Соглашение в рамках Конвенции ООН по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (BBNJ) является третьим соглашением по реализации Конвенции ООН по морскому праву, которое еще больше укрепляет ее, способствует укреплению многосторонности и знаменует собой новую веху в развитии международного права.
Межправительственная конференция приняла Соглашение в рамках Конвенции ООН по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Соглашение BBNJ) 16 сентября 2023 года. (Источник: Миссия Вьетнама при ООН) |
Историческая веха
Международные воды, простирающиеся за пределы 200 морских миль и не находящиеся под юрисдикцией какого-либо государства, составляют 2/3 площади морей и океанов мира и покрывают почти 50% поверхности Земли. Здесь сосредоточены богатые и разнообразные природные ресурсы, включая живые и неживые объекты, приносящие огромную пользу человеку.
Международные воды играют важную роль не только в перевозках и транспортировке, но и в национальном, региональном и глобальном экономическом развитии, способствуя устойчивому развитию прибрежных сообществ.
В интервью газете The World and Vietnam посол Австралии во Вьетнаме Эндрю Голедзиновски отметил: «Принятие Соглашения о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (BBNJ) в прошлом году продемонстрировало, что международное сообщество способно дополнять, а не подрывать Конвенцию ООН по морскому праву. Это важное отличие». |
Однако эта область ещё не полностью исследована человеком. Лишь немногие страны и организации, владеющие наукой и технологиями, способны исследовать и исследовать эти отдалённые и глубокие моря.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС), документ, считающийся Конституцией морей и океанов, устанавливает правила свободы судоходства, свободы рыболовства и свободы научных исследований на море за пределами исключительной экономической зоны... Однако в ЮНКЛОС нет положений, конкретно касающихся доступа, использования и совместного использования выгод от ресурсов морского биоразнообразия за пределами районов, находящихся под национальной юрисдикцией, а также механизма координации и контроля деятельности в море по защите генетических ресурсов от упадка и истощения.
Осознавая важность и неотложность сохранения и устойчивого использования морского биоразнообразия за пределами действия национальной юрисдикции, международное сообщество стремится к коллективным действиям, особенно в условиях растущих рисков деградации морской среды и серьезного воздействия изменения климата на моря и океаны.
Переговоры по юридически обязательному документу по морскому биоразнообразию за пределами национальной юрисдикции продолжаются уже почти 20 лет.
4 марта 2023 года в Нью-Йорке (США) Межправительственная конференция ООН завершила переговорный процесс по международно-правовому документу о морском биоразнообразии в водах за пределами действия национальной юрисдикции.
Затем, 19 июня 2023 года, Межправительственная конференция единогласно приняла Соглашение в рамках Конвенции ООН по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Соглашение BBNJ).
1 августа 2023 года Генеральная Ассамблея ООН провела пленарное заседание, на котором при поддержке 150/193 государств-членов была принята резолюция по Соглашению о BBNJ. С 20 сентября 2023 года Соглашение будет открыто для подписания в течение двух лет и вступит в силу через 120 дней после того, как не менее 60 государств-членов представят свои ратификационные грамоты, документы об одобрении, принятии или присоединении.
Междисциплинарная делегация Вьетнама приняла участие в Межправительственной конференции через BBNJ. (Источник: Миссия Вьетнама при ООН) |
Укрепление жизнеспособности многосторонности
Соглашение BBNJ является третьим соглашением по реализации Конвенции ООН по морскому праву (после Соглашения о запасах мигрирующих рыб и Соглашения о выполнении Части XI Конвенции ООН по морскому праву), что еще больше укрепляет Конвенцию ООН по морскому праву — всеобъемлющую правовую основу для всех видов деятельности на море.
Кроме того, Соглашение BBNJ также способствует укреплению многосторонности, является новой вехой в развитии международного права и способствует реализации Десятилетия ООН, посвященного морской науке в интересах устойчивого развития, а также достижению 14-й Цели развития по сохранению и устойчивому использованию океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш однажды подчеркнул, что переговоры и принятие BBNJ демонстрируют силу многосторонности, основанной на духе Конвенции ООН по морскому праву, демонстрируя приверженность решению глобальных проблем и обеспечению устойчивости в районах за пределами национальной юрисдикции.
Кроме того, BBNJ обещает открыть новые двери для международного сотрудничества в областях, требующих высокого научного и технологического потенциала, таких как морские генетические ресурсы, инструменты регионального управления, оценка воздействия на морскую среду, наращивание потенциала и передача морских технологий.
В рамках 13-го Диалога по Восточному морю, организованного Дипломатической академией (Министерство иностранных дел) в Кантхо (14 ноября), авторитетные отечественные и международные ученые сосредоточатся на обмене мнениями и разъяснении основного содержания BBNJ; одновременно обсудят, как это Соглашение применяется в соответствии с другими действующими правовыми инструментами. |
Многие официальные лица отметили важность соглашения BBNJ. Министр иностранных дел Сингапура Вивиан Балакришнан подчеркнула, что этот документ представляет собой очередную победу международного права и многосторонности, поскольку он был принят в период неопределенности в мире. Соглашение свидетельствует о том, чего могут достичь члены ООН, работая сообща.
