Контроль за сбором и транспортировкой бытовых отходов.

В первые месяцы 2026 года сбор, транспортировка и переработка твердых бытовых отходов в 36 коммунах и районах провинции Тайнинь (до объединения) в основном поддерживались на стабильном уровне, что способствовало обеспечению санитарно-гигиенических условий и удовлетворению повседневных потребностей населения. Однако на практике возникло множество трудностей и недостатков, требующих от местных властей и соответствующих органов усиления контроля и оперативного устранения проблем для повышения эффективности управления отходами в будущем.

Мусоровозы доставляют отходы на перерабатывающий завод (Фото: Дуй Хиен)

Недостатки всё ещё остаются.

Согласно данным Департамента окружающей среды и изменения климата при Министерстве сельского хозяйства и окружающей среды, начало года — это время проведения многочисленных фестивалей, а также увеличения коммерческой, сервисной и туристической активности, что приводит к увеличению количества твердых бытовых отходов по сравнению с обычным уровнем.

В связи с этим значительно возросла нагрузка на систему сбора, транспортировки и обработки отходов. Анализ показал, что в некоторых населенных пунктах не в полной мере внедрена система статистической отчетности и регистрации образующихся бытовых твердых отходов. По-прежнему имеет место пропуск домохозяйств и предприятий, что приводит к сбору платы за услуги, не соответствующей принципу сбора правильного и полного объема отходов в установленном порядке.

Координация между местными властями и подразделениями по сбору и транспортировке отходов пока не является по-настоящему эффективной; частота сбора отходов в некоторых районах не соответствует требованиям, что приводит к локальному накоплению мусора, вызывает недовольство среди жителей и порождает жалобы.

В то же время внедрение системы сортировки бытовых твердых отходов на месте их образования не осуществлялось синхронно или широко по всем жилым районам. В частности, в коммуне Фуок Чи ранее бытовые твердые отходы собирались и вывозились в пункт сбора отходов в деревне Бинь Куой.

Однако эта территория расположена в пределах запланированной промышленной зоны (приблизительно 410 гектаров) экономической зоны пограничного пункта Мок Бай, утвержденной компетентным органом. В настоящее время на указанном пункте сбора отходов все еще накапливаются отходы, которые не были должным образом собраны и переработаны, что представляет потенциальный риск загрязнения окружающей среды.

Недавно Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провел совещание для оценки и извлечения уроков из сбора, транспортировки и обработки твердых бытовых отходов в 36 коммунах и кварталах бывшей провинции Тайнинь . Представители народных комитетов коммун и кварталов Лонгтхуан, Тханьдьен, Каухой, Лонгчу, Трангбанг, Танфу, Танхоа, Дуонгминьчау и Лонгхоа рассказали о трудностях и препятствиях, возникающих при сборе, транспортировке и проверке объемов бытовых отходов в их соответствующих районах.

Одна из наиболее важных проблем заключается в том, что некоторые транспортные средства, занимающиеся сбором и перевозкой твердых бытовых отходов, перегружены, что создает угрозу безопасности дорожного движения и затрудняет проверку объема отходов. Основная причина состоит в том, что сбор осуществляется путем простого заполнения контейнеров вдоль дорог без контроля фактического объема до момента взвешивания на перерабатывающем предприятии. Просим предоставить рекомендации по решению этой проблемы.

Кроме того, местные власти сообщили, что некоторые подразделения по сбору и транспортировке отходов не соблюдают установленную частоту, что приводит к локальному скоплению и заторам отходов в некоторых районах. Между тем, в коммунальных народных комитетах в настоящее время не хватает персонала для контроля всего процесса транспортировки отходов от населенного пункта до перерабатывающего предприятия, что затрудняет надзор и влияет на точность и объективность подтвержденных данных об объеме отходов.

Местные власти также запросили пересмотр и корректировку удельной цены на сбор и транспортировку бытовых отходов, действующей в соответствии с Решением Народного комитета провинции № 16/2020/QD-UBND от 14 мая 2020 года, в связи с резким увеличением затрат, особенно цен на топливо, по сравнению с моментом его издания.

Кроме того, многие предлагают продлить цикл торгов по выбору предприятий по сбору и транспортировке отходов до трех лет, чтобы снизить административную нагрузку и обеспечить стабильность в организации и предоставлении услуг. Что касается приема отходов на перерабатывающих предприятиях, местные власти сообщают о частых заторах в часы пик, что влияет на время оборота транспортных средств и эффективность сбора отходов.

