В последнее время представители ассоциаций, районов и коммун города Хюэ активизировали усилия по сокращению количества пластиковых отходов.

Отсутствие правового регулирования

В целом, сейчас наблюдается тенденция к тому, что магазины и киоски с едой и напитками на улицах города Хюэ все чаще используют пластик для обслуживания клиентов. Многие кафе и магазины, продающие чай с шариками тапиоки, продают еду на вынос – в нашем районе ежедневно продаются сотни пластиковых стаканчиков различных видов. И это касается не только кафе и магазинов чая с шариками тапиоки; сотни продуктовых магазинов, ресторанов, рынков и супермаркетов также широко используют пластиковые материалы, особенно пластиковые пакеты. Это касается не только города Хюэ; в таких районах и поселках, как Фонг Дьен, Хуонг Тра и Хуонг Тхуи, почти все магазины и киоски используют и продают одноразовые пластиковые изделия.

С июня 2019 года премьер-министр запустил общенациональную кампанию против одноразового пластика. Уже несколько лет провинция Тхуа Тхиен Хюэ активно продвигает кампанию против использования одноразового пластика, которую поддерживают различные ведомства, организации, офисы и многие граждане. Более того, недавний проект «Хюэ – город без пластика в Центральном Вьетнаме», поддержанный Всемирным фондом природы (WWF-Вьетнам), реализовал множество значимых социальных мероприятий, способствующих сокращению использования одноразового пластика в регионе; особенно это касается туристического сектора, который активно выступает за движение против пластика. Многие рестораны, отели и предприятия сферы услуг активно откликнулись и объединили усилия, чтобы сделать Тхуа Тхиен Хюэ более зеленой, чистой и светлой.

Однако в действительности, и судя по оценкам, представленным на недавних конференциях по борьбе с пластиком, руководители соответствующих департаментов и ведомств признают, что запретить использование пластиковых материалов в бизнесе и сфере услуг сложно из-за отсутствия правовой основы. Нынешние решения в основном сосредоточены на повышении осведомленности, проведении кампаний и изменении привычек населения. Местные усилия по поддержке проекта «Хюэ – город в центральном Вьетнаме по сокращению использования пластика» остаются сложной задачей, а сортировка отходов на месте их образования не внедрена повсеместно в рамках сообщества.

Отсутствие нормативных актов и санкций затрудняет достижение ожидаемой цели по сокращению количества одноразовых пластиковых отходов; хотя многие организации и ассоциации активно повышают осведомленность, многочисленные домохозяйства, предприятия и учреждения сферы услуг продолжают использовать одноразовые пластиковые материалы в коммерческих целях, выбрасывая отходы в окружающую среду.

Плата взимается в зависимости от количества образующихся отходов.

20 августа 2020 года премьер-министр издал Директиву № 33 об усилении мер по управлению, повторному использованию, переработке, обработке и сокращению количества пластиковых отходов, загрязняющих окружающую среду. В директиве предупреждалось, что загрязнение пластиковыми отходами является самой большой проблемой, стоящей перед странами. Чрезмерное использование неразлагаемых пластиковых изделий и пакетов имеет серьезные последствия для окружающей среды.

По словам руководителей Департамента природных ресурсов и окружающей среды (TN&MT), в рамках выполнения Директивы 33 провинция Тхуа Тхиен Хюэ издала множество руководящих документов по управлению бытовыми твердыми отходами в этом районе. Одновременно были усилены мониторинг, управление, сортировка, сбор, транспортировка и обработка отходов; а также проведены информационные кампании, направленные на изменение привычек и повышение осведомленности о сортировке бытовых твердых отходов на месте их образования, начиная с города Хюэ и заканчивая районами и поселками.

В 2023 году было построено множество проектов по переработке отходов, таких как мусоросжигательный завод в Фусоне мощностью 600 тонн в сутки с использованием технологии сжигания отходов; строительство полигонов для захоронения отходов на двух централизованных площадках: в Фусоне (город Хуонг Тхуй) и Хуонг Бинь (город Хуонг Тра); а также мусоросжигательный завод мощностью 20 тонн в сутки в Лок Тхуй (Фу Лок)...

В действительности, хотя до настоящего времени и были достигнуты положительные результаты, ключевой проблемой является ограниченный контроль за управлением отходами из-за отсутствия обязательных правил, регулирующих производство и использование одноразовых пластиковых изделий. В настоящее время нет официальных данных о количестве одноразовых пластиковых изделий, попадающих в окружающую среду в провинции, но тот факт, что многие рестораны и предприятия общественного питания используют одноразовые пластиковые изделия для снижения затрат на рабочую силу, стал серьезным препятствием на пути к достижению цели сокращения использования одноразовых пластиковых изделий.

Г-н Ле Ба Фук, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды, сообщил, что в настоящее время в муниципалитете внедряется ряд новых правил по сортировке твердых отходов на месте их образования в соответствии с Законом об охране окружающей среды 2020 года (включая цены на услуги по сбору, транспортировке и обработке твердых отходов). Кроме того, продолжается реализация общего плана по сбору, транспортировке и обработке твердых отходов в муниципалитете до 2030 года.

Наряду с программами и движениями, направленными на создание более экологичной, чистой и светлой окружающей среды в населенных пунктах, провинция Тхуа Тхиен Хюэ запустит пилотную программу по взиманию платы с домохозяйств и отдельных лиц за сбор, транспортировку и обработку твердых отходов в зависимости от веса или объема отсортированных отходов…

Руководители города Хюэ считают, что помимо сбора платы за утилизацию твердых отходов и взимания налогов с производственных предприятий и компаний, государство должно содействовать исследованиям, применению, разработке и передаче технологий переработки твердых отходов и производства экологически чистых материалов. Они должны поощрять производство и разработку биоразлагаемых продуктов для замены одноразовых пластиковых изделий и небиоразлагаемых пластиковых пакетов. Государственные учреждения и организации не должны использовать государственные средства для закупки одноразовых пластиковых изделий...

Текст и фотографии: Минь Ван