Реализация Национальной стратегии управления твердыми отходами

После объединения в провинции Фу Тхо произошли многочисленные позитивные изменения в реализации «Национальной стратегии управления твердыми отходами». Провинция не только усовершенствовала механизмы и политику, но и постепенно конкретизирует комплексное управление отходами посредством практических моделей, что приводит к ощутимым изменениям на низовом уровне и в рамках действий местных сообществ.

Сельскохозяйственный и санитарно-экологический кооператив Каофонга отвечает за сбор отходов в коммуне.

Ключевые аспекты управления отходами

Согласно оценкам, организация и реализация «Национальной стратегии по обращению с твердыми отходами» осуществлялись синхронно комитетами партии и органами власти от провинциального до местного уровня. Система документов трех провинций, существовавшая до объединения и касающаяся реализации «Национальной стратегии по обращению с твердыми отходами», достаточно полна, что создает основу для быстрого принятия новой провинциями мер и их эффективного и синхронного выполнения.

Из 13 задач и решений, изложенных в «Национальной стратегии комплексного управления твердыми отходами», провинция на данный момент выполнила 12. Наиболее выдающиеся результаты достигнуты в группе опасных отходов, где 100% образующегося объема, приблизительно 236 020 тонн в год, собирается и обрабатывается в соответствии с экологическими стандартами. Для городских бытовых отходов показатель сбора достиг 97,8%, превысив установленный целевой показатель. Однако проблема технологий обработки отходов остается «узким местом», поскольку на прямое захоронение приходится 44,2%, что значительно выше требуемого уровня менее 30%.

Завод по переработке древесных гранул BVN в коммуне Дай Донг, ориентированный на экспорт, уделяет первостепенное внимание производственной гигиене в процессе производства.

В сельской местности уровень сбора отходов достиг 81,2%, что в основном соответствует целевому показателю Стратегии. Однако разница в показателях сбора и обработки отходов между регионами остается значительной, особенно в горных, отдаленных и изолированных районах, где услуги по сбору отходов еще не в полной мере доступны, и людям по-прежнему приходится утилизировать отходы самостоятельно путем сжигания или захоронения на свалках.

Несмотря на многочисленные трудности в сборе и обработке отходов, провинция добилась значительного прогресса в области промышленных и специализированных отходов. В частности, уровень сбора и обработки промышленных отходов достиг примерно 88,3%; строительные отходы перерабатываются и используются повторно в больших количествах; а отходы животноводства и сельскохозяйственные побочные продукты постепенно внедряются в рамках концепции экономики замкнутого цикла.

Однако из 23 целей Стратегии провинция достигла лишь 8, или 34,8%, при этом 9 целей остаются невыполненными, а по 6 целям отсутствуют достаточные данные для оценки. Ограничения в технологиях, инфраструктуре и осведомленности общественности по-прежнему считаются «узкими местами», которые необходимо устранить в предстоящий период.

Действия снизу

По мнению экспертов и руководителей, управление отходами зависит не только от политики, но и от того, как она реализуется на местном уровне, а также от непосредственного участия общественности.

Члены молодежного союза в коммуне Май Чау активно участвуют в сборе и утилизации отходов, а также в поддержании санитарно-гигиенических условий вдоль транспортных магистралей.

В коммуне Май Чау систематический подход к сбору и переработке бытовых отходов привел к значительным изменениям. Уровень сбора достиг более 90%, а уровень переработки составляет приблизительно 80% – это замечательный показатель для горной местности. Сбор отходов поручен сельскохозяйственному, санитарно-экологическому кооперативу. Отходы из жилых районов собираются с помощью тележек, а затем транспортируются специализированными транспортными средствами на централизованный перерабатывающий завод, где применяется сочетание технологий сжигания и захоронения. Кроме того, коммуна активизировала усилия по обучению и консультированию жителей по вопросам сортировки отходов на месте их образования и внедрила мобильные мусорные контейнеры.

Для повышения эффективности сбора и обработки отходов коммуна активизировала распространение Закона об охране окружающей среды и внедрила модели самоуправления в жилых районах. Г-н Нгуен Фу Куонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Май Чау, заявил: «Мы считаем, что для достижения успеха необходимо изменить осведомленность населения. Когда люди понимают ситуацию и принимают участие, сбор и обработка отходов становятся эффективными и устойчивыми. Кроме того, коммуна разработала и поддерживает модель «Суббота с народом». Каждую субботу 100% должностных лиц и государственных служащих коммуны выезжают на места, чтобы убирать сельские дороги и переулки, а также собирать мусор. Эта деятельность не только решает насущные экологические проблемы, но и способствует сплочению и повышению осведомленности населения о сборе, обработке отходов и охране окружающей среды в сельской местности».

Помимо бытовых отходов, жители коммуны Муонг Тханг собирают и перерабатывают сельскохозяйственные отходы в соответствии с установленными правилами.

Не только в Май Чау, но и по всей провинции были внедрены многочисленные практические модели сбора отходов и защиты окружающей среды. В районе Хоа Бинь модель «Сбор переработанных отходов», разработанная Женским союзом, превратила отходы в фонд поддержки нуждающихся членов организации. Из этого фонда отделение Женского союза группы 6 пожертвовало двух телят на сумму 32 миллиона донгов, а также множество подарков женщинам и детям, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах.

В сфере образования движение «Предотвращение, контроль и сортировка пластиковых отходов в школах» внедрено одновременно во всех школах провинции. Директор Промышленной средней школы, г-жа Фам Нгок Ха, сказала: «Благодаря этой модели ученики получают навыки сортировки отходов, формируя привычку еще со школьных времен. Это практическое решение для долгосрочного воспитания экологической осведомленности».

Кроме того, многие инициативы, такие как «обмен мусора на деревья», «теплицы», «улицы без мусора» и «женщины с многоразовыми сумками для покупок», продолжают внедряться по всей провинции, способствуя изменению образа жизни людей в сторону экологичности. В частности, участие массовых организаций и молодежных волонтерских групп создало ключевую силу в распространении информации и мобилизации поддержки, постепенно формируя экологичный образ жизни в обществе.

Жители деревни Хайфонг, коммуны Тунг Най, собирают пригодные для переработки отходы в специально отведенных местах.

В действительности, когда граждане принимают непосредственное участие и становятся главными действующими лицами, управление отходами перестает быть исключительной обязанностью правительства и становится общей ответственностью всего общества. Это также является ключевым фактором повышения эффективности реализации «Национальной стратегии по управлению твердыми отходами» в провинции в ближайшее время.

Манх Хунг

Источник: https://baophutho.vn/hien-thuc-hoa-chien-luoc-quoc-gia-quan-ly-chat-thai-ran-252409.htm