Десятки проектов сталкиваются с трудностями из-за правил

41 проекту еще не выделена или не сдана в аренду земля.

Экономическая зона Дунг Кват (район Бинь Сон, провинция Куангнгай) играет важную роль в экономической структуре, формирует доход местного бюджета и привлекает множество отечественных и иностранных инвесторов. Многие проекты сталкиваются с «дилеммой» из-за правовых норм.

Согласно статистическим данным, в экономической зоне Дунг Кват в настоящее время насчитывается 41 коммерческий и сервисный проект, которым были вынесены решения об инвестиционной политике, но которым еще не выделена или не сдана в аренду земля.

Экономическая зона Дунг Кват расположена в районе Бинь Сон (провинция Куангнгай ).

Согласно расследованию, на предыдущем этапе этим проектам были выданы решения об инвестиционной политике. На момент выдачи решений об инвестиционной политике, на основании Постановления Правительства № 30 от 17 марта 2015 года, определяющего порядок реализации ряда статей Закона о тендерах по отбору инвесторов, и Постановления № 96 от 20 января 2017 года Народного комитета провинции Куангнгай об утверждении перечня инвестиционных проектов, использующих земельные участки с высокой коммерческой ценностью для отбора инвесторов, коммерческие и сервисные проекты в экономической зоне Дунгкуат (район с особо сложными социально-экономическими условиями) не были включены в перечень инвестиционных проектов, использующих земельные участки с высокой коммерческой ценностью для отбора инвесторов.

Согласно нормативным актам, инвестиционные проекты в сфере торговли и услуг в экономической зоне Дунг Кват не подлежат торгам с целью отбора инвесторов.

В то же время, согласно положениям Закона о земле 2013 года: проекты по использованию земельных участков для производственных и предпринимательских целей в секторах или на территориях стимулирования инвестиций (за исключением инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья) освобождаются от платы за пользование землей и арендной платы за землю в случаях, когда права землепользования не выставляются на аукцион при выделении или аренде земельных участков государством.

Таким образом, коммерческие и сервисные проекты в экономической зоне Дунг Кват (зона стимулирования инвестиций) не подлежат выделению земли или аренде земли через аукцион по правам землепользования.

Однако в соответствии с положениями закона о земле и торгах после внесения изменений и дополнений проекты, использующие коммерческие и служебные земли, подлежат отводу земель и сдаче их в аренду посредством аукциона по продаже прав землепользования и торгов для проектов, использующих землю.

Таким образом, для проектов в сфере торговли и услуг, по которым были выданы решения об инвестиционной политике в соответствии с предыдущими нормативными актами, но по которым не были выделены или сданы в аренду земельные участки, продолжение реализации проекта больше не соответствует действующим правовым нормам, и необходимо выбрать инвесторов.

Для принятия решения о расторжении договора недостаточно правовых оснований.

Выполняя распоряжение Народного комитета провинции относительно разрешения трудностей при реализации проектов в сфере торговли и услуг за счет внебюджетных источников капитала, Управляющий совет экономической зоны Дунг Кват и промышленных парков Куанг Нгай рассмотрел торговые и сервисные проекты в экономической зоне Дунг Кват, которым были выданы решения об инвестиционной политике в соответствии с предыдущими постановлениями, но которым не были выделены или сданы в аренду земли.

Одновременно с этим, необходимо информировать инвесторов о законодательных актах после внесения изменений и дополнений; об инструкциях Народного комитета провинции, касающихся урегулирования проектов; о последующих шагах в процедурах отбора инвесторов для реализации коммерческих и сервисных проектов в соответствии с нормативными актами. В этих шагах, в частности, говорится, что инвесторы должны самостоятельно завершить проект в соответствии с положениями Закона об инвестициях, чтобы иметь основу для реализации последующих шагов.

В результате 11/41 коммерческих и сервисных проектов были прекращены. В рамках этих проектов Правление взаимодействует с инвесторами для определения обоснованных и разумных затрат, представляет их на утверждение компетентным органам, а также руководит реализацией соответствующих процедур по утверждению инвестиционной политики и выбору инвесторов.

Многие инвесторы не отказались от проекта добровольно, поскольку хотят продолжить его реализацию.

По оставшимся 30 проектам инвесторы добровольно не прекратили реализацию проектов, поскольку они желают продолжить их реализацию и надеются, что положения земельного законодательства изменятся в том же направлении, что и предыдущие положения, чтобы под проекты можно было по-прежнему выделять землю, сдавать ее в аренду и т. д.

С другой стороны, среди этих 30 проектов есть проекты, расположенные на территории, запланированной как промышленные земли, реализация процедур по которым должна быть временно приостановлена и будет рассмотрена и решена после утверждения плана зонирования застройки проектной территории компетентным органом.

По словам Дам Минь Ле, заместителя главы правления экономической зоны Дунг Кват и промышленной зоны Куанг Нгай, сложившаяся ситуация обусловлена изменениями в правовой политике, а не виной инвестора. Следовательно, у государственного органа нет достаточных правовых оснований для принятия решения о прекращении проекта.

«В ближайшее время Совет продолжит работу и будет мобилизовать инвесторов для добровольного прекращения проекта, что послужит основой для реализации последующих шагов. Кроме того, он будет помогать инвесторам, желающим продолжить реализацию проекта, пройти процедуры участия в аукционе по продаже прав землепользования и торгах по выбору инвесторов», — сообщил г-н Дам Минь Ле.

Источник: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html