Поэтому многие коммуны и районы запросили пересмотр и корректировку графика вывоза мусора, чтобы он лучше соответствовал реальным условиям. Что касается сбора платы за услуги с малых предприятий, производящих менее 300 кг отходов в день, многие населенные пункты также запросили конкретные указания для обеспечения единообразия в реализации.

Усилить надзор и обеспечить эффективный сбор отходов.

Отходы подаются на конвейерную ленту для сортировки и переработки (Фото: Дуй Хиен).

В ответ на вышеизложенные рекомендации глава Департамента окружающей среды и изменения климата Фан Конг Хой обратился к местным властям с просьбой в срочном порядке пересмотреть и составить полный список образующихся бытовых твердых отходов, а также регулярно обновлять данные об объеме образующихся отходов, чтобы обеспечить точность, полноту, прозрачность и публичное раскрытие информации о сборе отходов в соответствии с указаниями Народного комитета провинции.

В то же время, местные власти должны обеспечить, чтобы 100% домохозяйств и отдельных лиц в городских районах регистрировались и пользовались услугами по сбору, транспортировке и переработке твердых отходов в соответствии с целями резолюции провинциального партийного съезда на период 2025-2030 годов.

Что касается сбора платы с малых предприятий, производящих менее 300 кг отходов в день, то подразделение ссылается на положения статьи 58 Указа № 08/2022/ND-CP с изменениями и дополнениями, внесенными Указами № 05/2025/ND-CP и № 48/2026/ND-CP. Соответственно, предприятия могут выбрать участие в общей системе сбора отходов, как и домохозяйства, или заключить отдельный договор с подразделением по сбору и транспортировке отходов в зависимости от своих фактических потребностей.

Подразделение также обратилось к народным комитетам коммун и кварталов с просьбой выбрать подрядчиков в соответствии с действующими правилами проведения тендеров; определение сроков выполнения контракта должно основываться на масштабе и характере тендерного пакета, возможности сбалансированного распределения источников финансирования и фактических условиях местности, обеспечении эффективности и непрерывности предоставления услуг, а также предотвращении перебоев в сборе и транспортировке твердых бытовых отходов.

Что касается предложения о проведении отбора подрядчиков каждые три года, то народные комитеты коммун и кварталов должны пересмотреть и конкретно оценить потребности, возможности распределения средств и эффективность реализации. Они также должны составлять отчеты и обращаться за разъяснениями в Министерство финансов и другие соответствующие ведомства для обеспечения соответствия законодательным нормам до начала реализации проекта.

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды также обратилось к народным комитетам коммун и кварталов с просьбой в срочном порядке пересмотреть и составить полный список предприятий, образующих отходы, чтобы обеспечить сбор платы в соответствии с правилами; и одновременно усилить надзор за деятельностью по сбору платы за услуги, требуя, чтобы все платежи сопровождались полными квитанциями и счетами-фактурами.

Местным властям настоятельно рекомендуется продолжать проводить информационные кампании, строго наказывать за незаконную утилизацию отходов и поощрять участие населения в услугах по сбору отходов, чтобы обеспечить сбор и переработку 100% твердых бытовых отходов.

Кроме того, подрядные организации, занимающиеся сбором и транспортировкой отходов, заблаговременно обеспечили достаточное количество персонала и транспортных средств, а также увеличили частоту вывоза мусора, чтобы избежать его накопления, которое может привести к загрязнению окружающей среды и негативно повлиять на жизнь людей.

Согласно плану зонирования по переработке отходов провинции Тайнинь до 2026 года, в настоящее время 36 коммун и районов бывшей провинции Тайнинь обслуживаются двумя предприятиями: заводом по переработке отходов Тайнинь и компанией Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd. В частности, завод по переработке отходов Тайнинь в Танфу принимает отходы из 18 коммун и районов, а компания Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd. обрабатывает отходы из оставшихся 18 коммун и районов в соответствии с планом зонирования, утвержденным Народным комитетом провинции.

Герцог

Источник: https://baotayninh.vn/giam-sat-hoat-dong-thu-gom-van-chuyen-rac-sinh-hoat-146460.html