Заместитель премьер-министра Фам Ван Донг возглавлял делегацию Демократической Республики Вьетнам в Швейцарии для участия в Женевской конференции по Индокитаю в 1954 году. (Фото: Архив) |
Намерение созвать в 1954 году в Швейцарии Женевскую конференцию по Индокитаю возникло из соглашения стран — участниц конференции «четырёх держав»: Великобритании, Франции, США и Советского Союза, которая проходила с 25 января по 18 февраля 1954 года в Берлине (Германия).
18 февраля 1954 года, в связи с разногласиями в решении германо-австрийского вопроса, министры иностранных дел этих четырёх стран изменили курс и решили провести в конце апреля 1954 года в Женеве конференцию для решения двух вопросов: обсуждения урегулирования войны в Корее и Индокитае. 7 мая 1954 года победа при Дьенбьенфу изменила ситуацию, создав для Вьетнама благоприятные условия для решения вьетнамско-лаосско-камбоджийской проблемы за столом переговоров на Женевской конференции.
Процесс переговоров
В Женевской конференции по Индокитаю приняли участие представители Советского Союза, США, Великобритании, Франции, Китая, Демократической Республики Вьетнам, Королевства Лаос, Королевства Камбоджа и Вьетнамского государства. Переговорную делегацию правительства Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) на конференции возглавлял заместитель премьер-министра Фам Ван Донг. В состав делегации также входили заместитель министра национальной обороны Та Куанг Быу, министр промышленности и торговли Фан Ань, заместитель министра юстиции Чан Конг Тыонг, директор Департамента операций Министерства национальной обороны полковник Ха Ван Лау и другие эксперты.
Конференция продолжалась 75 дней и ночей и прошла в три этапа. Первый этап, с 8 мая по 19 июня 1954 года, стал самым продолжительным и напряжённым периодом переговоров. Сопредседателями по очереди были министр иностранных дел СССР В. Молотов и министр иностранных дел Великобритании А. Иден. Более месяца переговоры шли вяло и сталкивались с многочисленными трудностями из-за разногласий в позициях сторон.
Французская и американская стороны выступали только за решение военных вопросов, не упоминая политические. Напротив, делегация Демократической Республики Вьетнам во главе с заместителем премьер-министра Фам Ван Донгом решительно потребовала всеобъемлющего политического решения для всех трёх стран – Вьетнама, Лаоса и Камбоджи – на основе принципа уважения независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности, выраженного в восьми пунктах: (i) Франция должна признать независимость, суверенитет и территориальную целостность Вьетнама, Лаоса и Камбоджи; (ii) Франция должна вывести свою вторгшуюся армию из Вьетнама, Камбоджи и Лаоса; (iii) организовать всеобщие выборы в трёх странах; (iv) Вьетнам рассматривает возможность присоединения к Французскому Союзу; (v) Вьетнам заботится об экономических и культурных интересах Франции; (vi) не преследовать в судебном порядке тех, кто работает на другую сторону; (vii) обменяться военнопленными; (viii) одновременное и всеобъемлющее прекращение огня в Индокитае, корректировка дислокации войск, запрет на ввоз дополнительных военнослужащих и вооружений в Индокитай и совместный контроль обеих сторон.
На втором этапе, с 20 июня 1954 года по 10 июля 1954 года, главы делегаций временно покинули Женеву, чтобы вернуться в свои страны для докладов правительствам или посетить другие страны. Переговорный процесс продолжался встречами заместителей глав делегаций и деятельностью Вьетнамско-французского военного подкомитета. В течение этих трёх недель, основываясь на анализе текущей ситуации на фронте в Индокитае, стороны сосредоточились на обсуждении ключевых вопросов, таких как перегруппировка, переброска войск, освобождение военнопленных и перемещение между двумя частями страны. Однако стороны ещё не решили центральный вопрос переговоров – демаркацию параллели, временно разделяющей территорию Вьетнама.
Третий этап, проходивший с 10 по 21 июля 1954 года, после многочисленных двусторонних и многосторонних встреч глав делегаций, завершился достижением соглашения по ключевым вопросам, приняв 17-ю параллель в качестве временной границы, и ожидая всеобщих выборов для объединения страны в течение двух лет. После сложного переговорного процесса, состоявшегося в течение 31 сессии, 21 июля 1954 года было официально подписано Женевское соглашение по Индокитайскому вопросу. Документы Конференции включали: три Соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже; и Заключительную декларацию Конференции, положившую конец войне и восстановившую мир в Индокитае.
