведомление № 611-TB/TU от 11 октября 2022 года Постоянного комитета провинциальной партии о рассмотрении вопроса о сокращении масштабов проектов, отстающих от графика по сравнению с обязательствами инвесторов». Руководящий комитет согласен рассмотреть вопрос о корректировке масштабов инвестиционных проектов по посадке макадамии в два этапа: на первом этапе рассмотреть вопрос о корректировке сокращения площадей 8/13 инвестиционных проектов по посадке макадамии на 30 430 га в соответствии с предложением Департамента планирования и инвестиций, представленным в Варианте 1. На втором этапе Руководящий комитет рассматривает вопрос корректировки шкалы в конце ноября 2023 года. Руководящий комитет поручил Департаменту планирования и инвестиций взаимодействовать с членами Руководящего комитета, народными комитетами районов и городов, а также инвесторами для оперативного завершения документов и процедур по корректировке шкалы проектов первого этапа не позднее 20 июля.
Что касается хода реализации проектов по посадке макадамии в этом районе, известно, что с начала 2022 года, после многочисленных встреч, подобных вышеупомянутым, ход реализации частей проектов, таких как измерение, владение землей и ход посадки новых деревьев макадамии, существенно не изменился.
Стоит отметить, что, помимо медленного прогресса, некоторые инвесторы проявили безразличие и отсутствие энтузиазма в работе с местными властями по решению проблем; некоторые инвесторы оставляют посадку и первоначальный уход населению, в то время как макадамия — новая культура, требующая особых методов ухода.
Г-н Ле Кхань Хоа, секретарь партийного комитета района Нам По, сообщил: «В районе реализуются два проекта: высокотехнологичный проект по посадке макадамии в районах Мыонг Нхе и Нам По, реализуемый акционерной компанией Him Lam Macadamia Dien Bien, и проект по интенсивному выращиванию макадамии, реализуемый акционерной компанией Dien Bien High-Tech Agriculture and Tourism. Общая запланированная площадь посадок макадамии в рамках этих двух проектов составляет 15 855 гектаров».
Сопровождая инвестора в реализации проекта, как только Народный комитет провинции одобрил инвестиционную политику, партийный комитет и власти района Нам По оперативно приняли меры, создали Районный руководящий комитет, создали четыре рабочие группы для оказания помощи Руководящему комитету; распорядились о создании 121 низовой группы массовой мобилизации для прямых встреч и информирования людей о будущем, эффективности деревьев макадамии и возможностях трудоустройства, которые открывают проекты по выращиванию макадамии.
Однако в ответ на ответственное вмешательство местных властей инвесторы проявили равнодушие и безответственность. «Руководители районов звонили для прямого обсуждения, приглашали инвесторов к согласованию решения, но инвесторы не слушали, а полученные приглашения оставались без ответа. Это ещё больше затрудняло пропагандистскую работу местных властей, и люди теряли доверие», — подчеркнул г-н Ле Кхань Хоа .
Район Мыонг Анг — один из районов, который активно реализовал большинство задач, связанных с земельными процедурами, пропагандой и мобилизацией людей для согласия с проектами по посадке макадамии. Однако реализация проекта в Мыонг Анге по-прежнему идет медленно, и со стороны инвесторов начали возникать некоторые проблемы.
Ссылаясь на это мнение, г-н Нгуен Тиен Дат, секретарь партийного комитета района Мыонг Анг, сказал: «Из общей запланированной площади посадки макадамии в Мыонг Анге район выделил средства на измерение и регистрацию более 1800 гектаров для предприятий по посадке макадамии в форме аренды земли, но руководители района звонили и отправляли официальные письма с приглашениями предприятиям пять или семь раз, но предприятия так и не вернулись».
Несмотря на то, что Народный комитет провинции Дьенбьен провел множество откровенных и решительных встреч для устранения трудностей и препятствий, связанных с реализацией проектов по выращиванию макадамии в этом районе, ход реализации проектов существенно не изменился, многие задачи «застряли» на месте. Это существенно повлияло на доверие населения к проектной территории и ожидания местных властей и партийных комитетов.
Источник
Комментарий (0)