Решение административных процедур для лиц, обращающихся в «универсальный» отдел Народного комитета района Унгхоа.
Эффективно с «3 уменьшениями, 3 увеличениями»
В конце января 2024 года город Ханой стал первым населенным пунктом в стране, объединившим три руководящих комитета по административной реформе, цифровой трансформации и Проекту 06 (Разработка приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года в городе) в единый руководящий комитет.
За короткое время реализации проекта все департаменты, отделения, сектора, районные и общинные народные комитеты города завершили слияние. Глава канцелярии Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг подтвердил, что после слияния руководящие комитеты работают эффективно и продуктивно; управление и руководство стали целенаправленными и последовательными; встречи были организованы лаконично, эффективно, целенаправленно и в инновационной форме.
После объединения руководящих комитетов заместитель председателя Народного комитета округа Зялам Чыонг Ван Хок отметил, что задачи, планы и рабочие программы регулярно пересматриваются и распределяются чётко, без дублирования или накладок; больше нет упущений, пропусков или трудностей в контроле задач. Все срочные и сложные задачи обсуждаются, обсуждаются и согласовываются планы, решения и способы их решения для достижения максимальной эффективности; это способствует развитию духа инициативы, инноваций, смелости мыслить и действовать ради общего блага.
Оценивая общую эффективность, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ха Минь Хай заявил, что после более чем 6 месяцев реализации задачи и цели объединения городских руководящих комитетов, по сути, достигли «трех сокращений и трех улучшений». «Три сокращения» включают в себя сокращение времени и затрат для населения, предприятий и государственных органов на выполнение административных процедур, предоставление государственных и социальных услуг; сокращение кадровых ресурсов, повышение качества кадровых ресурсов и сокращение административных процедур. «Три увеличения» включают в себя повышение качества услуг; усиление публичности, прозрачности и повышение удовлетворенности населения и предприятий.
Руководители города Ханой проверяют модель безналичного сбора платы за парковку транспортных средств в районе Тэй Хо.
Продолжайте расширять модель
Многие подразделения и населенные пункты по всей стране извлекли уроки из эффективности этого прорыва, продемонстрированного Ханоем.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Кьензянг Нгуен Лыу Чунг отметил, что внедряемые Ханоем модели, в частности, объединение городских руководящих комитетов в Руководящий комитет по административной реформе, цифровой трансформации и Проекту 06, обеспечили единство и согласованность в координационном центре, отвечающем за реализацию задач. Исходя из опыта Ханоя, Кьензянг внедряет в регионе унифицированное управление руководящими комитетами со схожими функциями и задачами, которые поддерживают друг друга.
Основываясь на этом опыте, Народный комитет Ханоя реализует проект по созданию в Ханое агентства государственных административных услуг. Заместитель начальника канцелярии Народного комитета Ханоя Во Туан Ань сообщил, что правительство поручило Ханою, Хошимину, провинциям Биньзыонг и Куангнинь создать пилотную модель одноуровневого центра государственных административных услуг при Народном комитете города. Это административное агентство, функции которого включают прием, обработку, контроль, мониторинг и оценку выполнения административных процедур, а также предоставление государственных услуг в городе по принципу «одного окна» и «одного окна». Пилотная реализация проекта продлится с сентября 2024 года по 30 ноября 2025 года.
Член Центрального комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань подчеркнул, что в действиях всей политической системы, от лидеров до рядовых государственных служащих и всех слоёв населения, всегда должно быть единое понимание того, что это чрезвычайно важная задача для города. Город определяет административную реформу, цифровую трансформацию и реализацию проекта 06 как ключевые задачи, прорывы и возможности для «сокращения пути» к построению и развитию «культурной, цивилизованной, современной» столицы.
Кроме того, унификация информированности также помогает городу чётко выявлять существующие проблемы и риски и оперативно справляться с заторами. Это помогает городу улучшить способность прогнозировать риски, анализировать существующие причины и ограничения и находить решения для их полного преодоления.
Заместитель министра информации и коммуникаций Фам Дык Лонг:
Опыт пионеров
Из новаторских и успешных примеров Ханоя можно извлечь некоторые уроки для более эффективного внедрения административной реформы, цифровой трансформации и Проекта 06. В частности, руководители всех уровней должны быть первопроходцами и образцами для подражания в соответствии со своими функциями и задачами; они должны непосредственно внедрять, понимать и, исходя из этого, уметь направлять быстрое продвижение и успешную реализацию административной реформы и цифровой трансформации в своих подразделениях и на местах; в то же время воплощать в жизнь девиз «ясные цели, ясная команда, ясная работа, ясная работа, ясная продолжительность, ясная ответственность, ясная продукция, ясная работа».
Особенно в сфере цифровой трансформации необходимо чётко определить, что 70% работ по цифровой трансформации выполняются преимущественно министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти. Поэтому успех цифровой трансформации во многом зависит от инициативы министерств, отраслевых структур и местных органов власти. В то же время, цифровая трансформация должна выявить и выбрать существенную проблему, обеспечить широкое воздействие, решить существующие проблемы, служить интересам людей и, исходя из этого, уверенно распространяться на другие области.
Директор Департамента планирования и инвестиций Ханоя Ле Ань Куан:
Совершенствование процесса исполнения государственных услуг
Департамент планирования и инвестиций Ханоя продолжает глубоко проникаться духом решимости и синхронно внедрять решения, следуя девизу укрепления дисциплины и административной дисциплины внутри департамента. Кроме того, Департамент также проводит успешную работу по построению и совершенствованию процесса персонализации, определяя полномочия и ответственность коллективов и отдельных лиц при назначении и выполнении государственных обязанностей; в процессе внутреннего управления делами – процесс выполнения административных процедур для граждан, организаций и предприятий.
В настоящее время в Департаменте планирования и инвестиций сохраняется ситуация, когда обработка документов идёт медленно; у некоторых должностных лиц и специалистов нет опыта консультирования по крупным, сложным и многолетним проектам; кроме того, соответствующие правовые нормы значительно изменились... В течение первых шести месяцев 2024 года Департамент планирования и инвестиций провёл проверку в подразделении, среди руководителей департаментов, непосредственно курирующих этот вопрос, и среди сотрудников, работающих с документами. По итогам проверки руководители Департамента указали на недостатки, которые необходимо устранить.
Председатель Народного комитета района Хоан Кием Фам Туан Лонг:
Создание единой и современной административной среды
Создание «внетерриториального» центра государственного управления Народного комитета района Тран Хынгдао на основе данных административной реформы, цифровой трансформации и проекта 06 является весьма перспективным. На начальном этапе внедрения могут возникнуть проблемы, но они, безусловно, будут преодолены, что позволит значительно сократить количество сотрудников, ежедневно дежурящих в «комплексном» отделе. Избыток рабочей силы будет перераспределен в другие отделы или для выполнения более подходящих задач.
«Нетерриториальный» центр государственного управления также создаёт единую, современную и цивилизованную рабочую среду, объединяя человеческие ресурсы, помещения, оборудование и синхронизированные приложения информационных технологий. Кроме того, он напрямую, быстро и оперативно получает указания от руководителей городского и районного народных комитетов, а также оперативно обрабатывает рекомендации и предложения. Ожидается, что в ближайшем будущем в районе Хоан Кием будут созданы ещё три «нетерриториальных» центра урегулирования административных процедур.
Май Хуу написала
Комментарий (0)