Эффективно, но сложно

Штаб-квартира Управления по регистрации земель провинции Куангнам . Фото: ТТ

Повышать эффективность

Управление по регистрации земли Куангнам (LDRO) было создано в соответствии с Решением № 3515 от 30 сентября 2015 года и реорганизовано в соответствии с Решением № 3568 от 3 декабря 2021 года Народного комитета провинции Куангнам.

В настоящее время в Регистрационном бюро и 18 филиалах насчитывается 357 должностных лиц и сотрудников, в том числе 100 должностных лиц (40 руководителей) и 257 трудовых договоров.

В настоящее время Управление по регистрации земель и 7 его филиалов имеют собственные центральные офисы, остальные 11 филиалов организованы для работы в районном административном центре или при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Что касается комплексного электронного программного обеспечения подразделения, то для подсистемы электронного управления транзакциями по земельным записям (iLIS) административные процедуры и электронные процессы были настроены для каждого этапа обработки земельных участков в соответствии с правилами; электронная форма перевода взаимосвязь; Связывание статусов обработки файлов: пауза, запрос дополнительной информации, возврат результатов; Обновите код прейскуранта на землю, цену дома в соответствии с нормативными актами и ссылку для передачи электронной налоговой информации.

Урегулируйте процедуры в отделении Управления регистрации земель Тхангбиня. Фото: ТТ

В период с 2020 по 2023 год в Управление регистрации земель поступило 415 130 заявлений, обработано 404 657 соответствующих требованиям заявлений, из которых 27 821 просрочено, что составляет 6,9%.

По оценке Провинциального народного комитета, организационная модель Управления по регистрации земель и его филиалов способствовала повышению эффективности и позитивности в работе по руководству, управлению и работе в централизованном порядке, обеспечивая реализацию административных процедур в отношении земель в соответствии с единым, синхронным и все более профессиональным процессом.

Земельные документы в провинции решаются синхронно, что значительно сокращает ситуацию, когда в каждой местности существует разное понимание и применение; Уровень просроченных заявлений снизился за последние годы...

Трудности необходимо решать как можно скорее

Несмотря на достигнутые результаты, в последнее время в Земельной инспекции и ее филиалах по-прежнему наблюдаются задержки в рассмотрении административных процедур, связанных с землей, что обусловлено рядом объективных и субъективных причин.

По словам директора Управления регистрации земель провинции Фам Конг Чунга, из-за исторических факторов и изменений в земельном законодательстве с течением времени работа по созданию и ведению земельных реестров во многих населенных пунктах имеет недостатки и трудности в определении происхождения землепользования, определении и повторном признании площади жилых земель в случаях, когда в Сертификате на право пользования землей указано назначение использования «жилая земля», символ «Т» или «жилая земля + сад».

Рассмотрение дел, связанных с земельными кадастрами, созданными в соответствии с Директивой 299 от 10 ноября 1980 года премьер-министра , но еще не утвержденными, а также дел, в которых земельные кадастровые записи не созданы в соответствии с Директивой 299, занимает много времени.

Сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды не укомплектованы в достаточном объеме в соответствии с выделенной квотой, профессиональная квалификация неравномерна, штат кадастровых и строительных инспекторов на уровне общин укомплектован в небольшом количестве (некоторые населенные пункты нанимают только 1 сотрудника), а объем работы велик...

Урегулирование земельного вопроса. Фото: ТТ

В частности, ситуация, когда некоторые правовые документы дублируют друг друга и не имеют конкретных указаний, приводит к непоследовательному их применению между секторами и отделениями Управления по регистрации прав на землю.

Таким образом, в некоторых случаях происходит перераспределение ответственности между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды и его подразделениями в отношении полномочий по ведению некоторых видов земельных книг, в частности: выдача сертификатов впервые, повторное признание площади жилых земель, подтверждение планирования перед разделом участков...

По словам руководителей областного регистрационного управления, в прошлом возникали определенные трудности и проблемы, связанные с кадрами и финансами регистрационного управления и его филиалов, которые необходимо как можно скорее решить на всех уровнях и во всех секторах.

Что касается кадровой работы, то в ряде случаев при назначении и переназначении руководителей отделений возникали препятствия, поскольку должностные лица на местах не соответствовали требуемым стандартам (ввиду не назначения на должность землемера III ранга). При нынешней численности сотрудников в каждом филиале в среднем работает 3-4 сотрудника (включая руководителей), что слишком мало...

Согласно утвержденному проекту штатного расписания на 2023 год штатная численность сотрудников регистрационного управления составляет 186 человек. В настоящее время штат сотрудников составляет 100 человек, из которых 40 — руководители и 60 — сотрудники.

Для выполнения требований задачи Регистрационное бюро заключает бессрочные контракты с работниками, которые соответствуют профессиональной квалификации и общественной этике, чтобы дополнить 86 недостающих целевых показателей по сравнению с проектом...

В 2024 году укрепить кадровый потенциал

На рабочем заседании в прошлые выходные с целью устранения трудностей, повышения потенциала и эффективности Управления по регистрации земель Куангнама и его филиалов в ближайшее время заместитель члена Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет поручил Народному комитету провинции и департаментам сосредоточиться на консолидации, упорядочении и совершенствовании системы Управления по регистрации земель и его филиалов, завершении экзамена по приему на государственную службу к третьему кварталу 2024 года и консолидации и совершенствовании руководящих должностей филиалов к концу 2024 года.

Провинциальный секретарь партии поручил провинциальному народному комитету срочно провести обзор и корректировку положений о координации между Управлением по регистрации земель и департаментами, отделениями и населенными пунктами в отношении проведения земельных административных процедур в конкретном направлении, четко определив полномочия и ответственность каждого соответствующего агентства, подразделения и населенного пункта при получении, передаче и обработке... во избежание ситуации уклонения от ответственности.

Источник