Министр иностранных дел Мальдив Абдулла Шахид приветствовал важную веху в коллективных усилиях по защите и устойчивому управлению бесценными морскими ресурсами, которые находятся за пределами национальной юрисдикции.
Тем временем министр иностранных дел Чили Альберто ван Клаверен подтвердил, что Чили готова участвовать в работе Секретариата Соглашения BBNJ в самом конструктивном духе, стремясь добиться большего прогресса в деле защиты океана во всем мире.
Если 60 стран присоединятся, ратифицируют, одобрят или примут Соглашение о BBNJ, оно вступит в силу. В течение одного года с даты вступления Соглашения в силу Генеральный секретарь ООН созовет первое заседание Конференции Сторон этого документа.
Вьетнам участвует активно и ответственно
Будучи морской страной, Вьетнам с первых дней принимал активное участие в переговорном процессе по BBNJ, вносил предложения и существенные вклады, а также был одной из первых стран, подписавших BBNJ в первый же день открытия Соглашения для подписания.
Посол Данг Хоанг Жанг, глава делегации Вьетнама в ООН, в беседе с прессой подчеркнул, что Вьетнам хочет «стать сильной, устойчиво развитой, процветающей, безопасной морской державой… активно и ответственно участвуя в решении международных и региональных проблем, связанных с морями и океанами» (Стратегия Вьетнама по устойчивому развитию морской экономики на период до 2030 года, Видение до 2045 года).
Таким образом, по словам посла Данг Хоанг Занга, Вьетнаму необходимо воспользоваться мерами по наращиванию потенциала и передачей технологий, а также финансовыми ресурсами фонда совместного использования выгод от морских генетических ресурсов за пределами национальной юрисдикции, чтобы «получить доступ к передовым научным и технологическим достижениям и максимально использовать их», «обучать и развивать морские кадры, формировать команду высококвалифицированных и компетентных специалистов в области морской науки и технологий», тем самым «устойчиво развивая морскую экономику на основе зеленого роста и сохранения биоразнообразия», как того требуют цели, изложенные в Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама на период до 2030 года с перспективой на 2045 год.
Посол Данг Хоанг Занг подчеркнул, что благодаря правильной политике и руководящим принципам нашей партии и государства в отношении моря, а также международной интеграции, под девизом «проактивная и активная глубокая интеграция», «быть другом, надежным партнером, ответственным членом международного сообщества», Вьетнам будет все активнее участвовать в деятельности в морских районах за пределами национальной юрисдикции, в регионе Юго-Восточной Азии, а также в других регионах мира.
Соглашение BBNJ, состоящее из Преамбулы, 12 частей с 76 статьями и двух приложений, направлено на обеспечение сохранения и устойчивого использования морского биоразнообразия в настоящем и долгосрочной перспективе путем эффективной реализации положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и расширения международного сотрудничества. Соглашение BBNJ регулирует четыре важных вопроса по обеспечению морского биоразнообразия, в том числе: морские генетические ресурсы; меры и инструменты зонального управления (ABMT), включая морские охраняемые районы (MPA); оценку воздействия на морскую среду (EIA) и наращивание потенциала и передачу морских технологий. |
Вьетнам активно продвигает ценности Конвенции ООН по морскому праву, содействует сотрудничеству в области морей и океанов. 34-я Конференция государств — участников Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (КПМОС) проходила с 10 по 14 июня. ... |
Филиппины отвергли предложение США о помощи в Южно-Китайском море, заявив, что Договор о взаимной обороне «далеко не применим» Несмотря на эскалацию напряженности с Китаем в Восточном море, Филиппины настаивают, что им пока не нужна прямая помощь... |
14-я ежегодная международная конференция по Восточному морю: Вьетнам подчеркивает соблюдение международного права и подтверждает ответственность соответствующих стран Недавно Центр стратегических и международных исследований (CSIS), базирующийся в Вашингтоне, округ Колумбия, провел семинар... |
30 лет действия Конвенции ООН по морскому праву: роль МТМП в поддержании правопорядка на море Разрешив более 30 морских споров за последние 30 лет, Международный трибунал по морскому праву (МТМП) внес важный вклад в ... |
Международное право является «компасом» для решения проблемы Восточного моря. На плечах все еще лежит много «бремени», но роль АСЕАН фундаментальна. Безопасность в Восточном море — это безопасность многих стран, поэтому мы должны взять на себя ответственность за безопасность, основанную на законе... |
Source: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-ve-bien-ca-bbnj-moc-dau-moi-cua-luat-phap-quoc-te-canh-tay-noi-dai-cua-unclos-293364.html
Комментарий (0)