Ханой предлагает внедрить модель «Цифровая станция» в универсальном отделении

В целях устранения трудностей и препятствий в работе органов местного самоуправления на уровне коммун и районов Центр услуг государственной администрации города Ханоя предложил содействовать отмене ненужных требований сертификации и внедрить модель «Цифровой станции» в универсальных департаментах на всех уровнях.

Делегация Министерства науки и технологий работает в Центре услуг государственной администрации города Ханой. (Фото: MAI HA)

21 августа рабочая делегация Министерства науки и технологий во главе с заместителем министра Буй Хоанг Фыонг посетила Центр обслуживания государственной администрации города Ханой, филиал № 1 (в районе Суан Ла) и филиал № 8, а также пункт обслуживания государственной администрации коммуны Донгань (в коммуне Донгань), чтобы изучить ситуацию, зафиксировать результаты и одновременно устранить трудности и препятствия в процессе работы органов местного самоуправления на уровне коммуны, района и особой экономической зоны.

Значительные изменения в доступе людей к цифровым услугам

На встрече представитель Центра услуг государственного управления города Ханой сообщил, что сразу после издания правительством указов № 132/2025/ND-CP и № 133/2025/ND-CP город активно и синхронно развернул многие ключевые задачи.

Особое внимание было уделено обучению и наставничеству. Тысячи кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы прошли обучение цифровым навыкам и навыкам работы с информационными системами; более 240 государственных служащих и работников бюджетной сферы в сфере науки и технологий приняли участие в обучении по цифровой трансформации и применению искусственного интеллекта (ИИ).

В частности, Народный комитет города поручил обеспечить, чтобы в 100% Народных комитетов коммун и районов были государственные служащие и государственные служащие со специальными степенями в области информационных технологий для выполнения задач на должностях государственного управления в области информационных технологий, цифровой трансформации и должностях профессиональных государственных служащих, совместно обслуживающих двухуровневые местные органы власти, для обеспечения эффективной реализации работы по цифровой трансформации на местном уровне.

Одним из ярких примеров является движение «Цифровое образование для всех» и кампания «45 дней и ночей в поддержку цифровой трансформации», в которой непосредственное участие приняли студенты, члены молодёжных профсоюзов и предприятия 126 коммун и районов. Эти силы сопровождали и направляли людей в процессе доступа к государственным услугам онлайн и их использования.

Благодаря этому доля онлайн-заявок в городе значительно выросла: с менее чем 1% на начальном этапе до более чем 25% всего за месяц. Этот показатель демонстрирует значительные изменения в осведомлённости и действиях людей при доступе к цифровым услугам.

Что касается технической инфраструктуры, Ханой проанализировал и максимально эффективно использовал имеющееся оборудование, а также постепенно инвестировал в синхронную информационно-технологическую систему, объединяющую данные для обслуживания операций, обеспечивая при этом информационную безопасность и механизм резервного копирования данных. Все 126 коммун и районов выполнили 16 критериев мониторинга, требуемых Руководящим комитетом № 57, достигнув 100%, что подтверждает решимость города использовать двухуровневую систему управления.

Город также развертывает Центр интеллектуальных операций (IOC), тестируя применение искусственного интеллекта и данных дистанционного зондирования в управлении и эксплуатации, открывая новое направление в создании умных городов и цифрового правительства.

В области науки и технологий Департамент науки и технологий Ханоя активно консультировал и представлял в Центр услуг государственного управления запросы на обнародование 119 административных процедур, разработку внутренних процедур и электронных процедур для урегулирования 181 административной процедуры.

Помимо положительных результатов, в отчёте также открыто отмечены многочисленные трудности, возникающие в процессе внедрения. Объём административных процедур, децентрализованных на местах, очень велик, многие процедуры совершенно новые и требуют глубоких знаний, в то время как возможности должностных лиц на уровне общин ограничены.

В сфере цифровой трансформации ощущается нехватка специализированных ИТ-персонала, в то время как многие специализированные системы и базы данных не готовы к подключению и обмену данными с городом, что влияет на ход внедрения онлайн-государственных услуг.

Предложение об отмене ненужных требований аутентификации

В ходе опроса Центр услуг государственного управления выработал 8 рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов, процессов, форм и инфраструктуры реализации.

В частности, предложения включают в себя содействие устранению ненужных требований аутентификации; внедрение модели «Цифровой станции» в отделениях единого окна на всех уровнях; пилотную децентрализацию для Народного комитета Ханоя с целью определения списка процедур, для которых предоставляются электронные копии; интеграцию системы VNeID с порталом государственных услуг города; предоставление Ханою возможности разработать и запустить в пилотном режиме приложение DVC на мобильных устройствах; пилотную реализацию механизма цифровой авторизации при выполнении административных процедур...

Заместитель министра Буй Хоанг Фыонг работает в Центре услуг государственной администрации города Ханой, филиал № 8. (Фото: MAI HA)

Заместитель министра Буй Хоанг Фыонг заявил: «11 и 17 июля 2025 года Политбюро и Секретариат опубликовали Заключения № 177 и 178 о продолжении создания и функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, обеспечивающей оптимизацию, плавность и эффективность. Для реализации этих Заключений Министерство науки и технологий сформировало 12 рабочих делегаций для работы с 34 провинциями и городами».

Реальность в некоторых провинциях и городах показывает, что местные органы власти проявляют активность и полны решимости организовать свой аппарат, сократить время процедур обработки, усилить координацию и взаимосвязь и в то же время содействовать применению информационных технологий, принося практическую пользу людям и бизнесу.

Заместитель министра подтвердил, что в ближайшее время Министерство науки и технологий продолжит сопровождать и поддерживать Ханой и местные органы власти в работе по двухуровневой модели, особенно в вопросах, связанных с наукой и технологиями, инновациями и цифровой трансформацией.

Министерство создало постоянную группу и круглосуточные интерактивные онлайн-группы для оперативного получения и реагирования на рекомендации, а также для анализа и внесения поправок в ненадлежащие правовые документы, обеспечивая четкий и единый правовой коридор.

Наряду с этим министерство будет координировать свою деятельность с Ханоем с целью содействия применению науки и технологий, цифровой трансформации при предоставлении государственных услуг в режиме онлайн на протяжении всего процесса, сокращения времени на обработку процедур, снижения затрат для людей и предприятий; в то же время, уделяя особое внимание обучению и развитию должностных лиц, особенно потенциала цифровой трансформации, для удовлетворения требований к обслуживанию в новый период.

Прямое обследование, своевременное руководство, реагирование и признание рекомендаций и предложений Министерства науки и технологий внесли значительный вклад в содействие городу Ханой, а также другим населенным пунктам в целях плавного внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с политикой Центрального комитета партии, правительства и премьер-министра, отвечая при этом требованиям государственного управления в сферах науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в текущий период.

БИЧ ЛИЕН

Источник: https://nhandan.vn/ha-noi-de-xuat-trien-khai-mo-hinh-tram-so-hoa-tai-bo-phan-mot-cua-post902546.html