Помимо Женевской конференции, с 4 по 27 июля 1954 года в Чунгзя, уезд Дафук, провинция Виньфук (ныне уезд Шокшон, Ханой), состоялась военная конференция между вьетнамской делегацией во главе с генерал-майором, начальником Генерального штаба Ван Тиен Зунгом в качестве главы делегации и членами, включая полковника Сонг Хао, полковника Ле Куанг Дао, подполковника Нгуена Ван Лонга, подполковника Ле Минь Нгиа, майора Лу Ван Лоя в качестве переводчиков. Французскую делегацию возглавлял полковник Поль Леннюэкс в составе семи человек. Военная конференция в Чунгзя обсудила реализацию военных вопросов, согласованных на Женевской конференции, и политику в отношении военнопленных, а также подготовила необходимые условия для осуществления прекращения огня в дату и время, указанные в Женевском соглашении.
Делегация Демократической Республики Вьетнам на Женевской конференции. (Фото: Архив) |
Основное содержание
Женевское соглашение о прекращении военных действий во Вьетнаме было одним из документов, подписанных на Конференции. Содержание Женевского соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме включало несколько основных пунктов: (i) страны-участницы конференции уважали основные национальные права независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Вьетнама; (ii) одновременное прекращение огня на всей территории Индокитая: на Севере — 27 июля 1954 года, в Центральном регионе — 1 августа 1954 года и на Юге — 11 августа 1954 года; (iii) река Бенхай, 17-я параллель, была установлена в качестве временной военной демаркационной линии; была создана демилитаризованная зона; Вьетнамская народная армия на Севере и Французская армия Союза на Юге; (iv) время для правительств и армий всех сторон для завершения перегруппировки и переброски войск, а также для свободного передвижения людей между двумя регионами составляло 300 дней; (v) Два года спустя, в июле 1956 года, по всей стране пройдут свободные всеобщие выборы с целью объединения Вьетнама и (vi) будет создана Международная комиссия для надзора и контроля за выполнением Соглашения, в которую войдут представители Индии, Польши и Канады, под председательством Индии.
На Женевской конференции, впервые в истории современных международных отношений, было достигнуто соглашение с участием ведущих стран о признании основных национальных прав колониальных стран на независимость, единство, территориальную целостность и национальное самоопределение. Этот первый многосторонний международный договор создал правовую основу и фундамент для народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, позволивших им одержать важные первоначальные победы и продолжить борьбу за окончательную победу. Говоря об этом событии, президент Хо Ши Мин сказал: «Женевская конференция завершилась, наша дипломатия одержала великую победу».
Историческое соглашение о прекращении огня, подписанное на Женевской конференции, подписали заместитель министра обороны Вьетнама Та Куанг Бу и генерал Анри Дельтейль, представлявший Францию. (Фото: Архив) |
Борьба за соблюдение
После подписания Женевского соглашения правительство Демократической Республики Вьетнам предприняло все возможные усилия, применяя различные меры мирной борьбы, чтобы заставить противника строго соблюдать положения Женевского соглашения на основе консультаций между Севером и Югом и организовать свободные всеобщие выборы для объединения страны. Сразу после подписания Соглашения президент Хо Ши Мин заявил: «Региональное урегулирование — это временное дело, переходный шаг к достижению прекращения огня, восстановлению мира и продвижению к национальному объединению посредством всеобщих выборов».
В военном отношении правительство Демократической Республики Вьетнам строго соблюдало положения Соглашения. Вооружённые силы Вьетнама были отведены с юга для перегруппировки на севере, одновременно принимая кадры и солдат, переброшенных с юга в период с 17 мая 1954 года по 18 мая 1955 года под наблюдением Международной комиссии. Дипломатическая деятельность, как внутри страны, так и за рубежом, была постоянной и широкомасштабной, наглядно продемонстрировав миру серьёзность выполнения Вьетнамом Соглашения и грубые нарушения его противником.
Несмотря на подписание Соглашения, путь к миру и объединению Вьетнама был нелёгким. Правительство Нго Динь Зьема при поддержке и вмешательстве американских империалистов преднамеренно нарушило Соглашение. Оно было полно решимости осуществить свой заговор с целью окончательного разделения Вьетнама на два отдельных государства и подавления патриотического движения народа на Юге. В 1959 году, осознав невозможность мирных мер, правительство Демократической Республики Вьетнам перешло к вооружённой революционной борьбе, чтобы «изгнать американцев и свергнуть марионеточный режим» ради освобождения Юга и объединения страны.
Наряду с Предварительным соглашением 1946 года и Парижским соглашением 1973 года, Женевское соглашение 1954 года является важнейшей вехой в истории революционной дипломатии Вьетнама, демонстрируя новаторскую роль внешней политики, дипломатии и мирных мер в разрешении споров и конфликтов в международных отношениях. Соглашение представляет собой настольную книгу, содержащую множество глубоких уроков, демонстрирующих характер и самобытность вьетнамской школы внешней политики и дипломатии эпохи Хо Ши Мина, особенно уроки независимости, автономии, решительной и настойчивой защиты национальных и этнических интересов, содействия, сочетания национальной мощи с силой времени, создания стратегической инициативы в деле защиты Отечества на раннем этапе и издалека.
Источник: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html
Комментарий (0)